北湖區(qū)2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2008

2008年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北湖區(qū)委和區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對特大冰雪災(zāi)害和國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，克服諸多不利因素的影響，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。

   一、綜合

經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值115.90億元，首次超越100億元大關(guān)，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長11.3%。按常住人口計(jì)算，人均GDP為31678元，增長11.0%，按美元匯率，折合人均GDP4635美元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.16億元，比上年增長11.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值58.69億元，比上年增長9.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.05億元，比上年增長13.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的6.0：51.1：42.9發(fā)展為5.3：50.6：44.1。

“三化”進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。全部工業(yè)增加值52.07億元，比上年增長10.3%，工業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重為44.9%；以花卉、茶葉、蔬菜為支柱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷壯大，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動基地總產(chǎn)值64467萬元，比上年增長45.2%；全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)化水平為80.15%，較上年提高1.99個(gè)百分點(diǎn)。

為民辦實(shí)事圓滿完成。通過考核驗(yàn)收，2008年全區(qū)為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)，26項(xiàng)考核指標(biāo)全面完成。其中改造縣鄉(xiāng)公路、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）公路、“村村通”廣播電視、解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、新建農(nóng)村安居房、新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)等13項(xiàng)指標(biāo)超額完成任務(wù)。

勞動就業(yè)再就業(yè)工作力度加大。2008年完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)8989人，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4865人；新增農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4310人。城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭實(shí)行動態(tài)安置清零。大力開展“陽光工程”及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)13059人次。年末城鎮(zhèn)登記實(shí)業(yè)率控制在3.8%。

 二、農(nóng)業(yè)

2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值114190萬元，比上年增長11.8%。糧食總產(chǎn)量61357噸，油料520 噸，烤煙2617 噸，水果50432噸，出欄生豬25.69萬頭，出籠家禽184.43萬羽，水產(chǎn)品產(chǎn)量2839噸。

2008年末，全區(qū)擁有裕湘面業(yè)、花卉世界、天湖食品、夢里故鄉(xiāng)4家省級、奇怪辣業(yè)等20家市級、廣源肉業(yè)等24家區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總產(chǎn)值12.91億元，比上年增長45.8%。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到24個(gè)。

2008年，全區(qū)共開工水利項(xiàng)目3419處，完成土石方324萬立方米，新增灌溉面積0.15萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積0.55萬畝，加固堤防4.55公里，疏浚河道5.76公里，渠道硬化58公里。全區(qū)共投入各類水利資金5264萬元。

2008年，全區(qū)累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金2億元，其中區(qū)級財(cái)政投入資金2000萬元。全區(qū)14個(gè)示范自然村共改水1721戶、改廁971個(gè)、改廚523戶，新建豬牛欄11200平方米，硬化主干道163公里，硬化村內(nèi)便道41公里，硬化水溝15公里。

三、工業(yè)和建筑

2008年，全區(qū)縣鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)198618萬元，比上年增長8.0%，其中非公有制工業(yè)增加值198334萬元，增長9.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中，新產(chǎn)品產(chǎn)值176635萬元，增長29.8%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到28.0%，比上年增加3.7個(gè)百分點(diǎn)。

全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中：原煤32.80萬噸，石墨98.20萬噸，飼料8.58萬噸，白銀431噸，鉛3.90萬噸。

全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為414.47%，提高15.85個(gè)百分點(diǎn)；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額89377萬元，實(shí)現(xiàn)利稅124312萬元，分別增長23.37%和26.64%。

全社會建筑業(yè)增加值66238萬元，增長4.7%。

 四、固定資產(chǎn)投資

2008年，全社會固定資產(chǎn)投資260378萬元，比上年增長32.5%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資222475萬元，比上年增長37.3%。在城鎮(zhèn)以上投資中，國有經(jīng)濟(jì)投資20760萬元，非國有經(jīng)濟(jì)投資201715萬元；工業(yè)投資185710萬元。按管理渠道分，基本建設(shè)投資17960萬元，更新改造投資52300萬元，房地產(chǎn)開發(fā)投資14701萬元。

