江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

聯(lián)合創(chuàng)作 · 1999-04-16 00:00

（1999年4月16日江西省人民政府令第87號公布　2001年11月8日江西省人民政府令第107號第一次修正　2004年6月30日江西省人民政府令第134號第二次修正　2010年11月29日江西省人民政府令第186號第三次修正　2015年12月16日江西省人民政府令第219號第四次修正）

第一條　生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測或者鑒定。

第二條　本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）是指運(yùn)用技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)，結(jié)合其他現(xiàn)代科技手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控、震懾、制止違法犯罪、重大公共安全事故的活動。

本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱技防系統(tǒng)，是指由技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的包括具有入侵探測與報警、視頻探測與監(jiān)控、出入口目標(biāo)識別與控制、防爆安全檢查等個體功能的部分或者由上述具有個體功能的部分而組合、集成的具有綜合功能的整體。

第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)涉及技防活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條　公安機(jī)關(guān)是技防管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢等行政管理部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好技防的有關(guān)工作。

第五條　下列場所和部位應(yīng)當(dāng)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)：

（一）國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的場所或者部位，國家重點(diǎn)建設(shè)工程的重要部位；

（二）廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的重要部位或者場所；

（三）國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)場所；

（四）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放等金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)和儲存場所；

（五）機(jī)場、車站，大型物資儲備單位和大型商貿(mào)中心，飯店、賓館、網(wǎng)吧、居民小區(qū)、公共交通工具、停車場等人員密集的公共場所；

（六）教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場所；

（七）博物館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位，以及存放重要物品的紀(jì)念館和展覽館；

（八）研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位和武器彈藥的生產(chǎn)和存放場所；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所和部位。

第六條　技防系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)技防設(shè)施的日常維護(hù)，保障技防系統(tǒng)運(yùn)行正常。

技防系統(tǒng)的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制度，規(guī)范系統(tǒng)操作規(guī)程，制定相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，保證系統(tǒng)安全有效，接到報警信息應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核，確認(rèn)為警情的應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。

第七條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期檢查本轄區(qū)內(nèi)的技防工作。對技防工作中存在的問題提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

第八條　生產(chǎn)技防產(chǎn)品，應(yīng)向所在地的地（市）公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)初審后報省以上公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條　生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，必須具備下列條件：

（一）具有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、批量生產(chǎn)能力和售后服務(wù)措施，開發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）產(chǎn)品符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

（三）產(chǎn)品由設(shè)區(qū)市以上公安機(jī)關(guān)抽樣，經(jīng)法定的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

第十條　銷售技防產(chǎn)品的單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，沒有取得生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品不得銷售。

進(jìn)口產(chǎn)品按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)向商檢部門辦理報檢手續(xù)。

第十一條　公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對技防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理。

第十二條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立制度對轄區(qū)內(nèi)從事技防工程的設(shè)計、安裝、維修、檢測等作業(yè)的企業(yè)及人員依法進(jìn)行管理。

第十三條　技防系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗(yàn)收和維修，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

采用無線傳輸信道的技防產(chǎn)品或系統(tǒng)，應(yīng)經(jīng)省無線電行政管理部門批準(zhǔn)。

第十四條　技防工程按風(fēng)險等級和投資額實(shí)行分級管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險等級和防護(hù)級別的，按公安部的規(guī)定執(zhí)行；技防工程總投資額為人民幣30萬元以上的，由省以上公安機(jī)關(guān)管理；總投資額不滿30萬元的，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)管理；本省境內(nèi)鐵路技防工程管理，在省公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由南昌鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十五條　技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件，預(yù)留接口。因公共安全需要與公安機(jī)關(guān)相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行鏈接的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。

第十六條　建設(shè)項(xiàng)目中的技防工程應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條　對按照本規(guī)定裝置的技防系統(tǒng)，任何單位和個人不得有下列違法行為：

（一）盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；

（二）破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；

（三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍；

（四）泄露技防系統(tǒng)的秘密；

（五）擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；

（六）影響技防系統(tǒng)使用的其他違法行為。

第十八條　違反本規(guī)定第五條的，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，對單位處１０００元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員處２００元以下罰款。

第十九條　生產(chǎn)、銷售未經(jīng)法定檢測或者鑒定的技防產(chǎn)品的，責(zé)令其停止違法行為，有違法所得的，處其違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過3萬元。

第二十條　違反本規(guī)定第十三條第一款的，責(zé)令限期改正，并可處2000元以上1萬元以下罰款。

第二十一條　違反本規(guī)定第十六條的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。