望城縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2008

2008年，望城人民在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，全縣國民經(jīng)濟保持了快速穩(wěn)定健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高。

一、綜合

國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長。據(jù)測算，2008年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值1940876萬元（績效考核老口徑，包括已區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），比2007年增長16.1%。受世界金融危機影響，增幅比上年回落0.6個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值282193萬元，增長8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1225712萬元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值432971萬元，增長14%。剔除已調(diào)整至岳麓區(qū)的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值1652544萬元，增長16.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值204325萬元，增長8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1059563萬元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值388656萬元，增長14%。

經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結構比率為14.5：63.2：22.3。與上年比較，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降0.8個百分點，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升3.8個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重下降3個百分點，全縣工業(yè)化進程進一步加快。

2008年全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下幾個主要特點：一是努力規(guī)避金融風險，確保經(jīng)濟發(fā)展快速高效，全年GDP增幅達16.1%，僅比上年回落0.6個百分點，而財政收入突破14億元，增幅達到35.6%，比上年提高6個百分點；二是工業(yè)支柱作用更加突出。2008年，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為7.4%，拉動GDP上升1.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為70%，拉動GDP上升11.3個百分點，其中工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為64.7%，拉動GDP上升10.4個百分點，工業(yè)占全縣經(jīng)濟的比重達到49.7%，比上年提高3.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為22.6%，拉動GDP上升3.6個百分點；三是居民收入同步快速增長，農(nóng)民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅分別達到了20.9%、25.9%（未扣除物價），居民收入快速增長十分明顯；四是“兩型社會”建設工作取得新進展，編制了《望城縣“兩型社會”建設總體方案》和五年行動計劃；建立了湖南望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)銅官循環(huán)工業(yè)基地，大力發(fā)展高效環(huán)保型工業(yè)；努力提升財政工作水平，實行全縣國庫集中支付、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、政府采購、投資評審、縣屬國有股權等五項財政體制改革；制定全縣節(jié)能減排目標考核辦法，積極推進實施企業(yè)節(jié)能減排工作；切實加強社會主義新農(nóng)村建設，開展“兩型”村莊創(chuàng)建評比活動，以點帶面，先試先行，積極探索“兩型”農(nóng)村建設有效途徑。五是社會保障體系進一步健全，城鄉(xiāng)低保、職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等工作取得新的成績。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。區(qū)劃調(diào)整后，2008年全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值32.63億元，比上年增長8%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25.94億元，增長7.9%；林業(yè)產(chǎn)值0.42億元，增長5.4%；牧業(yè)產(chǎn)值12.28億元，增長4.9%；漁業(yè)產(chǎn)值2.6億元，增長17.4%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值4580萬元，增長6%。

2008年，全縣糧食播種面積79.35萬畝，糧食產(chǎn)量36.95萬噸，其中水稻播種面積73.46萬畝，產(chǎn)量34.67萬噸。蔬菜等經(jīng)濟作物面積穩(wěn)定，質(zhì)量提升，全年蔬菜播種面積33.9萬畝，增長 10%，全年蔬菜產(chǎn)量68.7萬噸，增長12.1%。水果產(chǎn)量2.39萬噸，增長 4%。

養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全縣全年出欄生豬 104.61萬頭，比上年增長 2.1%。出籠家禽 260.53萬羽。水產(chǎn)品產(chǎn)量23199噸，增長8.3%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全年全社會工業(yè)總產(chǎn)值達到277.035億元，比上年增長35.7%，增幅比上年降低6.28個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值203.745萬元，增長42.76%；規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值73.29億元，增長19.27%。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，輕工業(yè)產(chǎn)值76.61億元，占37.6%；重工業(yè)產(chǎn)值127.14億元，占62.4%，比上年提高12個百分點，隨著長沙電廠、黑糜峰抽水蓄能電站、金龍銅業(yè)等大型重工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)，重工業(yè)已成為縣域工業(yè)的主導力量。按經(jīng)濟注冊類型劃分：國有企業(yè)完成491318萬元，占23.1%，比上年增長165%；集體企業(yè)完成64937萬元，占3.2%，比上年增長46%；股份合作企業(yè)完成52848萬元，占2.6%，比上年增長37.9%；股份制企業(yè)完成773262萬元，占38%，比上年增長27%；外商及港、澳、臺投資企業(yè)完成503255萬元，占24.7%，比上年增長15.8%；其他經(jīng)濟類型企業(yè)151829萬元，占7.5%，比上年增長31%。

