慶陽市2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2008年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局， 按照省委、省政府“四抓三支撐”和市委、市政府“工作創(chuàng)一 流，名次爭上游”的要求，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，主要經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。

一、 經(jīng)濟(jì)總量

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。初步核算，2008年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值248.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長15.8％，是1990年以來增幅最高的一年，增幅比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省第一，總量位居全省第二。按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)到9855元，比上年增長15.0%，按2008年末匯率6.8346計(jì)算，達(dá)到1442美元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值38.83億元，增長15.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加 值150.47億元，增長17.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值59.20億元，增長13.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的16.15∶59.19∶24.66 調(diào)整為15.63∶60.55∶23.82。其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.53個(gè)百分點(diǎn)，拉動GDP增長2.4個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為13.4%；第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.36個(gè)百分點(diǎn)，拉動GDP增長10.3個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為66.2%；第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.84個(gè)百分點(diǎn)，拉動GDP增長3.1個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為20.4%。

財(cái)政保障能力提升。2008年， 全市大口徑財(cái)政收入完成33.54億元，比上年增長28.7%；一般預(yù)算收入完成17.46億元，增長67.6%。各項(xiàng)稅收完成26.23億元，增長5.7%，占財(cái)政收入的78.2%。其中國稅收入完成19.58億元，增長0.4%；地稅收入完成6.65億元，增長25.0%。財(cái) 政重點(diǎn)支出得到保證，全年財(cái)政支出68.44億元，比上年增長41.2%。

表1  2008年慶陽生產(chǎn)總值及其構(gòu)成

計(jì) 算

單 位 實(shí) 際

完 成 比上年

增長（%）

生產(chǎn)總值

第一產(chǎn)業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)

非公增加值占生產(chǎn)總值

人均生產(chǎn)總值 億元

億元

億元

億元

%

元 248.50

38.83

150.47

59.20

25.60

9855 15.8

15.4

17.0

13.4

13.6

15.0

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

主要農(nóng)作物產(chǎn)量全面增長。2008年，全市糧食作物播種面積619.17萬畝，比上年下降2.2%，糧食總產(chǎn)量達(dá)到107.04萬噸，增產(chǎn)21.5%，為歷史最高水平。其中夏糧播種面積235.81萬畝，下降5.6%，總產(chǎn)量41.26萬噸，增產(chǎn)78.9%；秋糧播種面積383.36萬畝，下降0.03%，總產(chǎn)量65.78萬噸，增產(chǎn)1.2%。油料播種面積108.72萬畝，增長 4.7%，總產(chǎn)量10.15萬噸，增產(chǎn)30.3%；烤煙面積3.17萬畝，減少0.46萬畝，總產(chǎn)0.63萬噸，增長17.2%；蔬菜面積124.04萬畝，增加2.55萬畝，產(chǎn)量68.24萬噸，增長5.0%；果園面積191.73萬畝，增加19.96萬畝，水果總產(chǎn)量36.74萬噸，增長27.9%，其中蘋果面積137.6萬畝，增加21.25萬畝，產(chǎn)量29.02萬噸，增長34.8%。全年完成農(nóng)業(yè)增加值38.83億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長15.4%。

表2  2008年全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

計(jì) 算

單 位 實(shí)際完成 比上年

（±%）

糧  食

＃夏  糧

秋  糧

油  料

豆  類

薯  類

水  果

＃蘋  果

杏  子

蔬  菜

＃黃花菜

瓜  類

藥  材

肉類總產(chǎn)量

水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

噸 107.04

41.26

65.78

10.15

8.16

8.02

36.74

29.02

5.47

68.24

3.29

69.58

4.51

5.11

689 21.5

78.9

1.2

30.3

-10.6

-13.3

27.9

34.8

14.7

5.0

-5.1

64.8

142.1

9.4

5.4

畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。2008年，全市大牲畜存欄48.14萬頭，比上年增長5.7%，其中，牛存欄29.14萬頭，增長8.9%；牛出欄12.59萬頭，增長17.2%。豬存欄33.13萬頭，增長5.8%；豬出欄30.12萬頭，增長4.4%。羊存欄141.67萬只，增長8.6%；羊出欄46.71萬只，增長7.4%。肉類總產(chǎn)量5.11萬噸，增長9.4%。

漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。2008年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量689噸，比上年增長5.4%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件日益改善。年末有效灌溉面積達(dá)到66.38萬畝，增長2.9%，占年末耕地面積的10.0%；保證灌溉面積達(dá)到45.03萬畝，比上年增長3.3%。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力109.15萬千瓦，比上年增長6.0%。

當(dāng)年完成造林面積27.71萬畝，比上年下降8.9%， 森林覆蓋率為19.7%。

扶貧工作力度加大。2008年，全市共落實(shí)扶貧資金8688萬元，比上 年增加2066萬元，增長31.2%。

三、 工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。全年完成全部工業(yè)增加值140.86億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長17.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成132.80億元，增長16.5%，規(guī)模以上工業(yè)中地方工業(yè)完成7.60億元，增長36.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值242.62億元，產(chǎn)品銷售率為97.7%。

全市68戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)利潤總額56.54億元，比上年下降8.5%，實(shí)現(xiàn)稅金19.80億元，增長18.6%。其中地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤0.82億元，增長36.7%。

表3  2008年全市工業(yè)增加值主要分類情況

計(jì)算

單位 實(shí)際

完成 比上年

（±%）

全部工業(yè)增加值

規(guī)模以上工業(yè)

規(guī)模以下工業(yè)

規(guī)模以上中：地方工業(yè)增加值

規(guī)模以上中：國有企業(yè)

集體企業(yè)

股份制企業(yè)

其他企業(yè)

規(guī)模以上中：輕工業(yè)

重工業(yè) 億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元 140.86

132.80

8.07

7.59

17.89

1.90

111.79

1.19

4.16

128.63 17.6

16.5

35.4

36.5

12.5

19.7

17.9

49.6

36.2

17.4

表4  2008年全市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品名稱 計(jì)量單位  實(shí)際完成 比上年

（±%）

原  油

原油加工量

汽  油

柴  油

液化石油氣

家  具

果汁及飲料

白  酒

中成藥

塑料制品

＃日用塑料制品

綱芯鋁絞線

水  泥

啤  酒 萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬噸

萬件

萬噸

千升

噸

噸

噸

噸

萬噸

千升 291.59

115.01

32.91

54.44

6.55

1.75

0.37

3810

818

1890

1890

770

13.08

16750.00 8.5

0.6

9.0

-4.9

6.5

35.8

7.8

35.3

10.1

-21.6

-21.6

29.2

36.5

-16.7

建筑業(yè)保持較快增長。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.60億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.4%。全市資質(zhì)以上建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.00億元，比上年下降37.9%；利稅總額達(dá)到1.04億元，下降56.8%。房屋施工面積242.55萬平方米，增長8.5%；房屋竣工面積56.54萬平方米，下降46.3%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資突破二百億元。2008年，全市全社會固定資產(chǎn)投資完成223.01億元，比上年增長65.2%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，全年第一產(chǎn)業(yè)投資26.45億元，增長37.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資93.06億元，增長84.6%，第三產(chǎn)業(yè)投資103.51億元，增長58.5%。

全市投資50萬元以上的施工項(xiàng)目1627個(gè)，比上年增長5.2%。其中當(dāng)年新開工項(xiàng)目1312個(gè)，本年投產(chǎn)項(xiàng)目816個(gè)，新增固定資產(chǎn)36.25億元。

全年房地產(chǎn)投資4.34億元，比上年增長6.1%。房屋施工面積49.74萬平方米，房屋竣工面積23.79萬平方米。商品房銷售面積21.89萬平方米。建成廉租房633套，3.31萬平方米。其中新建348套，1.75萬平方米；回購285套，1.56萬平方米。

表5  2008年全市固定資產(chǎn)投資完成情況

計(jì) 算

單 位 實(shí) 際

完 成 比上年

（±%）

全社會固定資產(chǎn)投資

#地方投資

㈠按城鄉(xiāng)投資分

城  鎮(zhèn)

農(nóng)  村

㈡按產(chǎn)業(yè)分

第一產(chǎn)業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)

㈢按構(gòu)成分

建筑安裝工程

設(shè)備工器具購置

其他費(fèi)用

在總投資中：

水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理

電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)

交通運(yùn)輸、倉儲和郵電

年內(nèi)新開工項(xiàng)目

年內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目 億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

