南京市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

第一條　為了加強公共安全技術(shù)防范管理工作，保障國家集體財產(chǎn)和公民生命財務(wù)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下簡稱技防設(shè)施）的設(shè)計、安裝、使用、維護和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、經(jīng)營以及網(wǎng)絡(luò)報警業(yè)務(wù)的單位和個人。法律、法規(guī)對特殊單位、場所的安全技術(shù)防范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱的公共安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）是指使用技防設(shè)施產(chǎn)品和技術(shù)，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為和治安事件的安全防范措施。

技防設(shè)施是指綜合運用技防產(chǎn)品和其它相關(guān)器材，通過科學(xué)設(shè)計安裝組成的安全防范系統(tǒng)。

技防產(chǎn)品是指用于防搶劫、入侵、破壞、爆炸等公共安全技術(shù)防范專用的設(shè)施設(shè)備。

網(wǎng)絡(luò)報警是指綜合運用計算機、電子、通信等技術(shù)手段，用于防盜防劫的接報警安全技術(shù)防范系統(tǒng)。

第四條　南京市公安局是本市技防管理工作的行政主管部門，市公安技防管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，協(xié)同公安機關(guān)做好技防管理工作。

第五條　各級政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展公共安全技術(shù)防范事業(yè)，推廣、應(yīng)用先進(jìn)的公共安全防范技術(shù)，鼓勵、支持單位和個人依法建設(shè)技防設(shè)施。

國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定建立健全技防管理責(zé)任制，落實安全保衛(wèi)責(zé)任。

第六條　下列場所、部位應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施：

（一）武器、彈藥，以及易燃、易爆、劇毒、放射性和其它有毒、有害物品集中存放場所；

（二）存放國家機密級以上文件、圖紙、檔案的場所；

（三）金融、證券、保險業(yè)的營業(yè)場所、金庫和集中存放錢財以及貴重、高檔物品的場所；

（四）陳列、保存、收藏珍貴文物、珍稀動植物制品的場所；

（五）賓館、飯店、商住樓、新建住宅樓的重要部位；

（六）舉辦大型活動以及其他應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的場所和部位。

鼓勵和提倡機動車輛安裝使用技防設(shè)施。

第七條　安裝技防設(shè)施的新建、改建、擴建工程，其技防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算。

技防設(shè)施與主體工程應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

第八條　技防設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行論證，論證通過后報縣級以上公安技防管理機構(gòu)備案。

第九條　在本市從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。

公安技防管理機構(gòu)不得向技防設(shè)施的使用者指定安裝單位。

第十條　技防設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗收，驗收通過后，驗收意見報縣級以上公安技防管理機構(gòu)備案。

已投入使用的技防設(shè)施使用者應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護確保技防設(shè)施正常運行。

第十一條　技防設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍對知密人員的情況應(yīng)當(dāng)建檔備查。

第十二條　技防設(shè)施的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的使用、管理制度，建立健全值班備勤和緊急處置預(yù)案，發(fā)揮技防設(shè)施在預(yù)防和查處違法犯罪活動中的作用。

第十三條　生產(chǎn)技防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品必須經(jīng)國家認(rèn)可的檢測機構(gòu)檢驗合格。

不得生產(chǎn)、銷售、使用無標(biāo)產(chǎn)品和未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品。

第十四條　公安技防管理機構(gòu)不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者銷售的技防產(chǎn)品。

第十五條　從事網(wǎng)絡(luò)報警業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并到市公安技防管理機構(gòu)進(jìn)行登記。從事網(wǎng)絡(luò)報警業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可從業(yè)。

第十六條　政府機關(guān)和本規(guī)定第六條第一款第（一）至（四）項規(guī)定的重點要害單位、部位安裝使用的報警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與專業(yè)報警業(yè)務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)。

第十七條　違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施而未安裝的，由公安機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處10000元以下罰款：

（一）不具備相應(yīng)資質(zhì)條件，從事技防設(shè)施的設(shè)計、安裝和網(wǎng)絡(luò)報警服務(wù)的。

（二）技防設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的。

第十九條　生產(chǎn)、銷售、使用偽劣技防產(chǎn)品的，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議，或者提起行政訴訟。

第二十一條　公安技防管理人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　本規(guī)定由南京市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。