中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令（第31號） 外商投資國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定（2002年29號）

中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令

二○○一年　第　31　號

《中華人民共和國外商投資國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第10次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

部　長　　石廣生　　　　　　　　

二○○一年十二月十九日　　　

外商投資國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定

第一條　為促進(jìn)中國國際貨運(yùn)代理業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立及經(jīng)營行為，根據(jù)國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)和《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱的外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)是指境外的投資者以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資形式設(shè)立的接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的外商投資企業(yè)(以下稱“外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)”)。

第三條　中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)是外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的審批和管理機(jī)關(guān)。

第四條　外國投資者可以合資、合作、外商獨(dú)資方式在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)。

設(shè)立外商控股的中外合資、中外合作的國際貨運(yùn)代理企業(yè)和外商獨(dú)資的國際貨運(yùn)代理企業(yè)申請的具體受理時(shí)間由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門另行公布。在此之前，外商投資設(shè)立中外合資、中外合作的國際貨運(yùn)代理企業(yè)中國合營者的出資比例不應(yīng)低于50%。

第五條　申請?jiān)O(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的中外合營者必須具備如下條件：

(一)中方中至少有一家是從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)1年以上的國際貨運(yùn)代理企業(yè)，或者是獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)1年以上的企業(yè)，或者是從事相關(guān)的交通運(yùn)輸或倉儲業(yè)務(wù)1年以上的企業(yè)，符合上述條件的中方合營者在中方中應(yīng)為第一大股東；

(二)外國合營者至少有一家是經(jīng)營國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的企業(yè)，符合上述條件的外方合營者在外方中應(yīng)為第一大股東；

(三)中外合營者在申請之日前3年內(nèi)沒有違反行業(yè)規(guī)定的行為。

第六條　碼頭港口機(jī)場等可能對貨運(yùn)代理行為帶來不公平競爭行為的企業(yè)不能作為合營方。

第七條　同一個(gè)外國合營者(包括其關(guān)聯(lián)企業(yè))在中國境內(nèi)投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營不滿2年，不得投資設(shè)立第二家國際貨運(yùn)代理企業(yè)。

第八條　設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)必須符合如下要求：

(一)注冊資本最低限額為100萬美元；

(二)具有至少5名從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員；

(三)有固定的營業(yè)場所；

(四)有必要的通訊、運(yùn)輸、裝卸、包裝等營業(yè)設(shè)施。

第九條　經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)可經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：

(一)訂艙(租船、包機(jī)、包艙)、托運(yùn)、倉儲、包裝；

(二)貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù)；

(三)報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、報(bào)檢、保險(xiǎn)；

(四)繕制有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi)；

(五)國際展品、私人物品及過境貨物運(yùn)輸代理；

(六)國際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)(含集裝箱拼箱)；

(七)國際快遞(不含私人信函)；

(八)咨詢及其他國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。

申請國際快遞業(yè)務(wù)的除符合一般性要求外，其主要合營方中必須具有從事國際快遞業(yè)務(wù)的資質(zhì)；

申請從事國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)，除符合一般性要求外，還應(yīng)具備下列條件：

(一)從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)三年以上；

(二)具有相應(yīng)的國內(nèi)外代理網(wǎng)絡(luò)；

(三)擁有在外經(jīng)貿(mào)部登記備案的國際貨運(yùn)代理提單。

第十條　設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，向外經(jīng)貿(mào)部提出申請，由外經(jīng)貿(mào)部及其授權(quán)部門審核并批準(zhǔn)企業(yè)的設(shè)立并頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《國際貨運(yùn)代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》。設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)需提供如下文件：

(一)申請書；

(二)可行性研究報(bào)告；

(三)合同、章程；

(四)董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；

(五)工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；

(六)投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；

(七)主要投資方的資質(zhì)證明；

(八)企業(yè)營業(yè)場所證明；

(九)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。

第十一條　外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過20年。

第十二條　外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)正式開業(yè)滿一年且合營各方出資已全部到位后，可申請?jiān)趪鴥?nèi)其他地方設(shè)立分公司。分公司的經(jīng)營范圍應(yīng)在其總公司的經(jīng)營范圍之內(nèi)，由總公司承擔(dān)連帶責(zé)任。外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分公司，應(yīng)增加注冊資本12萬美元，對以虛假出資、抽逃注冊資本等違規(guī)行為騙取審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立分公司的，除按相關(guān)法規(guī)予以處罰外，審批機(jī)關(guān)將撤消其分公司的《國際貨運(yùn)代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

申請?jiān)O(shè)立分公司的，應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部提出申請，由外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)部門在征得擬設(shè)立分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門同意意見后批準(zhǔn)。外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司需提供以下文件：

(一)擬設(shè)立分公司所在地外經(jīng)貿(mào)部門的同意意見函；

(二)董事會關(guān)于設(shè)立分公司和增資的決議；

(三)有關(guān)增資事項(xiàng)對合營合同、章程的修改協(xié)議；

(四)企業(yè)經(jīng)營情況報(bào)告及設(shè)立分公司的理由和可行性分析；

(五)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；

(六)分公司的從業(yè)人員及營業(yè)場所證明材料；

(七)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他文件。

第十三條　外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家外商投資方面的有關(guān)法律、法規(guī)以及《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則等行業(yè)法規(guī)，對其違法、違規(guī)行為將依照相應(yīng)法律、法規(guī)予以相應(yīng)處罰。

第十四條　鼓勵(lì)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)參加中國國際貨代協(xié)會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會等民間團(tuán)體及同業(yè)行會，自覺接受同業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十五條　香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)在大陸投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)，參照本辦法辦理。

第十六條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行。外經(jīng)貿(mào)部于1996年9月9日頒布的《外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)審批規(guī)定》同時(shí)作廢。