個(gè)

個(gè) 223.01

178.58

180.51

42.50

26.45

93.06

103.50

169.16

12.82

41.03

3.33

2.98

2.39

1312

816 65.2

44.2

60.1

91.0

37.1

84.6

44.2

62.6

35.9

90.7

189.6

56.8

44.8

5.8

12.6

城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。2008年，我市城市定位進(jìn)一步明確，全市集中精力和財(cái)力，狠抓市區(qū)建設(shè)，全市投入城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金10.6億元，建成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程54項(xiàng)，完成市區(qū)道路16條。市區(qū)安全飲水工程建成進(jìn)入試運(yùn)行階段，污水處理廠建成投入運(yùn)行。新區(qū)集中供熱工程完成投資1200萬元，安裝40噸鍋爐1臺，敷設(shè)管網(wǎng)1160米，新增供熱面積40萬平方米。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到25.76%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。                                    市區(qū)緊緊圍繞衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，重點(diǎn)實(shí)施了綠化、亮化、硬化、美化、凈化“五化”工程，市容市貌得到較大改觀。

重點(diǎn)小城鎮(zhèn)及小康農(nóng)宅示范村建設(shè)進(jìn)展良好。小城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金2.1億元，小康農(nóng)宅建設(shè)完成投資2.65億元。一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和小康農(nóng)宅示范村建成，發(fā)揮了較好地輻射帶動效應(yīng)。

五、交通和郵電

交通運(yùn)輸、倉儲和郵政通信業(yè)日益壯大。全年實(shí)現(xiàn)增加值8.36億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長9.1%。

表6  2008年全市交通、通訊事業(yè)發(fā)展情況

計(jì)  算

單  位 實(shí)  際

完  成 比上年

（±%）

貨物周轉(zhuǎn)量

旅客周轉(zhuǎn)量

郵電業(yè)務(wù)總量

# 郵政業(yè)務(wù)總量

電信業(yè)務(wù)總量

年末固定電話用戶

年末移動電話用戶

電話普及率

年末國際互聯(lián)網(wǎng)用戶 萬噸公里

萬人公里

億元

億元

億元

萬戶

萬戶

部/百人

戶 133497

126720

6.60

0.58

6.02

38.8

69.8

37128 33.7

13.1

5.6

27.0

3.9

-13.1

25.1

25.7

運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。2008年，全社會貨物運(yùn)輸量2119萬噸，比上年增長7.0%，貨物周轉(zhuǎn)量133497萬 噸公里，比上年增長33.7%；旅客運(yùn)輸量1280萬人，比上年增長1.6%，旅客周轉(zhuǎn)量126720萬人公里，比上年增長13.1%。

郵政通信業(yè)全年完成業(yè)務(wù)總量6.60億元，比上年增長5.6 %。其中，郵政業(yè)務(wù)總量0.58億元，增長27.0 %；電信業(yè)務(wù)總量2.64億元，下降4.9%；移動通信業(yè)務(wù)總量3.38億元，增長12.0 %。固定電話用戶年末累計(jì)達(dá)到38.80萬戶；移動電話年末累計(jì)達(dá)到69.80萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶年末達(dá)到3.71萬戶。年末全市電話普及率達(dá)到41.2部/百人，每百人比上年增加7.3部。

六、國內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)

市場銷售穩(wěn)中趨旺。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額62.29億元，比上年增長27.9%。其中，市縣消費(fèi)品零售額38.78億元，增長28.1%；縣以下消費(fèi)品零售額23.52億元，增長27.4%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額52.56億元，增長27.5％；住宿和餐飲業(yè)零售額9.07億元，增長32.4％；其他行業(yè)零售額0.66億元，增長2.0％。

市場物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升6.0%。分類別看，食品類上升12.0%，煙酒及用品下降0.7%，衣著類上升1.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上升0.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上升4.1%，交通和通訊類持平，娛樂教育文化用品及服務(wù)類下降1.2%，居住類上升15.0%。商品零售價(jià)格上漲6.9%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲8.1%。

表7  2008年各類價(jià)格指數(shù)

項(xiàng)  目 指數(shù)（%）

1.居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)

食品類

煙酒及用品

衣  著

家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)

醫(yī)療保健和個(gè)人用品

交通和通訊

娛樂教育文化用品及服務(wù)

