徐州市牛羊屠宰經(jīng)營管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)牛羊屠宰經(jīng)營管理,保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量,保障公眾身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 徐州市市區(qū)牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售、使用等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱牛羊產(chǎn)品,是指牛羊在屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。
第三條 市商品流通主管部門負(fù)責(zé)牛羊屠宰的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、畜牧等部門和單位,按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好牛羊屠宰及生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 本市實(shí)行牛羊定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
除家庭自宰自食外,未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得屠宰牛羊。
第五條 從事清真牛羊屠宰加工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守清真食品生產(chǎn)加工的有關(guān)規(guī)定,尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教禮儀。
第六條 本市牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)置規(guī)劃,由市商品流通主管部門會(huì)同市規(guī)劃、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、國土等相關(guān)部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)選址符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(三)有符合國家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范要求的待宰間、屠宰間、急宰間、內(nèi)臟處理間以及其他屠宰設(shè)施、設(shè)備和運(yùn)載工具;
(四)有依法取得健康證明、經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書的屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有符合國家規(guī)定要求的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備、衛(wèi)生消毒設(shè)施、無害化處理設(shè)施以及符合環(huán)保要求的污染防治設(shè)施;
(六)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)由市商品流通主管部門根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,組織畜牧、環(huán)保、衛(wèi)生以及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,對符合本辦法規(guī)定條件的,報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;對不符合條件的給予書面答復(fù)。牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)的名稱、地址應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布;定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)懸掛在企業(yè)的顯著位置。
第九條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰的牛羊,應(yīng)當(dāng)經(jīng)畜牧部門檢疫合格,并附有檢疫證明。
第十條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)屠宰牛羊,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。
第十一條 牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與屠宰同步進(jìn)行,并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)屠宰加工質(zhì)量;
(二)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾?。?/font>
(三)有害腺體;
(四)是否注水或者注入(添加)其他物質(zhì);
(五)農(nóng)藥、獸藥殘留情況;
(六)禁用藥物等有毒有害物質(zhì);
(七)國家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第十二條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的牛羊產(chǎn)品,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,并加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者加封肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,由屠宰廠(場)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并如實(shí)記錄處理情況;處理情況記錄保存期限不得少于2年。
未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品,不得出廠(場)。
第十三條 從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,銷售、使用的牛羊產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物檢疫及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格,并附有相關(guān)證明或者標(biāo)識(shí)。
第十四條 外地牛羊產(chǎn)品進(jìn)入本市市區(qū)的,應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,并到市商品流通主管部門辦理備案。經(jīng)抽檢不合格的牛羊產(chǎn)品,不得進(jìn)入本市存儲(chǔ)、加工、銷售、使用,抽檢不得收取費(fèi)用。
經(jīng)銷進(jìn)口牛羊產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)持有出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)的有效證件。
第十五條 從事牛羊產(chǎn)品批發(fā)、零售的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、便利店等單位,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,建立牛羊產(chǎn)品協(xié)議準(zhǔn)入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺(tái)賬制度和不合格產(chǎn)品退市制度。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得對牛羊及牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì),不得屠宰染疫、病死或者死因不明以及注水或者注入其它物質(zhì)的牛羊。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、私刻、涂改、偽造牛羊屠宰經(jīng)營的有關(guān)印章、標(biāo)牌和證明。
第十八條 食品藥品監(jiān)督、商品流通、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作配合和協(xié)作,定期召開聯(lián)席會(huì)議,必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)向社會(huì)公布牛羊產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫情況及質(zhì)量信息。
行政執(zhí)法人員可以采取感觀檢查、取樣化驗(yàn)、查閱資料、詢問、查驗(yàn)證件(證明)等方式對牛羊及牛羊產(chǎn)品實(shí)施檢查;被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙、拒絕檢查。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市商品流通主管部門按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰牛羊的,予以取締,并處二千元以上一萬元以下罰款;
(二)在牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)外對牛羊、牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場)有下列行為之一的,由市商品流通主管部門責(zé)令整改,沒收違法牛羊、牛羊產(chǎn)品,并處二萬元以上五萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人處以五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請市人民政府批準(zhǔn),取消其定點(diǎn)資格:
(一)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊;
(二)對牛羊及牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);
(三)出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品;
(四)未按照國家規(guī)定處理經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品。
第二十一條 從事牛羊產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,銷售、使用未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的牛羊產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊產(chǎn)品的,由工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法牛羊產(chǎn)品,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,屠宰、加工、銷售、使用、運(yùn)輸未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的牛羊及牛羊產(chǎn)品的,由畜牧部門依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,阻礙、拒絕行政執(zhí)法人員依法履行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 商品流通、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門的工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對牛羊屠宰經(jīng)營的監(jiān)督管理工作,玩忽職守、徇私舞弊,或者不依法履行職責(zé)的,由所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分。
第二十五條 其他畜禽的屠宰經(jīng)營管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 縣(市)、賈汪區(qū)牛羊屠宰經(jīng)營管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自2009年1月1日起施行。