五、國內(nèi)外貿(mào)易和旅游業(yè)

2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額964397萬元，比上年增長23.1%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)699092萬元，增長20.8%；住宿餐飲業(yè)265305萬元，增長29.3 %。全區(qū)限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額82730萬元，比上年增長9.2%。

2008年實(shí)際利用外資項(xiàng)目9個(gè)，合同利用外資4673萬美元，實(shí)際利用外資4123萬美元，比上年增長16.9%；實(shí)際到位內(nèi)資13.06億元，比上年增長17.1%；外貿(mào)進(jìn)出口總額13612萬美元。

2008年全區(qū)共接待國內(nèi)外游客128.56萬人次，比上年增長13.5%，旅游綜合收入11.99億元，增長16.9%。

 六、財(cái)政和金融

2008年全區(qū)財(cái)政總收入64656萬元，同口徑增長18.9 %， 其中地方財(cái)政收入41958萬元，同口徑增長17.5%，上劃中央兩稅17810萬元，增長16.5 %；全年財(cái)政總支出78919萬元，增長32.0 %。行政事業(yè)單位工資發(fā)放及基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會保障等重點(diǎn)支出項(xiàng)目得到基本保障。

2008年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額166.62億元，比上年增長20.3%，其中本外幣儲蓄存款余額108.31億元，增長20.6%；全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額63.87億元，比上年增長13.4%。

七、科學(xué)技術(shù)和教育

2008年，全區(qū)共組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目21項(xiàng)，其中列入市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)，獲得各類經(jīng)費(fèi)支持145萬元。例如，高鑫鉑業(yè)的“合成DCB用微晶鉑炭”分別列入國家火炬計(jì)劃和省科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（滾動支撐）；勤鑫高科的“鹵代烴類廢氣代濕催化燃燒凈化技術(shù)及整體式工業(yè)劑制備工藝”列入中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。全年共安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)885萬元，其中專利申請資助資金5萬元，共取得各類科技成果7件，專利申請152項(xiàng)，專利授權(quán)77項(xiàng)（其中發(fā)明專利4項(xiàng)），專利實(shí)施55項(xiàng)。

2008年末，全區(qū)共有普通中學(xué)29所，小學(xué)39所，幼兒園65所，中等職業(yè)學(xué)校14所。全區(qū)共有教職工5886人，其中普通中學(xué)教職工2185人，普通小學(xué)教職工1741人；全區(qū)共有學(xué)生91576人，其中普通中學(xué)在校學(xué)生27641人，普通小學(xué)在校學(xué)生37092人。全區(qū)適齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)、初中入學(xué)率及畢業(yè)率均達(dá)100%。

 八、文化、衛(wèi)生和體育

全區(qū)共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)、業(yè)余藝術(shù)表演團(tuán)體60個(gè)，文化館1個(gè)、公共圖書館1個(gè)，影劇院2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合文化站18個(gè)。全年建設(shè)4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，全年放映鄉(xiāng)村公益電影1548場次。文藝創(chuàng)作和演出活躍，成功舉辦了第七屆北湖之夏音樂周活動，并在五嶺廣場進(jìn)行了“北湖之夏分外爽”北湖區(qū)改革開放三十周年頌、“為了我們的孩子”愛心助學(xué)募捐義演、北湖之夏音樂周詩歌朗誦會、“神奇北湖”民間民俗專場四臺演出，共48個(gè)節(jié)目，其中原創(chuàng)節(jié)目24個(gè)，參與演出的單位100多個(gè)，演員3000多人，觀眾達(dá)到上萬人次。孫純田同志創(chuàng)作的油畫《棟梁》在11月份的《中國美術(shù)報(bào)》發(fā)表并作專題介紹。組織參加湖南省首屆湘人湘歌大賽郴州賽區(qū)選拔賽，其中共獲得組織獎1個(gè)、優(yōu)秀獎1個(gè)。組織參加省、市舉辦的少兒音樂舞蹈比賽,其中獲得市級金獎3個(gè)、銀2個(gè)、銅獎3個(gè)，省級銀獎1個(gè)、銅獎1個(gè)。北湖區(qū)獲市級組織獎1個(gè)，省級組織獎1個(gè)。

