廈門市建筑廢土管理辦法

　　第一條　為加強建筑廢土的管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　在本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建筑廢土的收集、清運、處置必須遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱建筑廢土,包括建筑垃圾和工程渣土。

　　建筑垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。

　　工程渣土，是指工程建設過程中平整土地、基礎開挖等活動所產生的數(shù)量較大的、經處理尚可使用的土方。

　　第四條　廈門市建設行政主管部門主管本市建筑廢土管理工作。區(qū)建設行政主管部門負責分工范圍內的建筑廢土管理工作。

　　市政、規(guī)劃、土地、環(huán)保、公安等部門依法在各自職責范圍內對建筑廢土進行管理。

　　市建筑廢土管理機構具體負責建筑廢土的日常管理工作。

　　第五條　建筑廢土按照“誰產生，誰負責”的管理原則，由建設單位和個人負責收集、清運和處置。

　　第六條　建筑垃圾和工程渣土應分類堆放。

　　嚴禁隨地傾倒建筑廢土。任何單位和個人不得占用綠地、道路堆放建筑廢土。

　　第七條　建筑廢土的收集、清運和處置推行社會化服務，實行有償收費。收費標準由價格管理部門核準。

　　第八條　建筑廢土的處置場地和中轉站的設置必須納入城市規(guī)劃，合理布局。

　　洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等作為建筑廢土處置場地的，其建筑廢土處置的種類、范圍和標高應經規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門確定。規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門在接到建筑廢土處置場地確定申請之日起15日內予以答復。

　　第九條　產生建筑廢土50立方米以上的建設單位和個人應在開工前10天向建筑廢土管理機構申報建筑廢土的種類、數(shù)量等事項;建設單位和個人有條件自行安排建筑廢土處置場地的，還應提供處置場地紅線圖、業(yè)主同意受納證明及相關資料。

　　第十條　建筑廢土管理機構收到申報后，應當在5日內按下列情形分別作出決定：

　?。ㄒ唬ㄔO單位和個人不能自行安排處置場地的，應當安排處置場地和運輸路線；

　?。ǘㄔO單位和個人自行安排處置場地的，應當對其申報的處置場地進行核實，處置場地屬實并且運輸路線符合要求的，予以確認；處置場地不實的，建筑廢土管理機構應當為其安排處置場地和運輸路線。

　　運輸車輛的運輸路線和時間，應當符合公安交通管理部門的有關規(guī)定。

　　第十一條　產生建筑廢土50立方米以下的單位和個人，在實施物業(yè)管理的區(qū)域，應按物業(yè)管理企業(yè)指定的地點堆放建筑廢土。物業(yè)管理企業(yè)應將建筑廢土及時組織清運并可按規(guī)定收取相應費用。未實施物業(yè)管理的區(qū)域，產生建筑廢土的單位和個人可委托專門從事建筑廢土運輸?shù)能囕v、船舶進行清運。

　　零星建筑廢土逐步推行袋裝轉運。

　　第十二條　從事建筑廢土運輸?shù)能囕v、船舶應向建筑廢土管理機構進行登記。

　　產生建筑廢土50立方米以上的建設單位和個人在向建筑廢土管理機構申報的同時，可辦理建筑廢土運輸車輛、船舶登記。

　　第十三條　運輸建筑廢土時，運輸車輛、船舶應當隨車船攜帶登記憑證，按照指定的運輸路線和處置地點行駛和卸放，并隨時接受檢查。

　　第十四條　運輸建筑廢土的車輛必須按規(guī)定做到密封、覆蓋，外觀整潔，號牌及擴大號清晰，不得溢、撒、漏、夾帶建筑廢土污染路面。

　　第十五條　建筑廢土運輸車輛進出處置場地，應服從場地管理人員的指揮，按要求卸放建筑廢土。

　　第十六條　建設工程需要填埋建筑廢土的，建設單位和個人應向建筑廢土管理機構申報所需建筑廢土數(shù)量、種類，建筑廢土管理機構根據(jù)申報情況進行調劑，建筑廢土管理機構不能調劑解決的，應當在當日內告知建設單位和個人自行解決。

　　非處置場地的洼地、廢棄水塘、沿海灘涂等需要填埋建筑廢土的，有關單位或個人應向建筑廢土管理機構提出申報。建筑廢土管理機構在審查時就建筑廢土填埋的種類、范圍和標高報經規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門確定后及時通知有關單位或個人按照有關部門確定的建筑廢土的種類、范圍和標高進行填埋。

　　對利用處置場地和中轉站的建筑廢土的，不予收費。

　　第十七條　建設單位和個人取得土地使用權后，在工程開工前應加強對其待建場地的管理，按規(guī)定修建建筑圍欄、管理用房，不得隨意堆放建筑廢土及其他廢棄物，保持場地整潔、衛(wèi)生。

　　在城市主、次干道兩側的施工現(xiàn)場修建的管理用房和建筑圍欄應使用活動房和活動圍墻。

　　第十八條　建設工程竣工驗收后應及時拆除臨時建筑。建設工程竣工驗收或房屋拆除后，建設單位應在30日內將建筑廢土全部清除。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)法規(guī)的授權，有權依據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定的處罰種類和處罰幅度予以處罰：

　　（一）違反本辦法第六條規(guī)定，隨地傾倒建筑廢土的；

　?。ǘ┻`反本辦法第十四條規(guī)定，運輸建筑廢土的車輛不采取密封、覆蓋等保潔措施，造成泄漏、遺撒影響環(huán)境衛(wèi)生的。

　　第二十條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，城市管理行政執(zhí)法部門按下列規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第九條規(guī)定，不向建筑廢土管理機構申報的，責令其限期補報，可處以1000元以上3000元以下的罰款；

　　（二）違反本辦法第十三條規(guī)定，未攜帶登記憑證或者不按運輸路線行駛的，除責令改正外，可處以200元以上500元以下的罰款；

　?。ㄈ┻`反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未經申報填埋建筑廢土的，除責令限期補報外，可處以500元以上1000元以下的罰款；違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未經申報擅自填埋建筑廢土的，按隨地傾倒建筑廢土予以處罰；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第十八條規(guī)定,不按規(guī)定清除建筑廢土的，除責令改正外，可處以500元以上1000元以下的罰款。

　　第二十一條　違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，用地單位或個人對待建工地不按要求修建圍欄、管理用房并進行管理的，城市管理行政執(zhí)法部門責令其限期改正。

　　違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，按有關規(guī)定予以處罰。

　　第二十二條　對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權舉報。

　　第二十三條　建筑廢土管理工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　本辦法自1999年12月1日起施行。