財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理辦法》的通知 資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理辦法（2012年24號(hào)）
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《資助向國(guó)外申請(qǐng)專利
專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
財(cái)建〔2012〕147號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：
為支持國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人積極向國(guó)外申請(qǐng)專利，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，中央財(cái)政從2009年起設(shè)立資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金，并制定了《資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2009〕567號(hào)）。根據(jù)3年來(lái)的執(zhí)行情況，為更好地發(fā)揮財(cái)政資金效益，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，我們對(duì)《資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》做了修改，制定了《資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái) 政 部
2012年4月14日
資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求，為支持國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人積極向國(guó)外申請(qǐng)專利，保護(hù)自主創(chuàng)新成果，中央財(cái)政設(shè)立資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。為加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人”，限于符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位及科研機(jī)構(gòu)。本辦法所稱“向國(guó)外申請(qǐng)專利項(xiàng)目”是指通過(guò)專利合作條約（PCT）途徑和巴黎公約途徑提出的向國(guó)外專利申請(qǐng)。
第二章 資金的使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第三條 專項(xiàng)資金主要用于資助國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人向國(guó)外申請(qǐng)專利時(shí)向有關(guān)專利審查機(jī)構(gòu)繳納的在申請(qǐng)階段和授予專利權(quán)當(dāng)年起3年內(nèi)的官方規(guī)定費(fèi)用、向?qū)＠麢z索機(jī)構(gòu)支付的檢索費(fèi)用，以及向代理機(jī)構(gòu)支付的服務(wù)費(fèi)等。
第四條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需求導(dǎo)向，有助于提升自主創(chuàng)新能力，支撐我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。
第五條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)資助保護(hù)類型與我國(guó)發(fā)明專利相同的向國(guó)外申請(qǐng)專利項(xiàng)目。向國(guó)外申請(qǐng)專利項(xiàng)目應(yīng)是委托國(guó)內(nèi)代理機(jī)構(gòu)辦理的向國(guó)外專利申請(qǐng)，并有助于國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人構(gòu)建專利池、獲取核心專利技術(shù)、參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
第六條 專項(xiàng)資金實(shí)行事后資助。向國(guó)外申請(qǐng)專利項(xiàng)目在外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）完成國(guó)家公布階段和正式獲得授權(quán)后分兩次給予資助。每件專利項(xiàng)目最多支持向5個(gè)國(guó)家（地區(qū)）申請(qǐng)，兩個(gè)階段的資助總額為每個(gè)國(guó)家（地區(qū)）不超過(guò)10萬(wàn)元。
向國(guó)外申請(qǐng)專利項(xiàng)目已經(jīng)完成國(guó)家（地區(qū)）公布的，應(yīng)當(dāng)具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性等條件；已經(jīng)正式獲得授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)穩(wěn)定的法律狀態(tài)。
第七條 凡獲得中央財(cái)政有關(guān)科技研發(fā)資金以及地方財(cái)政有關(guān)資金支持的向國(guó)外申請(qǐng)專利項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)資助。
第三章 資金的分配和撥付
第八條 專項(xiàng)資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各省（區(qū)、市）向國(guó)外申請(qǐng)專利數(shù)量和上年度專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況等。
第九條 財(cái)政部商國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于每年初下達(dá)各省（區(qū)、市）專項(xiàng)資金年度預(yù)算。
第十條 各省（區(qū)、市）財(cái)政部門收到中央財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金后，應(yīng)商本級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)業(yè)務(wù)要求組織開展本省（區(qū)、市）的專項(xiàng)資金申報(bào)工作。
第十一條 專項(xiàng)資金采取屬地化管理。申報(bào)專項(xiàng)資金的國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人應(yīng)按照要求向所在地省（區(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門提交申報(bào)材料，主要包括專項(xiàng)資金申報(bào)表（詳見附件）、單位資格證明材料、向國(guó)外申請(qǐng)專利項(xiàng)目有關(guān)證明材料和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的第三方機(jī)構(gòu)出具的檢索報(bào)告等。省（區(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門審核、匯總后報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。
第十二條 省（區(qū)、市）財(cái)政部門會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門審核確定資助項(xiàng)目，經(jīng)公示無(wú)異議后及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金的撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 省（區(qū)、市）財(cái)政部門會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門于每年底將本年度專項(xiàng)資金的具體項(xiàng)目安排及資助金額報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。
第十四條 省（區(qū)、市）財(cái)政部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理。年度結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
第四章 資金的監(jiān)督管理
第十五條 國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)材料和相關(guān)憑證。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，追蹤問(wèn)效。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2009〕567號(hào)）同時(shí)廢止。
第十七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
附：資助向國(guó)外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金申報(bào)表和填表說(shuō)明（略，詳情請(qǐng)登錄財(cái)政部網(wǎng)
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