居  住

2.商品零售價(jià)格總指數(shù)

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù) 106.0

112.0

99.3

101.6

100.2

104.1

100.0

98.8

115.0

106.9

108.1

七、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游

出口創(chuàng)匯穩(wěn)定增長。2008年，全市外貿(mào)出口創(chuàng)匯10218萬美元，比上年增長6.5%，實(shí)現(xiàn)出口供貨總值74084萬元，增長25.4%。濃縮蘋果汁、白瓜籽、勞保手套等商品銷往美國、英國、德國、荷蘭、日本、韓國、香港等國家和地區(qū)。

旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，接待國內(nèi)外旅游人數(shù)47萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入14956萬元。

八、金融和保險(xiǎn)

金融運(yùn)行狀況良好。2008年，年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額220.46億元，比上年凈增48.46億元，增長28.2%。其中儲蓄存款余額160.49億元，凈增33.36億元，增長26.2%。各項(xiàng)貸款余額71.94億元，比上年減少5.06億元，下降6.8%。

表8  2008年全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額

計(jì)  算

單  位 實(shí)際完成 比上年（±%）

年末各項(xiàng)存款余額

＃儲蓄存款

年末各項(xiàng)貸款余額

＃工  業(yè)

商  業(yè)

農(nóng)  業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

個(gè)人消費(fèi) 億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元

億元 220.46

160.49

71.94

2.04

9.01

31.14

2.30

3.57 28.2

26.2

-6.8

-57.3

-9.7

27.0

27.1

8.6

保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全年保費(fèi)總收入3.83億元，比上年增長26.8%。其中，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入2.40億元，比上年增長3.26%，財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.43億元，比上年增長18.2%。支付各類賠款及給付1.27億元，比上年下降22.6%。其中，壽險(xiǎn)支付0.67億元，比上年下降35.0%；財(cái)險(xiǎn)支付0.60億元，比上年下降1.6%。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

科技事業(yè)有新進(jìn)展。2008年末，全市事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員36023人，其中，高級技術(shù)人員767人。

表9  2008年全市各類學(xué)校招生和畢業(yè)生情況

計(jì)算

單位 實(shí) 際

完 成 比上年

（±%）

在校學(xué)生情況

普通高等學(xué)校

普通中等專業(yè)學(xué)校

普通高中

普通初中

小  學(xué)

招生情況

普通高等學(xué)校

普通中等專業(yè)學(xué)校

普通高中

普通初中

小  學(xué)

畢業(yè)情況

普通高等學(xué)校

普通中等專業(yè)學(xué)校

普通高中

普通初中

小  學(xué)

高考錄取情況

大專以上高考錄取人數(shù)

大專以上高考錄取率

人

人

人

人

人

人

人

人

人

人

人

人

人

人

人

人

%

10610

6757

56612

149968

249855

3457

2476

20446

52107

36625

2472

2384

20149

43407

53770

13886

52.85

9.3

1.5

-0.3

-1.5

-11.6

9.5

8.8

19.1

-5.6

-14.5

16.5

-5.5

4.2

13.4

-5.6

16.7

7.01個(gè)百分點(diǎn)

全年共組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會公益事業(yè)等各類國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目178項(xiàng)，其中國列4項(xiàng)，省列19項(xiàng)，共投入科技經(jīng)費(fèi)1983萬元。評出市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)41項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)6項(xiàng)，二等獎(jiǎng)29項(xiàng)，三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。

教育事業(yè)全面發(fā)展。2008年，普通高等學(xué)校招生3547人，在校學(xué)生10610人，畢業(yè)2472人；普通中等專業(yè)學(xué)校招生2476人，在校學(xué)生6757人，畢業(yè)2384人；普通高中招生20446人，在校學(xué)生56612人，畢業(yè)20147人。適齡兒童入學(xué)率99.7%，13—15歲兒童初等教育普及率達(dá)到99.9%，小學(xué)學(xué)生鞏固率達(dá)到99.8%。全市大專以上高考錄取人數(shù)13886人，比上年增加1983人，上升16.7%，錄取率52.85%，比上年提高7.02個(gè)百分點(diǎn)。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)持續(xù)活躍。2008年末，全市共有專業(yè)文化藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，全年演出2250場（次），觀眾達(dá)325.4萬人次；年末共有公共圖書館9個(gè)，藏書57.44萬冊；博物館9個(gè)，文物藏量27457件；綜合性檔案館9個(gè)，館藏各類檔案資料52.84萬卷（冊）、照片2.06萬張；文化站114個(gè)。