2008年末，全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室）281個(gè)，其中醫(yī)院22個(gè)，衛(wèi)生院12個(gè)。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位3573張，衛(wèi)生技術(shù)人員4606人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1628人，注冊護(hù)士1830人。全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)129469人，參合率達(dá)89.8%。

2008年，全區(qū)競技體育繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平，區(qū)運(yùn)動員全年獲得殘奧會銅牌1枚，國家級比賽金牌4枚、銀牌10枚、銅牌5枚，省級比賽金牌20枚、銀牌29枚、銅牌8枚。群眾體育事業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展，成功組織和參與了“白沙迎奧瀟湘行，趣味樂拼拼”活動。成功舉辦了全區(qū)職工游泳比賽、第四屆全區(qū)職工乒乓球比賽等群眾體育賽事。

 九、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

環(huán)境和生態(tài)保護(hù)力度加大。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保關(guān)，進(jìn)一步落實(shí)了“三同時(shí)”制度。加大了環(huán)保執(zhí)法力度，今年北湖區(qū)先后8次組織環(huán)保、國土資源、安監(jiān)、公安、工商、電力等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動500人、車輛100臺（次）開展環(huán)保專項(xiàng)集中整治行動，依法取締了魯塘礦區(qū)不符合安全環(huán)保要求的有證小煤礦，市郊鄉(xiāng)銅坑湖區(qū)域和王仙嶺礦周邊及芙蓉千雞窩等地的非法小選廠、小冶煉廠，月峰鄉(xiāng)、江口鄉(xiāng)、大塘鄉(xiāng)、同和鄉(xiāng)、保和鄉(xiāng)內(nèi)的非法洗砂場。全區(qū)主要污染物排放控制率達(dá)100%，項(xiàng)目建設(shè)三同時(shí)執(zhí)行合格率和環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率均達(dá)100%。

億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.10人，比上年增加0.01人；工礦商貿(mào)十萬人事故死亡人數(shù)10.74人，比上年增加2.29人；煤炭百萬噸事故死亡率為0。

十、人口、人民生活與社會保障

2008年末，全區(qū)總?cè)丝跒?1.33萬人，總?cè)丝谥?，非農(nóng)業(yè)人口17.5萬人。全區(qū)人口出生率為12.51‰，上升1.95個(gè)千分點(diǎn)，死亡率為6.78‰，上升3.88個(gè)千分點(diǎn)，人口自然增長率為5.73‰，下降1.93個(gè)千分點(diǎn)，計(jì)劃生育率為96.07%，多孩率為0.17%，婦女生育一孩率為75.23%，二孩率為24.60%。

2008年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13852元，增長10.3%，人均消費(fèi)支出10383元，增長7.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入6088元，增加974元，增長19.1%，農(nóng)民人均純收入6254 元，增加704元，增長12.7%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5837元。

2008年，全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)27034人，新增參保人數(shù)4188人，發(fā)放離退休職工養(yǎng)老金7450萬元，發(fā)放率為100%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保359家，參保人數(shù)6556人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)31526人，新增參保人數(shù)3854人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)25465人，新增參保人數(shù)4475人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)12100人，新增參保人數(shù)2365人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)22407人，新增參保人數(shù)4310人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)30337人。全區(qū)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)人數(shù)16647人，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2373萬元；領(lǐng)取農(nóng)村居民最低生活保障費(fèi)人數(shù)5335人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金358萬元。

注：1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2.公報(bào)中全區(qū)GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。