福建省市場(chǎng)中介組織管理辦法
福建省市場(chǎng)中介組織管理辦法
（2011年12月9日福建省人民政府令第116號(hào)公布 自2012年1月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)市場(chǎng)中介組織管理，規(guī)范市場(chǎng)中介組織行為，保障市場(chǎng)中介活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)中介組織的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事市場(chǎng)中介服務(wù)活動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱市場(chǎng)中介組織，是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記設(shè)立，為委托人提供有償服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的下列組織或者個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱組織）：
（一）會(huì)計(jì)等獨(dú)立審計(jì)組織；
（二）資產(chǎn)（含自然資源）、安全生產(chǎn)、環(huán)境影響等評(píng)估（評(píng)價(jià)）組織；
（三）檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定（鑒證）組織；
（四）監(jiān)理、測(cè)繪、統(tǒng)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、法律、保安等服務(wù)組織；
（五）信息、信用、技術(shù)、建設(shè)工程、市場(chǎng)調(diào)查等咨詢組織；
（六）人力資源、婚姻、家政等介紹組織；
（七）企業(yè)登記、廣告、演藝、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、采購(gòu)、拍賣、出入境、出國(guó)留學(xué)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、船運(yùn)、證券、期貨、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、保險(xiǎn)、擔(dān)保等代理組織；
（八）符合本辦法規(guī)定的其他組織。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定市場(chǎng)中介組織發(fā)展政策，優(yōu)化市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
鼓勵(lì)市場(chǎng)中介組織實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)中介組織的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)中介組織管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)中介組織主管部門組成的市場(chǎng)中介組織管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)和督促各有關(guān)市場(chǎng)中介組織主管部門做好市場(chǎng)中介組織管理工作。日常事務(wù)由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)中介組織主管部門），在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)市場(chǎng)中介組織監(jiān)督管理工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)市場(chǎng)中介組織主管部門及其工作人員在市場(chǎng)中介組織監(jiān)督管理過(guò)程中的行為實(shí)施行政監(jiān)察。
第六條 市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循合法、獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及委托人的合法權(quán)益。
第七條 市場(chǎng)中介組織行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)的服務(wù)、自律、代表、協(xié)調(diào)等職能作用，提高市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益。
支持和引導(dǎo)市場(chǎng)中介組織成立行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員加入市場(chǎng)中介組織行業(yè)協(xié)會(huì)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)成立市場(chǎng)中介組織行業(yè)協(xié)會(huì)或者市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加入行業(yè)協(xié)會(huì)的，從其規(guī)定。
第八條 任何組織或者個(gè)人有權(quán)向市場(chǎng)中介組織主管部門投訴、舉報(bào)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的違法執(zhí)業(yè)行為，有權(quán)向有關(guān)市場(chǎng)中介組織主管部門了解市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員信用等信息，對(duì)市場(chǎng)中介組織監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中介組織主管部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者不當(dāng)、違法監(jiān)督管理的，有權(quán)向上級(jí)市場(chǎng)中介組織主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出控告、檢舉。
第二章 市場(chǎng)中介組織設(shè)立
第九條 設(shè)立市場(chǎng)中介組織，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立市場(chǎng)中介組織必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)中介組織登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
市場(chǎng)中介組織在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)；法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第十條 法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)市場(chǎng)中介組織或者其執(zhí)業(yè)人員實(shí)行資質(zhì)、資格行政許可的，市場(chǎng)中介組織或者其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格后方可執(zhí)業(yè)。
第十一條 市場(chǎng)中介組織及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地市場(chǎng)中介組織主管部門辦理備案手續(xù)。
市場(chǎng)中介組織在本省工商注冊(cè)登記地的設(shè)區(qū)市行政區(qū)域以外執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)市市場(chǎng)中介組織主管部門辦理備案手續(xù)。設(shè)區(qū)市市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)自備案之日起5日內(nèi)向縣（市、區(qū)）市場(chǎng)中介組織主管部門通報(bào)。
本省行政區(qū)域以外注冊(cè)登記的市場(chǎng)中介組織在本省執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)市場(chǎng)中介組織主管部門辦理備案手續(xù)。省級(jí)市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)自備案之日起5日內(nèi)向設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)中介組織主管部門通報(bào)，并在市場(chǎng)中介組織信用信息平臺(tái)上予以公布。
備案應(yīng)當(dāng)提交的材料由省級(jí)市場(chǎng)中介組織主管部門規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)本條中的備案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 市場(chǎng)中介組織在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、場(chǎng)所等方面，應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織完全分開(kāi)。
第三章 市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)行為
第十三條 市場(chǎng)中介組織提供市場(chǎng)中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托人訂立市場(chǎng)中介服務(wù)合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立市場(chǎng)中介服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
