《北京市見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例》實(shí)施辦法
《北京市見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例》實(shí)施辦法
(2000年7月24日北京市人民政府第60號令發(fā)布 根據(jù)2014年6月19日北京市人民政府第255號令修改)
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《北京市見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。
第二條 市和區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
公安、財政、精神文明、勞動和社會保障、人事、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限，做好對見義勇為人員的獎勵和保護(hù)工作。
第三條 新聞宣傳部門應(yīng)當(dāng)及時、客觀報道見義勇為事跡，大力弘揚(yáng)社會正氣；對見義勇為人員及其家屬要求保密的情況，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章 見義勇為的確認(rèn)
第四條 下列行為應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為：
(一)同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的；
(二)同正在進(jìn)行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的；
(三)在搶險救災(zāi)中，不顧個人安危，搶救國家、集體財產(chǎn)或者他人生命財產(chǎn)的；
(四)其他為保護(hù)國家、集體利益或者他人生命財產(chǎn)安全免受正在遭受的侵害，不顧個人安危，挺身救助的行為。
第五條 見義勇為由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)；本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門確認(rèn)。
對區(qū)、縣民政部門確認(rèn)有困難或者有爭議的，有確認(rèn)權(quán)的區(qū)、縣民政部門可以移交市民政部門確認(rèn)。
在確認(rèn)過程中，民政部門可以組織公安、勞動和社會保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門、專家進(jìn)行確認(rèn)或者邀請市民代表參加。
第六條 申請確認(rèn)見義勇為的，應(yīng)當(dāng)向行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門提交以下材料：
(一)書面申請或者情況說明，包括行為發(fā)生的時間、地點(diǎn)、主要事實(shí)經(jīng)過等；
(二)行為人、行為人的法定代理人、委托代理人的身份證明；
(三)處理違法犯罪、搶險救災(zāi)等相關(guān)部門提供的證明或者受益人和證人提供的證明；
(四)其他可以證明事實(shí)的相關(guān)材料。
自然人、法人或者其他組織可以向民政部門提供見義勇為行為的線索。
民政部門應(yīng)當(dāng)自接到反映或者申請之日起90個工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并作出書面確認(rèn)結(jié)論；對需要以公安、司法等部門的處理結(jié)論為依據(jù)的，民政部門應(yīng)當(dāng)自公安、司法等部門作出處理結(jié)論之日起30個工作日內(nèi)作出書面確認(rèn)結(jié)論。
第七條 確認(rèn)見義勇為應(yīng)當(dāng)做到行為事實(shí)清楚、證明材料充分。
下列材料經(jīng)民政部門調(diào)查核實(shí)，可以作為確認(rèn)見義勇為的依據(jù)：
(一)公安、司法等部門提供的證明；
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、村民委員會提供的證明；
(三)受益人提供的證明；
(四)外省市縣級以上人民政府提供的證明；
(五)其他單位或者個人提供的證明。
第八條 確認(rèn)為見義勇為的，民政部門應(yīng)當(dāng)自作出確認(rèn)結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)，書面通知見義勇為人員所在單位、戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
第三章 見義勇為基金和基金會
第九條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立見義勇為基金(以下簡稱基金)。
基金是由政府撥款的專項經(jīng)費(fèi)，各級財政部門應(yīng)當(dāng)予以保障，并列入財政預(yù)算。
第十條 市級基金的用途：
(一)市政府對見義勇為人員的表彰和獎勵；
(二)對影響較大的突發(fā)性的見義勇為人員表彰和慰問；
(三)市民政部門核定的其他開支。
第十一條 區(qū)、縣基金的用途：
(一)對見義勇為人員的評比、表彰和獎勵；
(二)見義勇為人員的醫(yī)療費(fèi)用；
(三)見義勇為人員及其家屬的生活困難補(bǔ)助；
(四)區(qū)、縣民政部門核定的其他開支。
第十二條 基金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，專款專用，接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第十三條 本市依法設(shè)立見義勇為基金會(以下簡稱基金會)，基金會是依法成立的社會團(tuán)體法人。
第十四條 基金會可以依法向社會募集基金，用于對見義勇為人員的獎勵和保護(hù)。
