佛山市測(cè)繪地理信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市測(cè)繪地理信息管理,規(guī)范測(cè)繪活動(dòng),減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),提高地理信息資源共建共享水平,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《廣東省測(cè)繪條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。軍事測(cè)繪按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),將測(cè)繪地理信息事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。基礎(chǔ)測(cè)繪、永久性測(cè)量標(biāo)志普查和維護(hù)管理、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪等公益性測(cè)繪,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第四條 市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全市測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪地理信息管理工作,并接受市測(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督及指導(dǎo)。
市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息管理工作。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和規(guī)范
第五條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采用全市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)的測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測(cè)繪地理信息主管部門和市有關(guān)部門可以根據(jù)國(guó)家、省的測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充制定本市的測(cè)繪地理信息技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織建立地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)中心和共享平臺(tái),管理本市地理信息數(shù)據(jù)。時(shí)空數(shù)據(jù)中心包括市級(jí)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)和區(qū)級(jí)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù),市級(jí)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)向區(qū)級(jí)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)分發(fā)地理信息數(shù)據(jù)。
政府部門或者財(cái)政投資建立的涉及測(cè)繪地理信息的相關(guān)專業(yè)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)以地理信息共享平臺(tái)為基礎(chǔ)平臺(tái)。建立地理信息系統(tǒng)或者建立與地理信息系統(tǒng)有關(guān)的其他信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用時(shí)空數(shù)據(jù)中心提供的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第七條 市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)本市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,并負(fù)責(zé)制定使用、管理本市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定及制度,保障系統(tǒng)的應(yīng)用推廣和有效使用。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪
第八條 市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門組織編制市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門備案后組織實(shí)施。
市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革主管部門,根據(jù)市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本市基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案后組織實(shí)施。
區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照市測(cè)繪地理信息主管部門編制的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作。
市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)參照批準(zhǔn)通過(guò)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,核撥基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。
第九條 市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作:
(一)全市統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的建立、更新與維護(hù);
(二)佛山市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù);
(三)全市基礎(chǔ)航空攝影和基礎(chǔ)遙感資料的獲取;
(四)配合省測(cè)繪地理信息主管部門做好全市1:5000比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(五)全市1:2000地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(六)全市城市三維模型、地名地址數(shù)據(jù)、興趣點(diǎn),1:500比例尺地形圖、數(shù)字化產(chǎn)品以及相應(yīng)深化產(chǎn)品生產(chǎn)與更新的統(tǒng)籌;
(七)全市唯一的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息共享平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù);
(八)全市基礎(chǔ)地理底圖的繪制;
(九)國(guó)務(wù)院、省、市測(cè)繪地理信息主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。
第十條 區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪工作:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)四等以下平面控制網(wǎng)、四等(含)以下高程控制網(wǎng)的加密、維護(hù)和更新;
(二)按照市測(cè)繪地理信息主管部門的統(tǒng)籌安排,開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)城市三維模型、地名地址數(shù)據(jù)、興趣點(diǎn),1:500比例尺地形圖、數(shù)字化產(chǎn)品以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的生產(chǎn)與更新工作;
(三)基于市測(cè)繪地理信息主管部門建設(shè)的地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)及地理信息共享平臺(tái)開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)地理信息的擴(kuò)展應(yīng)用與維護(hù)工作;
(四)市測(cè)繪地理信息主管部門確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。
第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定定期更新或者及時(shí)更新:
(一)全市統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)至少5年更新1次;
(二)城市建成區(qū)1:500比例尺地形圖每年更新1次,其它區(qū)域至少2年更新1次;1:2000比例尺地形圖至少2年更新1次;1:5000比例尺地形圖至少5年更新1次;
(三)1:2000或1:5000比例尺的影像圖每年更新1次。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、應(yīng)急管理急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第十二條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和涉及測(cè)繪地理信息的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目中,由區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門組織實(shí)施的,在報(bào)區(qū)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求市測(cè)繪地理信息主管部門的意見(jiàn);由市、區(qū)其他部門組織實(shí)施的,在報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門的意見(jiàn)。市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)。
市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門提出已有適宜測(cè)繪成果可供利用不需要進(jìn)行實(shí)施的,有關(guān)部門應(yīng)予核查,確屬重復(fù)建設(shè)的,不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第十三條 市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門依法開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),做好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的深度開(kāi)發(fā),并通過(guò)地理信息共享平臺(tái)向政府部門和社會(huì)公眾發(fā)布相應(yīng)成果。