第十四條 市場(chǎng)中介組織提供市場(chǎng)中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)記錄，如實(shí)記載執(zhí)業(yè)情況并按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限妥善保存執(zhí)業(yè)記錄、原始憑證、賬簿及市場(chǎng)中介服務(wù)合同等資料；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定的，保存期不得少于二年。
第十五條 市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)，并對(duì)執(zhí)業(yè)行為負(fù)責(zé)，不得有下列行為：
（一）提供可能危害國(guó)家安全、公共利益的信息或者資料；
（二）對(duì)服務(wù)作虛假宣傳；
（三）提供虛假資料、信息，偽造、變?cè)旖灰孜募蛘邞{證，出具虛假報(bào)告、證明文件或者其他文件；
（四）以他人名義執(zhí)業(yè)，或者允許他人以本組織、本人的名義執(zhí)業(yè)；
（五）對(duì)委托人采取隱瞞、欺詐、脅迫、串通等非法手段，損害委托人或者他人利益；
（六）以不合理?xiàng)l件對(duì)委托人實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇；
（七）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私；
（八）索取、收受合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物；
（九）在收取保證金、定金、預(yù)付款、樣品的過(guò)程中利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益；
（十）以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)；
（十一）執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上同行業(yè)市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十六條 市場(chǎng)中介組織及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置懸掛市場(chǎng)中介組織資質(zhì)（資格）證件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴機(jī)關(guān)和監(jiān)督投訴電話等事項(xiàng)。
第十七條 市場(chǎng)中介組織及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照明示的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者市場(chǎng)中介服務(wù)合同的約定向委托人收取費(fèi)用。
實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的市場(chǎng)中介服務(wù)，市場(chǎng)中介組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的相關(guān)規(guī)定。
第十八條 委托人有權(quán)依法自主選擇市場(chǎng)中介組織為其提供服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，不得濫用職權(quán)限定委托人接受其指定或者變相指定的市場(chǎng)中介組織提供的服務(wù)，或者設(shè)置排他性條件致使委托人喪失對(duì)同類服務(wù)領(lǐng)域同等資質(zhì)（資格）市場(chǎng)中介組織的合法選擇權(quán)。
第四章 市場(chǎng)中介組織信用管理
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)市場(chǎng)中介組織信用建設(shè)，建立市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理制度，健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。
第二十條 市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)中介組織信用信息的采集、披露和分類評(píng)定工作，建立信用檔案，實(shí)施對(duì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等信用管理。
第二十一條 省人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)中介組織信用信息平臺(tái)，并與其他市場(chǎng)中介組織主管部門以及設(shè)區(qū)市的信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，依照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的信用信息，保證信用記錄及獎(jiǎng)懲信息全社會(huì)共享。
省級(jí)市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)將采集的本行業(yè)信用信息及信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地匯入市場(chǎng)中介組織信用信息平臺(tái)。
第二十二條 市場(chǎng)中介組織信用，分為守信和失信。失信分為一般失信、嚴(yán)重失信。
市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)人員信用，分為良好和不良。
市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的信用進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)定信用等級(jí)。
市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的信用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及辦法由省級(jí)市場(chǎng)中介組織主管部門制定。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條 對(duì)連續(xù)三次認(rèn)定為守信的市場(chǎng)中介組織，一年內(nèi)免于工商企業(yè)年度檢驗(yàn)的審查，其他市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年檢、驗(yàn)證的手續(xù)。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)市場(chǎng)中介組織主管部門可以對(duì)連續(xù)三次認(rèn)定為守信的市場(chǎng)中介組織予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 被認(rèn)定為一般失信的市場(chǎng)中介組織，一年內(nèi)不得享受縣級(jí)以上人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策，并不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門依法組織的各類認(rèn)定認(rèn)證和榮譽(yù)評(píng)選，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門依法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。
市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)增加對(duì)被認(rèn)定為一般失信的市場(chǎng)中介組織日常監(jiān)督檢查頻次。
第二十五條 被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)中介組織，三年內(nèi)不得享受縣級(jí)以上人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策，并不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門依法組織的各類認(rèn)定認(rèn)證和榮譽(yù)評(píng)選，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門依法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。
市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)將被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)中介組織列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
市場(chǎng)中介組織被認(rèn)定為嚴(yán)重失信之日起三年內(nèi)，使用財(cái)政性資金項(xiàng)目的單位不得將相關(guān)市場(chǎng)中介業(yè)務(wù)委托其實(shí)施。
第二十六條 對(duì)信用良好的市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)人員，市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布良好行為記錄，推薦其參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門依法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。
