國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源部《省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法》的批復(fù) 省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法(2003年12號(hào))
國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源部《省級(jí)海洋
功能區(qū)劃審批辦法》的批復(fù)
國(guó)函〔2003〕38號(hào)
國(guó)土資源部:
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法》,由國(guó)家海洋局組織實(shí)施。
附:省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法
國(guó) 務(wù) 院
二○○三年三月七日
附:
省級(jí)海洋功能區(qū)劃審批辦法
為了規(guī)范沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)海洋功能區(qū)劃)的審查和報(bào)批工作,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,制定本辦法。
一、審查依據(jù)
(一)國(guó)家海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃。
(三)全國(guó)海洋功能區(qū)劃及其他經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃。
(四)國(guó)家海洋開發(fā)利用與保護(hù)的有關(guān)政策。
(五)省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃。
(六)海洋功能區(qū)劃管理制度和技術(shù)規(guī)范。
二、審查內(nèi)容
(一)省級(jí)海洋功能區(qū)劃的編制是否依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)海洋功能區(qū)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2002〕77號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
(二)省級(jí)海洋功能區(qū)劃是否與經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉海區(qū)劃、規(guī)劃相銜接,是否與軍事設(shè)施保護(hù)要求相一致。
(三)對(duì)海洋功能區(qū)區(qū)位條件、自然資源和自然環(huán)境的分析,以及開發(fā)利用與保護(hù)狀況的分析是否科學(xué)合理,是否有利于本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
(四)省級(jí)海洋功能區(qū)劃目標(biāo)是否與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
(五)省級(jí)海洋功能區(qū)劃是否有保證實(shí)施的措施,措施是否切實(shí)可行。
三、審查報(bào)批程序
(一)省級(jí)海洋功能區(qū)劃由省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審核。國(guó)家海洋局對(duì)區(qū)劃的編制予以指導(dǎo)。
(二)省級(jí)海洋功能區(qū)劃經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,由省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)抄送國(guó)家海洋局(抄送時(shí)附區(qū)劃文本、登記表、圖件、報(bào)告、編制說(shuō)明、專家評(píng)審意見(jiàn),一式20份)。
(三)國(guó)務(wù)院將省級(jí)人民政府報(bào)來(lái)的請(qǐng)示轉(zhuǎn)請(qǐng)國(guó)家海洋局組織審查;國(guó)家海洋局收到交辦文件后,即分送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位征求意見(jiàn);有關(guān)部門和單位應(yīng)在收到征求意見(jiàn)文件之日起30日內(nèi),將書面意見(jiàn)反饋國(guó)家海洋局,逾期按無(wú)意見(jiàn)處理。
(四)國(guó)家海洋局經(jīng)綜合協(xié)調(diào)各方面意見(jiàn)后,在15日內(nèi)正式提出審查意見(jiàn)。審查認(rèn)為不予批準(zhǔn)的或有關(guān)部門提出重大意見(jiàn)而有必要對(duì)區(qū)劃進(jìn)行重新修改的,國(guó)家海洋局可將該區(qū)劃退回報(bào)文的省級(jí)人民政府,請(qǐng)其修改完善后重新報(bào)國(guó)務(wù)院。
(五)省級(jí)海洋功能區(qū)劃經(jīng)審查同意后,由國(guó)家海洋局起草審查意見(jiàn)和批復(fù)代擬稿,按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
四、其他事項(xiàng)
(一)省級(jí)海洋功能區(qū)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。但是,涉及國(guó)家秘密的部分除外。
(二)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》施行前,已經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)海洋功能區(qū)劃,應(yīng)當(dāng)自本辦法印發(fā)之日起2年內(nèi)完成修訂工作,并按本辦法規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