第十四條 市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門組織制定本市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門編制本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃,不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃相銜接。
第十五條 市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃主管部門組織制定本市統(tǒng)一的規(guī)劃測(cè)繪相關(guān)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃管理涉及的測(cè)繪活動(dòng),由各區(qū)規(guī)劃主管部門按照市測(cè)繪地理信息主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)具體管理實(shí)施,并接受市測(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第十六條 城市地下管線的測(cè)繪管理工作按照法律、法規(guī)以及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市應(yīng)急測(cè)繪保障工作,制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案,建立應(yīng)急測(cè)繪專家?guī)旌蛻?yīng)急測(cè)繪隊(duì)伍,完善應(yīng)急測(cè)繪車輛、儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快應(yīng)急測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用和儲(chǔ)備。
第四章 測(cè)繪地理信息市場(chǎng)
第十八條 市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本市測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理制度。
在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪單位,應(yīng)當(dāng)按照市測(cè)繪地理信息主管部門要求辦理信用登記。
第十九條 市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門在開(kāi)展日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和表彰評(píng)優(yōu)等工作時(shí)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪單位的信用信息和信用評(píng)價(jià)情況作為參考依據(jù)。
測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪單位的信用信息和信用評(píng)價(jià)情況作為評(píng)分指標(biāo)。
市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪單位的信用信息和信用評(píng)價(jià)情況共享至市公共信用信息管理平臺(tái),依法建立與發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門的信用信息共享機(jī)制。
第二十條 測(cè)繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),不具有法人資格的,應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的測(cè)繪地理信息主管部門備案。
第二十一條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。
測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有合法有效的測(cè)繪作業(yè)證件。測(cè)繪單位和測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)單位或者個(gè)人,并出示證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻擾測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
第二十二條 鼓勵(lì)本市依法成立的測(cè)繪地理信息行業(yè)社團(tuán)組織,積極參與測(cè)繪地理信息市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮在行業(yè)自律、行業(yè)宣傳及推廣、技術(shù)咨詢及培訓(xùn)、科技交流及合作、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、行業(yè)信用體系建設(shè)等方面的積極作用。
第二十三條 測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)、招標(biāo)的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)市測(cè)繪地理信息主管部門和相關(guān)部門批準(zhǔn)后,以下測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo):
(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的;
(二)涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目。
第二十四條 項(xiàng)目單位采用招標(biāo)或者其他方式確定測(cè)繪單位時(shí)不得有下列行為:
(一)讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位或個(gè)人承接業(yè)務(wù);
(二)讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本承接業(yè)務(wù);
(三)將整體測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避測(cè)繪資質(zhì)的作業(yè)限額;
(四)指使測(cè)繪單位不按國(guó)家、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測(cè)繪或者偽造相應(yīng)成果;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承接項(xiàng)目,并與項(xiàng)目單位采取合同書的形式訂立合同。禁止下列行為:
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng);
(二)以其他單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng);
(三)允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng);
(四)轉(zhuǎn)讓、違法分包測(cè)繪項(xiàng)目;
(五)不按國(guó)家、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測(cè)繪或者偽造相應(yīng)成果;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 編制本市各種地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù);
(二)地圖的內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,使用標(biāo)準(zhǔn)地名和行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法;
(三)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)及相互關(guān)系。
第二十七條 出版、展示、登載、生產(chǎn)本市各種地圖的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將樣圖一式兩份報(bào)市測(cè)繪地理信息主管部門審核,依法取得審圖號(hào),再按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖和附有地圖的產(chǎn)品,送審單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)行、登載、展示、銷售前將樣品或者樣圖一式兩份報(bào)審批部門備案。
在互聯(lián)網(wǎng)上提供地圖服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定。
第五章 測(cè)繪成果
第二十八條 市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保障體系,對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),測(cè)繪成果未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過(guò)市測(cè)繪地理信息主管部門組織實(shí)施的測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,方可實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二十九條 測(cè)繪成果實(shí)行無(wú)償匯交。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;屬于其他測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。其他測(cè)繪成果中使用財(cái)政資金完成的以及可用于更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的測(cè)繪成果,也應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本。
測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪成果驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi),向市測(cè)繪地理信息主管部門完成匯交。市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄后出具匯交憑證。具體匯交方式由市測(cè)繪地理信息主管部門另行規(guī)定。
