鹽城市無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法
鹽城市無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法
(2020年3月13日經(jīng)市人民政府第46次常務(wù)會議通過 自2020年7月1日起施行)
（《鹽城市無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》已于2020年3月13日經(jīng)市人民政府第46次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年7月1日起施行。）
第一條 為了加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)與管理，保障殘疾人、老年人等社會成員平等、充分參與社會生活，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè)，是指為便于殘疾人、老年人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)等所進(jìn)行的建設(shè)活動。
第四條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作，建立無障礙環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建建筑工程無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查。
城市管理部門負(fù)責(zé)城市市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目配套建設(shè)的無障礙設(shè)施管理。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系配套建設(shè)的無障礙設(shè)施管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路無障礙交通信號設(shè)施管理。
工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)。
文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共圖書館、文化館、旅游景點(diǎn)范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和改造。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、市場監(jiān)督、衛(wèi)生健康、教育、商務(wù)、體育、民政、郵政、科技、金融保險(xiǎn)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好無障礙環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)與相關(guān)管理工作。
第七條 對在無障礙環(huán)境建設(shè)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵(lì)。
第八條 任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。
第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入文明城市、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)、文明單位建設(shè)內(nèi)容。
第十條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 無障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。
新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊道路、建筑物等其他無障礙設(shè)施銜接，保證安全、可達(dá)和便利。
第十二條 對城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定無障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。
無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。
第十三條 城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無障礙設(shè)施，人行道交通信號設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能，適應(yīng)殘疾人、老年人等社會成員通行的需要。
第十四條 城市公共場所的公共停車場應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙機(jī)動車停車位。
城市公共停車場應(yīng)當(dāng)為殘疾人減免停車費(fèi)用。
無障礙機(jī)動車停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動車專用。
第十五條 城鎮(zhèn)公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙出行的要求，為殘疾人、老年人等社會成員出行提供便利。
第十六條 無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人，應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，有損毀或者故障及時(shí)進(jìn)行維修，確保無障礙設(shè)施正常使用。
第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)無障礙信息交流技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的開發(fā)應(yīng)用和管理。
第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門、考試組織單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試等提供便利。有視力殘疾人參加的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其提供盲文試卷、電子試卷，或者由工作人員予以協(xié)助。
第十九條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行信息交流無障礙建設(shè)，為殘疾人、老年人等提供語音、文字提示、盲文讀物和手語等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。
第二十條 電視臺應(yīng)當(dāng)每周至少一次免費(fèi)開播手語新聞節(jié)目，并加配字幕。
第二十一條政府網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條舉辦聽力殘疾人集中參加的公共活動，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提供字幕或者手語服務(wù)。
第二十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為有需求的聽力、言語殘疾人提供文字信息服務(wù)，為有需求的視力殘疾人提供語音信息服務(wù)。
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人、老年人等社會成員日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能，為殘疾人、老年人等社會成員參與社區(qū)生活提供便利。
第二十五條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐步完善報(bào)警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，方便殘疾人、老年人等社會成員報(bào)警、呼救。
第二十六條 對需要進(jìn)行無障礙設(shè)施改造的低收入家庭，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府殘疾人工作委員會應(yīng)當(dāng)建立由人大代表、政協(xié)委員以及殘疾人、老年人、媒體代表等參與的無障礙監(jiān)督員隊(duì)伍。相關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)為無障礙監(jiān)督員隊(duì)伍開展工作提供條件。
第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作機(jī)構(gòu)、老齡工作機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)積極向政府及有關(guān)部門反映殘疾人、老年人等特殊群體的無障礙建設(shè)需求，并提出相關(guān)意見和建議。
第二十九條本辦法自2020年7月1日起施行。