山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法
山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法
（1994年12月21日山東省人民政府令第60號發(fā)布 根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號第一次修訂 根據(jù)2004年10月31日山東省人民政府令第175號第二次修訂
根據(jù)2014年10月28日山東省人民政府令第280號第三次修訂）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范工程(以下簡稱技防工程)的設(shè)計、施工、使用，均適用本辦法。
第三條 技防產(chǎn)品是指用于技術(shù)防范活動，具有入侵探測、防盜報警、出入口控制、安全檢查等功能的專用設(shè)備。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門，工商行政管理、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好公共安全技術(shù)防范管理工作。
第五條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計部門應(yīng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)施納入規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范，規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程的總體設(shè)計中，均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范設(shè)施，列入預(yù)算。
第六條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)制定公共安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實各項防范措施，不斷完善安全防范體系。
第七條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位，技防工程的設(shè)計、施工、使用單位，應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。
第二章 公共安全技術(shù)防范范圍
第八條 下列場所、部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施：
(一)武器、彈藥庫；
(二)存放國家機(jī)密檔案、資料的部位；
(三)集中儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險品的倉庫、場所；
(四)金融機(jī)構(gòu)所屬金庫及營業(yè)場所；
(五)博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；
(六)工交、財貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所；
(七)單位的財會室及集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；
(八)新建城市居民住宅小區(qū)；
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他場所和部位。
第九條 安裝報警裝置的單位應(yīng)逐步與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，形成多級報警風(fēng)格，做到快速反應(yīng)，及時制止違法犯罪活動。
第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由單位領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人負(fù)責(zé)，做好本單位的公共安全技術(shù)防范工作。
第三章 技防產(chǎn)品
第十一條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)許可。生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，可以向所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)、省人民政府公安機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、鐵路公安機(jī)關(guān)(以下簡稱“市地公安機(jī)關(guān)”)提出申請，也可以直接向省人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請。
實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、質(zhì)量認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 申領(lǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)許可證必須具備下列條件：
(一)產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報省技術(shù)監(jiān)督部門和省人民政府公安機(jī)關(guān)審核備案；
(二)樣品經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗或鑒定合格；
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十三條 申領(lǐng)技防產(chǎn)品銷售許可證必須具備下列條件：
(一)有固定的經(jīng)營場所；
(二)擬銷售的產(chǎn)品具有合法生產(chǎn)證明；
(三)具有完善的進(jìn)貨驗收、銷售登記制度；
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四章 技防工程
第十四條 技防工程的設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有法人營業(yè)執(zhí)照；
(二)具有6名以上的專業(yè)技術(shù)人員；
(三)具有必要的檢測、調(diào)試儀器和設(shè)備；
(四)具有完善的安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量保證體系；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
技防工程的設(shè)計、施工單位應(yīng)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)將前款規(guī)定的情況，書面告知市地以上公安機(jī)關(guān)。
第十五條 技防工程建設(shè)使用的監(jiān)督檢查，按風(fēng)險等級和投資額實行分級管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險等級和防護(hù)級別的，按規(guī)定執(zhí)行；工程投資額30萬元以下的由市地公安機(jī)關(guān)管理，投資額超過30萬元的由省公安廳管理。
第十六條 技防工程的設(shè)計、方案論證、審批、施工、驗收、維修，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 經(jīng)驗收不合格的技防工程，施工單位應(yīng)在限期內(nèi)整改，并在3個月內(nèi)向驗收單位申請重新驗收。
第五章 法律責(zé)任
第十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，逾期不整改的，對法定代表人和直接責(zé)任人處以200元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按規(guī)定采取安全技術(shù)防范措施的；
(二)擅自生產(chǎn)技防產(chǎn)品的；
(三)生產(chǎn)的技防產(chǎn)品不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
(四)不符合條件從事技防工程設(shè)計、施工的；
(五)技防工程的設(shè)計方案，按照國家規(guī)定應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核而未經(jīng)審核擅自施工的；
(六)技防工程未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的。
第十九條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，技防工程的設(shè)計、施工單位未告知公安機(jī)關(guān)的，責(zé)令改正，予以警告，并可處以1000元以下罰款。
第二十條 對處罰機(jī)關(guān)做出的行政處罰不服的，可以按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十一條 公共安全技術(shù)防范管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自1995年1月1日起施行。