第三十條 市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)匯交的測(cè)繪成果進(jìn)行質(zhì)量檢查,檢查合格后更新至市級(jí)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)并向匯交單位出具測(cè)繪成果入庫(kù)憑證,檢查不合格的返回匯交單位重新修改。入庫(kù)的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分發(fā)至對(duì)應(yīng)的區(qū)級(jí)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)。
第三十一條 市測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)編制測(cè)繪成果目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期向社會(huì)公布,并按照規(guī)定將入庫(kù)的測(cè)繪成果副本和目錄向省測(cè)繪地理信息主管部門匯交。
政府有關(guān)部門辦理審批業(yè)務(wù)需要使用測(cè)繪成果作為審批材料的,應(yīng)當(dāng)使用入庫(kù)的測(cè)繪成果。
第三十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果由市測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)管理,并按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定委托測(cè)繪成果保管單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。非基礎(chǔ)測(cè)繪成果由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)保管、維護(hù),并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定提供使用。
測(cè)繪成果保管單位的硬件設(shè)施、信息安全保密管理制度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的,其密級(jí)的確定、變更、解密及其復(fù)制、使用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、保管,依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 測(cè)繪成果的生產(chǎn)、使用和保管單位應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果檔案管理及使用制度,并接受市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,其測(cè)繪成果檔案管理及使用應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合格,并納入信用檔案:
(一)拒絕接受監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供檢查所需資料的;
(二)測(cè)繪項(xiàng)目不歸檔或者歸檔不全導(dǎo)致檔案嚴(yán)重缺失且拒絕改正的;
(三)弄虛作假或者偽造測(cè)繪成果及資料檔案的;
(四)其他導(dǎo)致測(cè)繪成果無(wú)法實(shí)行可追溯管理的情形。
第三十四條 政府各相關(guān)部門因履行職責(zé)需要,可以無(wú)償使用地理信息共享平臺(tái)開(kāi)展其專業(yè)領(lǐng)域的地理信息應(yīng)用,所需的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門按照有關(guān)規(guī)定提供。
市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門因履行職責(zé)需要,可以無(wú)償使用政府各相關(guān)部門的共享專題地理信息數(shù)據(jù),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合并按照有關(guān)規(guī)定提供數(shù)據(jù)。
第三十五條 市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公眾版地理信息數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和更新工作,通過(guò)地理信息共享平臺(tái)為公眾、社會(huì)組織提供瀏覽、查詢、接口等在線服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。
第六章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第三十六條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)執(zhí)行國(guó)家、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)符合使用目的;
(三)附近無(wú)其他可利用的測(cè)量標(biāo)志;
(四)便于長(zhǎng)期保護(hù)和管理。
第三十七條 永久性測(cè)量標(biāo)志建造前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)志設(shè)計(jì)圖、埋設(shè)位置、保護(hù)范圍、占用土地或設(shè)施的權(quán)屬單位等材料按管理職責(zé)報(bào)市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門備案,并在建造后書面告知標(biāo)志所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和占用土地或者設(shè)施的權(quán)屬單位。
第三十八條 永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)。
市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門認(rèn)定的高等級(jí)永久性測(cè)量標(biāo)志,其標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明損害永久性測(cè)量標(biāo)志的法律責(zé)任及保管責(zé)任人的聯(lián)系方式。
第三十九條 市、區(qū)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立永久性測(cè)量標(biāo)志檔案,定期對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行普查和維護(hù),并按照規(guī)定向自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門發(fā)布。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在審批有可能對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志用地和使用效能造成影響的項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門的意見(jiàn)。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定,測(cè)繪地理信息主管部門或者相關(guān)部門的工作人員有下列行為的,由本級(jí)人民政府對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(二)辦理審批業(yè)務(wù)或者查處違法行為中,濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,測(cè)繪地理信息主管部門或者相關(guān)部門的工作人員有下列行為的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng):
(一)辦理審批業(yè)務(wù)需要使用測(cè)繪成果作為審批材料,未使用入庫(kù)后的測(cè)繪成果的;
(二)未按規(guī)定利用已有測(cè)繪成果,造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的。
第四十二條 違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 違反本法第二十四條第(一)(二)項(xiàng)規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正,可以處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。項(xiàng)目單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本辦法第二十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條 違反本辦法第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法第二十五條第(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者提請(qǐng)發(fā)證部門降低其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)發(fā)證部門吊銷其測(cè)繪資質(zhì)證書。
第四十七條 違反本辦法第二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者提請(qǐng)發(fā)證部門降低其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)發(fā)證部門吊銷其測(cè)繪資質(zhì)證書。
第四十八條 違反本辦法第二十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門,責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本辦法第二十七條第一、二款規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令停止違法行為,并處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由測(cè)繪地理信息主管部門責(zé)令限期匯交;測(cè)繪項(xiàng)目出資人逾期不匯交的,處重測(cè)所需費(fèi)用二倍的罰款;承擔(dān)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目的單位逾期不匯交的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣其測(cè)繪資質(zhì)證書,自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書之日起6個(gè)月內(nèi)仍不匯交的,提請(qǐng)發(fā)證部門吊銷其測(cè)繪資質(zhì)證書;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第八章 附 則
第五十一條 本辦法自2019年5月1日起施行。
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