關(guān)于公布《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》(第一批)的通知 國家經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)總局當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》(第一批)(2000年21號)
關(guān)于公布《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)
設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》(第一批)的通知
國經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕159號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,國務(wù)院有關(guān)部門,各委管國家工業(yè)局:
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是環(huán)境保護(hù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障,是國民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。為此,國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局制訂了《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》(第一批)(以下簡稱目錄),現(xiàn)予公布,并就有關(guān)問題通知如下。
一、確定當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)的原則是:
(一)符合當(dāng)前和今后一個時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求,有比較廣闊的發(fā)展前景。
(二)有較高的技術(shù)含量,有利于企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,能促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(三)國內(nèi)存在從研究開發(fā)到實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)的潛在技術(shù)基礎(chǔ),經(jīng)過努力后可以填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白,有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)供給能力相對滯后,提高其供給能力有利于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化。
(五)滿足環(huán)保治理要求,效果比較明顯。
(六)有可靠的運(yùn)行實(shí)踐。
二、目錄公布的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品),包括水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理設(shè)備、噪聲控制設(shè)備、環(huán)保監(jiān)測設(shè)備、節(jié)能與可再生能源利用設(shè)備、資源綜合利用與清潔生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保材料與藥劑等8類,共62項(xiàng)。
三、根據(jù)中央關(guān)于采取積極財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的精神,對環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)給予鼓勵和扶持的政策。
(一)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目凡使用目錄中的國產(chǎn)設(shè)備,按照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法>的通知》(財稅字〔1999〕290號)的規(guī)定,享受投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
(二)對企業(yè)使用目錄中的國產(chǎn)設(shè)備實(shí)行折舊政策。企業(yè)使用目錄中的國產(chǎn)設(shè)備,經(jīng)企業(yè)提出申請,報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可實(shí)行加速折舊辦法。
(三)對專門生產(chǎn)目錄內(nèi)設(shè)備(產(chǎn)品)的企業(yè)(分廠、車間),在符合獨(dú)立核算、能獨(dú)立計(jì)算盈虧的條件下,其年度凈收入在30萬元(含30萬元)以下的,暫免征收企業(yè)所得稅,超過30萬元的部分,依法繳納企業(yè)所得稅。
(四)為引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,國家經(jīng)貿(mào)委將在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目中,重點(diǎn)鼓勵開發(fā)、研制、生產(chǎn)和使用列入目錄的設(shè)備(產(chǎn)品);對符合條件的國家重點(diǎn)項(xiàng)目,將給予貼息支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(五)使用財政性資金進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目或政府采購,應(yīng)優(yōu)先選用符合要求的目錄中的設(shè)備(產(chǎn)品)。
四、切實(shí)落實(shí)好優(yōu)惠政策,防止騙取稅收優(yōu)惠。國家經(jīng)貿(mào)委會同國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門對享受上述稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)及設(shè)備(產(chǎn)品)進(jìn)行確認(rèn),具體辦法可參照國家經(jīng)貿(mào)委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資〔1998〕716號)執(zhí)行,其中,技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的國產(chǎn)設(shè)備的確認(rèn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對經(jīng)確認(rèn)符合條件的設(shè)備(產(chǎn)品)及企業(yè),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)確認(rèn)憑證予以辦理有關(guān)減免稅事項(xiàng)。
五、各地區(qū)可根據(jù)本地的實(shí)際情況,認(rèn)真分析國內(nèi)外市場情況,從實(shí)際出發(fā),量力而行,選擇本目錄內(nèi)有可能形成本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,支持其發(fā)展。同時,可參照本通知的精神,制訂相應(yīng)的支持措施,保證國家產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施。
六、國家經(jīng)貿(mào)委將會同有關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)外市場需求變化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的情況,陸續(xù)分批頒布鼓勵發(fā)展目錄,并對原有目錄進(jìn)行調(diào)整和修訂。
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
國 家 稅 務(wù) 總 局
二○○○年二月二十三日
當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄(第一批)