第二十七條 信用不良的市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)人員，不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門依法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。對(duì)市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)人員的不良行為記錄，市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十八條 連續(xù)三次被認(rèn)定為守信的市場(chǎng)中介組織名單以及被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的市場(chǎng)中介組織名單，省人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)中介組織信用信息平臺(tái)上予以公示。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督檢查，按照職責(zé)分工，依法查處違法行為。
市場(chǎng)中介組織主管部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員違法行為的管轄權(quán)限屬于其他市場(chǎng)中介組織主管部門的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)市場(chǎng)中介組織主管部門處理。被移送的市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理，需要反饋的，應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后5日內(nèi)反饋。
第三十條 市場(chǎng)中介組織經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，由行政許可的市場(chǎng)中介組織主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。
市場(chǎng)中介組織同一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目依法須經(jīng)兩個(gè)以上市場(chǎng)中介組織主管部門行政許可的，由最先行政許可的市場(chǎng)中介組織主管部門實(shí)施監(jiān)督管理，其他市場(chǎng)中介組織主管部門予以配合和協(xié)助。
市場(chǎng)中介組織經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目依法無(wú)須取得行政許可的，由縣級(jí)以上人民政府指定的部門實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十一條 市場(chǎng)中介組織主管部門在市場(chǎng)中介服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理過(guò)程中獲取的信息，需要告知其他有關(guān)市場(chǎng)中介組織主管部門的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)抄告。
第三十二條 市場(chǎng)中介組織主管部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列措施：
（一）在不妨礙市場(chǎng)中介組織正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；
（三）查閱和復(fù)制文件、資料、憑證等有關(guān)材料；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。
對(duì)市場(chǎng)中介組織主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，市場(chǎng)中介組織及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合，不得阻擾。
第三十三條 市場(chǎng)中介組織未按照規(guī)定辦理備案的，由有關(guān)市場(chǎng)中介組織主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以作為認(rèn)定失信的依據(jù)，并記入信用檔案。
第三十四條 市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話，在收到投訴、舉報(bào)之日起30日內(nèi)，對(duì)投訴、舉報(bào)事項(xiàng)作出處理決定，并告知具名的投訴人、舉報(bào)人。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 市場(chǎng)中介組織違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，未取得許可證件擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的市場(chǎng)中介組織主管部門依照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第十條規(guī)定，未取得資質(zhì)、資格擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的市場(chǎng)中介組織主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未建立執(zhí)業(yè)記錄或者未按照規(guī)定保存執(zhí)業(yè)記錄的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的市場(chǎng)中介組織主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元罰款。
第三十七條 違反本辦法第十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的市場(chǎng)中介組織主管部門或者有關(guān)行政管理部門對(duì)市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)市場(chǎng)中介組織處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）提供可能危害國(guó)家安全、公共利益的信息或者資料；
（二）對(duì)服務(wù)作虛假宣傳；
（三）提供虛假資料、信息，偽造、變?cè)旖灰孜募蛘邞{證，出具虛假報(bào)告、證明文件或者其他文件；
（四）對(duì)委托人采取隱瞞、欺詐、脅迫、串通等非法手段，損害委托人或者他人利益；
（五）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私；
（六）索取、收受合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物；
（七）在收取保證金、定金、預(yù)付款、樣品的過(guò)程中利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益；
（八）以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第三十八條 違反本辦法第十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的市場(chǎng)中介組織主管部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
（一）以他人名義執(zhí)業(yè)，或者允許他人以本組織、本人的名義執(zhí)業(yè)；
（二）以不合理?xiàng)l件對(duì)委托人實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇；
（三）執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上同行業(yè)市場(chǎng)中介組織執(zhí)業(yè)。
第三十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未懸掛市場(chǎng)中介組織資質(zhì)（資格）證件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未公布監(jiān)督投訴機(jī)關(guān)和監(jiān)督投訴電話的，由縣以上工商行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元罰款。
第四十條 市場(chǎng)中介組織主管部門及其工作人員在市場(chǎng)中介活動(dòng)的監(jiān)督管理過(guò)程中違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其上級(jí)市場(chǎng)中介組織主管部門應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：
（一）違反規(guī)定為市場(chǎng)中介組織辦理行政許可，或者應(yīng)當(dāng)辦理而不予辦理的；
（二）未與市場(chǎng)中介組織在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、場(chǎng)所等方面完全分開(kāi)的；
（三）在市場(chǎng)中介組織中兼職的；
（四）指定或者變相指定市場(chǎng)中介組織的；
（五）要求市場(chǎng)中介組織為其提供無(wú)償服務(wù)的；
（六）未按照規(guī)定公開(kāi)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員信用信息的；
（七）未按照規(guī)定對(duì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員失信行為進(jìn)行懲戒的；
（八）未對(duì)投訴或者舉報(bào)事項(xiàng)依法進(jìn)行查處的；
（九）謀取不正當(dāng)利益的。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成委托人或者他人利益損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法第三條規(guī)定以外的市場(chǎng)中介組織的管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自2012年1月1日起施行。