年末，全縣有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216家，比上年增加8家，其中虧損企業(yè) 25家，虧損面11.57%。在全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，食品制造業(yè)產(chǎn)值24.16億元，占11.85%；建材工業(yè)產(chǎn)值20.49億元，占10.05%；印刷業(yè)產(chǎn)值6.35億元，占3.1%。

建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全縣有四級以上建安企業(yè)27家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值72.44億元，同比增長 12 %。其中建筑工程產(chǎn)值56.44億元、安裝工程產(chǎn)值 2.38億元、其他產(chǎn)值 13.62億元 。建筑房屋竣工面積 315.35萬平方米；建筑工程竣工率為48.5 %。

四、固定資產(chǎn)投資

全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資1596915萬元，同比增長35.1 %。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資 1392446萬元，增長52.1%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資167161萬元，增長37.9%。雷鋒大道拓改和銀杉路、銀星路、馬橋河南路、普瑞大道、東西延線竣工通車，高喬大道南接線拓改基本完成，瀟湘北大道建設前期工作有序進行。寶糧路、郭亮北路、高裕中北路升級改造全面完成，取忠路、連江路、育才巷建設即將完成，縣城路網(wǎng)日趨完善。馬橋河綜合整治工程全面實施，斑馬湖西湖建設扎實推進，縣城污水處理廠及其管網(wǎng)建設竣工投運，城市電子監(jiān)控等市政設施日益完善。按城市主干道標準建設的金城大道竣工通車，縣域南部實現(xiàn)交通提質(zhì)，桃園路東接線建設順利完成，郭亮大道建設全面啟動，河東經(jīng)濟區(qū)交通網(wǎng)絡建設邁出新步伐；柳林江大橋建設加快推進，溈水橋改擴建抓緊實施，大眾垸經(jīng)濟區(qū)交通瓶頸制約得到有效緩解。投入1.9億元，全面完成團頭湖堤身加固、格塘水庫處險、靖港排區(qū)更新改造等4000多處水利實事工程，金沙110KV變電站建設、白若35KV變電站擴建順利竣工，區(qū)域基礎設施日臻完善。加大投入力度，科學規(guī)劃設計，加強質(zhì)量監(jiān)管，全面完成寺沖水庫等17座病險水庫治理任務；實施格塘集鎮(zhèn)、喬口藍塘寺、橋驛集鎮(zhèn)、烏山茶園、黃金三益、丁字灣社區(qū)等飲水安全項目，解決了12169人的飲水安全問題。

在全社會投資總額中，工業(yè)項目投資756968萬元，同比增長29.1 %。更新改造項目投資 629926萬元，同比增長 31.1 %。房地產(chǎn)項目投資 349686萬元，增長36.9 %。

五、交通運輸郵電

交通運輸郵電業(yè)持續(xù)發(fā)展。年底，縣境內(nèi)公路總里程1704公里，其中國、省道245公里，縣道217公里，鄉(xiāng)道394公里，村道848公里；其中高等級公路280公里；年內(nèi)完成通村水泥路建設250公里。全年交通運輸業(yè)總產(chǎn)出8.4億元，增長13.5%。郵電事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，全年完成郵電業(yè)務總量42020萬元，其中郵政業(yè)務總量3208萬元，電信業(yè)務總量11000萬元，移動業(yè)務總量22000萬元，聯(lián)通業(yè)務總量5812萬元，增長0.2%。年末固定電話用戶16.3萬戶，移動電話用戶36.5萬戶，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶18002戶。

六、商貿(mào)流通

消費拉動逐步提升……全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額347482萬元，同比增長15.9%。其中縣級零售額153011萬元，增長17.9%；縣以下零售額194470萬元，增長 14.4%。按行業(yè)劃分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額 300442.8萬元，增長 15.9%；住宿餐飲業(yè)零售額36602萬元，增長17.1%，其他行業(yè)零售額 10437萬元，增長15.1%。

