長春市國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

長春市國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定

（1998年9月17日市政府令第12號公布 自1998年9月17日施行）

　　第一條　為維護(hù)國家安全，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱國內(nèi)技術(shù)安全保衛(wèi)工作（以下簡稱技保工作）是指運(yùn)用技術(shù)手段，檢查、發(fā)現(xiàn)泄密漏洞和竊密裝置，防范和打擊技術(shù)竊密活動(dòng)，保衛(wèi)國家秘密安全的一項(xiàng)專門工作。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的技保工作適用本規(guī)定。

　　第四條　市國家安全局是本市行政區(qū)域內(nèi)技保工作的管理部門，市國家安全局技術(shù)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)（以下簡稱技保機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)日常的技術(shù)安全保衛(wèi)工作。

　　市技保機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

　　（一）對有線通信、涉密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行技術(shù)安全檢查；對無線通信（含微波通信、衛(wèi)星通信）進(jìn)行安全保密檢測；對重要涉密會(huì)議進(jìn)行技術(shù)安全保衛(wèi)。

　　（二）檢查、發(fā)現(xiàn)并處理個(gè)人和組織非法制造、銷售、進(jìn)口、持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材的行為和利用其他手段進(jìn)行的竊聽、竊照活動(dòng)；查驗(yàn)組織和個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。

　　（三）協(xié)同廣電部門做好衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的審批、監(jiān)督、檢查等管理工作；對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施進(jìn)行技術(shù)安全檢查和技術(shù)性能審核，并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。

　　（四）審核涉外場所的選址和黨、政、軍及重要保密單位新建辦公地點(diǎn)的選址。

　　（五）起草技保工作的地方性法規(guī)、行政規(guī)章，制定各項(xiàng)技術(shù)防范措施。

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條　市無線電管理、保密、公安、電信、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合技保機(jī)構(gòu)做好技保工作。

　　第六條　市技保機(jī)構(gòu)對下列單位的重要辦公和會(huì)議場所、涉密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化設(shè)備、通信設(shè)施實(shí)施技術(shù)安全檢查：

　　（一）縣級（含縣級）以上黨政機(jī)關(guān)及外部環(huán)境。

　　（二）重點(diǎn)科研院所、大專院校、大型企業(yè)事業(yè)單位的要害部門（部位）。

　　（三）其他需要進(jìn)行技術(shù)安全檢查的單位。

　　第七條　根據(jù)工作需要，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以對國際機(jī)場，出入境口岸，郵政，電信樞紐，海關(guān)，涉外賓館、飯店、招待所、寫字樓、公寓，三資企業(yè)，境外常設(shè)機(jī)構(gòu)和境外人員居住地等實(shí)施技術(shù)安全檢查。

　　第八條　市技保機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)配合下列部門實(shí)施技術(shù)安全檢查：

　　（一）保密部門的保密技術(shù)檢查；

　　（二）無線電管理和公安部門對空中無線電信號的檢測；

　　（三）電信部門的有關(guān)通信技術(shù)檢測；

　　（四）其他部門需要配合的技術(shù)安全檢查。

　　第九條　技保工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí)，享有下列權(quán)力：

　　（一）經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)單位的工作場所；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)場所。

　　（二）根據(jù)國家安全工作需要，公民和組織應(yīng)當(dāng)為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助。

　　（三）依法執(zhí)行國家安全任務(wù)時(shí)，可以調(diào)閱有關(guān)檔案、資料或者查看有關(guān)物品。

　　（四）向有關(guān)人員調(diào)查詢問。

　　（五）要求被檢查單位就有關(guān)技術(shù)安全事項(xiàng)作出解釋說明或者書面答復(fù)。

　　（六）對違反技保工作規(guī)定的單位提出整改措施，對違反技保工作規(guī)定的行為做出處理決定。

　　（七）對違反本規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人，向其上級主管部門提出行政處分建議。

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)力。

　　第十條　技保機(jī)構(gòu)在進(jìn)行技術(shù)安全檢查時(shí)不得少于兩人，并出示證件，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位告知檢查的內(nèi)容和要求。檢查情況的記錄，由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章。

　　第十一條　任何單位和個(gè)人向境外人員提供通信終端設(shè)備或者線路時(shí)，必須向技保機(jī)構(gòu)和主管通信部門申報(bào)，經(jīng)技，吳機(jī)構(gòu)檢查并做防范處理后方可安裝。

　　第十二條　需設(shè)置衛(wèi)星地面接收（含發(fā)送）設(shè)施接收境外衛(wèi)星節(jié)目的單位和個(gè)人，由市技保機(jī)構(gòu)和廣電部門簽署意見后按程序報(bào)批；對衛(wèi)星接收設(shè)施必須經(jīng)市技保機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)安全檢查和技術(shù)性能審核合格后，方可投入使用。

　　第十三條　單位和個(gè)人在防泄密、反竊密、保守國家秘密方面具有下列義務(wù)和權(quán)利：

　　（一）定期對本單位人員進(jìn)行技術(shù)安全保密教育，提高防范意識，堵塞泄密漏洞，制止技術(shù)竊密行為。

　　（二）涉密單位的重點(diǎn)部位和有關(guān)涉外場所應(yīng)當(dāng)加裝技術(shù)安全防范設(shè)施，并妥善保管和使用。

　　（三）發(fā)現(xiàn)技術(shù)竊密行為或者其他可疑情況立即向技保機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　（四）為技保機(jī)構(gòu)開展技術(shù)安全檢查工作提供便利條件或者其他協(xié)助；對技保工作人員的調(diào)查和詢問，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答并按要求提供有關(guān)情況及技術(shù)資料和檔案；落實(shí)技保機(jī)構(gòu)提出的整改措施。

　　（五）單位和個(gè)人對技保工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)的行為，有權(quán)向上級國家安全機(jī)關(guān)檢舉、控告，上級國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

　　對協(xié)助技保機(jī)構(gòu)工作或者依法檢舉、控告的單位和個(gè)人，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

　　第十四條　被檢查單位接受技保機(jī)構(gòu)的檢查時(shí)，不得有下列行為：

　　（一）拒絕技保工作人員進(jìn)入工作現(xiàn)場。

　　（二）拒絕提供相關(guān)資料、檔案和工作條件。

　　（三）拒絕出具證據(jù)或者作偽證，隱匿、毀滅證據(jù)。

　　（四）對技保工作人員提出的問題拒絕作出解釋和說明。

　　（五）拖延、拒不執(zhí)行技保機(jī)構(gòu)下達(dá)的處理決定。

　　（六）妨礙技保工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的其他行為。

　　第十五條　違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，實(shí)施危害國家安全的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，視其對國家安全危害的程序和情節(jié)由市技保機(jī)構(gòu)給予警告，查封有關(guān)電子設(shè)備、設(shè)施和工作場所或者扣押、凍結(jié)、沒收非法財(cái)物的處罰。

　　第十六條　故意阻礙技保機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，比照刑法第二百七十七條的規(guī)定處罰；情節(jié)較輕的，由國家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留。

　　第十七條　有關(guān)單位不執(zhí)行技保機(jī)構(gòu)下達(dá)的處理決定，造成后果的，由技保機(jī)構(gòu)建議有關(guān)部門追究直接責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　第十八條　技保工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，玩忽職守、濫用職權(quán)，視其情節(jié)輕重，由主管部門給予批評教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　技保機(jī)構(gòu)在實(shí)施處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的法定程序進(jìn)行。

　　第二十條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的上一級國家安全機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第二十一條　本規(guī)定由長春市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本規(guī)定由長春市國家安全局技保機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。