第十五條 基金會應(yīng)當(dāng)建立、健全基金的使用和管理的規(guī)章制度，并由理事會行使基金的使用權(quán)和管理權(quán)。
基金會應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主管理，建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布賬目。
第四章 獎勵和保護(hù)
第十六條 對見義勇為人員及其家屬的獎勵和保護(hù)，由行為發(fā)生地和見義勇為人員及其家屬戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府，按照本辦法分別負(fù)責(zé)。
第十七條 對見義勇為人員的表彰和獎勵辦法按照相關(guān)法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對見義勇為人員的獎金免征個人所得稅。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對見義勇為負(fù)傷人員應(yīng)當(dāng)及時組織搶救，不得延誤救治；在治療過程中精心護(hù)理，提供良好服務(wù)；醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免。
第十九條 見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費(fèi)用，有加害人或者責(zé)任人的，由加害人或者責(zé)任人依法承擔(dān)；無加害人或者責(zé)任人以及加害人或者責(zé)任人不明的，按照以下辦法解決：
(一)參加社會保險的，由保險機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付；不足部分由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付；
(二)無工作單位或者有工作單位未參加社會保險的，由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付；
(三)非本市人員在本市見義勇為的，其醫(yī)療費(fèi)用由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中支付。
第二十條 無工作單位見義勇為負(fù)傷人員在醫(yī)療期間，由行為發(fā)生地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予不低于本市當(dāng)時城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
第二十一條 對見義勇為致殘人員，凡符合享受工傷保險待遇條件的，依據(jù)《工傷保險條例》落實(shí)相應(yīng)待遇；不符合享受工傷保險待遇條件的，按照《傷殘撫恤管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，由民政部門評定傷殘等級并落實(shí)相應(yīng)待遇。
在評殘過程中，衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第二十二條 因見義勇為犧牲的，其撫恤按照國家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理；國家沒有規(guī)定的，由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予一次性撫恤金。
第二十三條 見義勇為人員受傷致殘后尚有一定勞動能力而無工作單位的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和本市有關(guān)規(guī)定解決就業(yè)；生活不能自理且家庭供養(yǎng)困難的，經(jīng)本人申請，所在區(qū)、縣民政部門批準(zhǔn)，可以安置到社會福利機(jī)構(gòu)。
第二十四條 因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動能力的人員，其家屬沒有生活來源的，由人事、勞動和社會保障部門在同等條件下優(yōu)先推薦就業(yè)；愿意從事個體經(jīng)營的，由工商、稅務(wù)等部門給予優(yōu)先辦理證照、減免有關(guān)稅費(fèi)等照顧。
第二十五條 見義勇為犧牲人員家屬、致殘人員及其家屬，在支付住房租金、醫(yī)療費(fèi)、子女上學(xué)費(fèi)等方面有實(shí)際困難的，經(jīng)區(qū)、縣民政部門調(diào)查核實(shí)，由戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門從基金中給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免費(fèi)用。
第二十六條 對獲得區(qū)、縣級以上人民政府見義勇為榮譽(yù)稱號的人員，由人事、勞動和社會保障部門優(yōu)先推薦就業(yè)；由教育部門在普通、各類成人高等學(xué)校統(tǒng)一招生和研究生招生中的錄取分?jǐn)?shù)線等方面給予照顧，具體辦法由教育部門另行規(guī)定。
第二十七條 見義勇為人員及其家屬需要法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極給予幫助。
第二十八條 對獎勵和保護(hù)見義勇為人員工作成績突出的單位，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第五章 附則
第二十九條 非本市人員在本市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為，或者本市居民在本市行政區(qū)域外見義勇為，《條例》中規(guī)定的獎勵和保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)由本市有關(guān)單位落實(shí)的，按照《條例》和本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2000年8月1日起施行。