2008年，全縣進出口總額16200萬美元，比上年增長28.1%。其中進口總額4914萬美元，增長82%，出口總額11286萬美元，增長18.8%。

七、財政金融

全縣全年完成財政總收入140083萬元，比上年增收36782萬元，增長35.6%，其中一般預算收入82338萬元，增長28.7%。在財政總收入中，上劃中央兩稅完成25738萬元，增長20.1%；地方財政收入完成114345萬元，同比增收32483萬元，增長39.7%。全年財政支出152455萬元，同比增支 28950萬元，增長 23.4%。

金融存貸規(guī)模不斷攀升。2008年末，全縣各項存款余額969886萬元，比上年末增加109857萬元，增長12.8%；各項貸款余額583489萬元，比上年末增加125563萬元，增長27.4%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額639054萬元，同比增長24.6%。

八、教科文衛(wèi)事業(yè)

科技創(chuàng)新能力不斷增強。2008年，全縣有列入部級的科技項目2項、列入省級的科技項目10項、列入市級的科技項目35項，共取得省級以上科技成果8項，當年申請專利63件，授權30件。

教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全縣有普通中學28所，職業(yè)中學2所，小學100所，。投入資金500萬元，完成了36個項目學校的改水、改廚、改廁工作，教學環(huán)境大為改觀。當年小學在校學生數(shù)24816人，中學在校學生數(shù)16925人；當年適齡兒童入學率為100%，初中升學率為98%，高中升學率為89.9%。“兩免一補”政策100%落實到位，全年免補資金達1761萬元。

文體事業(yè)繁榮活躍。堅持送戲、送電影下鄉(xiāng)，全年共送電影1808場；廣泛開展群眾文化活動，縣群眾文化活動中心建成投入使用，斑馬湖廣場文化活動豐富多彩；加強文化市場管理，加大網(wǎng)吧整治工作力度，積極開展“掃黃打非”活動。努力開展“五個一工程”文藝活動，加強公共文化服務體系建設，積極規(guī)范文化市場。

公共衛(wèi)生體系建設不斷推進。投入2000萬元，對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改擴建，完善硬件投入，有力的推進了衛(wèi)生院的建設，投入200萬元，作為村衛(wèi)生室的補助經(jīng)費；加強對衛(wèi)生系統(tǒng)的專業(yè)人員培訓，完成縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡建設，有力保證了人民群眾的就醫(yī)。完善村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，切實加強鎮(zhèn)村醫(yī)技人員培訓。穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補助標準，及時兌付補助資金，農(nóng)民得到的完善進一步提高。全縣參合農(nóng)民總人數(shù)570638人，參合率達93.58%，較去年提高了6個百分點。全年嬰兒死亡率6.81‰，五歲以下兒童死亡率8.99‰，產(chǎn)婦住院分娩比例達99.1%。

九、人口與人民生活

人口保持底水平增長。年末，全縣總人口712314人，比上年減少4741人，年內(nèi)出生7485人，年內(nèi)死亡6401人，人口自然增長率為2‰，人口密度為每平方公里529人。

人民生活水平繼續(xù)穩(wěn)步提高。2008年，全縣農(nóng)民人均可支配收入達7440元，比上年增加1286元，增長20.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16867元，同比增長25.9%。

社保事業(yè)進一步發(fā)展。積極實施《就業(yè)促進法》，以縣域內(nèi)園區(qū)企業(yè)用工的集聚效應為依托，以免費送技能、送崗位選擇為措施，積極拓寬就業(yè)渠道，大力加強就業(yè)引導，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員8205人。認真做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，作千方百計統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。積極加強職業(yè)技能培訓，全年培訓農(nóng)村勞動力8批2820人，努力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，認真做好農(nóng)村勞動力輸出工作，在東莞、中山等沿海大中城市建立勞務輸出服務點，全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10329人。深入開展企業(yè)養(yǎng)老保險征收工作，征繳保費6409萬元，拓寬工作領域，加強私營業(yè)、個體工商局的養(yǎng)老保險工作，全年企業(yè)養(yǎng)老保險新增加參保人數(shù)7000人；規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，認真確定城鄉(xiāng)低保人員，努力提高城鄉(xiāng)低保標準，全年核定城鎮(zhèn)低保對象4565戶10630人，累計發(fā)放保障金1955萬元；核定農(nóng)村低保對象10193戶19386人，累計發(fā)放保障金2211萬元。