廣播電視事業(yè)縱深推進(jìn)。全市有線電視用戶增加到66722戶。廣播人口覆蓋率達(dá)到86.87%，電視人口覆蓋率達(dá)到88.72%。

新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展。全年《隴東報(bào)》出版365期，發(fā)行839.5萬份。

衛(wèi)生事業(yè)全面加強(qiáng)。2008年末，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)1403個(gè)，其中，醫(yī)院26個(gè)，衛(wèi)生院118個(gè)，婦幼保健院（站）91個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）9個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）7個(gè)；年末實(shí)有醫(yī)療床位5644張，其中，醫(yī)院3575張，衛(wèi)生院1801張，婦幼保健院（站）178張。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員6126人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1825人，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師461人，注冊護(hù)士1455人，藥劑師（士）416人，技師（士）297人，其他1642人。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2008年，全市舉辦縣以上運(yùn)動會21次，參加運(yùn)動員16500人次。在市級以上運(yùn)動會上我市體育健兒共奪得88枚金牌，86枚銀牌，88枚銅牌。

十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)。2008年末，全市環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)22個(gè)，環(huán)保系統(tǒng)各類工作人員314人；環(huán)境監(jiān)測站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員58人。

節(jié)能減排成效明顯。2008年，全市萬元GDP能耗下降4.72%，萬元GDP電耗下降4.55%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降4.55%。全市投入環(huán)境治理資金2.60億元，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率84.7 %。2008年化學(xué)需氧量在“十五”末的基礎(chǔ)上削減460噸，削減率5.2%;二氧化流在“十五”末基礎(chǔ)上削減150噸，削減率2.7%。

安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故389起，比上年下降28.9%，死亡122人，下降3.9%；受傷434人，下降2.7%；造成直接經(jīng)濟(jì)損失131.77萬元，下降35.12%。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.55人，下降0.12個(gè)百分點(diǎn)；道路交通萬車死亡率12.64人，下降1.43個(gè)百分點(diǎn)。

十二、人口、人民生活和社會保障

人口自然增長率保持穩(wěn)定。年末常住人口252.16萬人，其中：城鎮(zhèn)人口64.96萬人，鄉(xiāng)村人口187.20萬人。全年出生人口3.57萬人，出生率為13.57‰；死亡人口1.61萬人，死亡率為6.13‰，自然增長率為7.44‰。

表10  2008年全市人口狀況

計(jì)  算

單  位 年末實(shí)際 比上年（±%）

年末常住人口

＃城鎮(zhèn)人口

農(nóng)村人口

出生率

死亡率

自然增長率 萬人

萬人

萬人

‰

‰

‰ 252.16

64.96

187.20

13.57

6.13

7.44 0.4

4.8

-1.1

0.16個(gè)千分點(diǎn)

0.15個(gè)千分點(diǎn)

0.01個(gè)千分點(diǎn)

就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)。年末單位從業(yè)人員93679人，比上年末增加238人，增長0.3%。年內(nèi)有9430名下崗失業(yè)人員通過各種渠道實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。組織輸轉(zhuǎn)富余勞動力37.6萬人，勞務(wù)總收入達(dá)到22.81億元，增長10.7%。

城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9939元，比上年增加1543元，增長18.4%；農(nóng)村居民人均純收入2385元，比上年增加355元，增長17.5%。居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重），城鎮(zhèn)為37.0%，比上年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村為46.3%，比上年降低0.1個(gè)百分點(diǎn)。

全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位827戶，參保人員48982人。共征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13448萬元，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2767萬元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)12001萬元，共為7752名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2574萬元。

表11  2008年全市城鄉(xiāng)居民生活水平

計(jì)  算

單  位 實(shí)際完成 比上年（±%）

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

農(nóng)民人均純收入

城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)

農(nóng)村居民恩格爾系數(shù) 元

元

%

% 9939

2385

37.0

46.3 18.4

17.5

1.8個(gè)百分點(diǎn)

-0.1個(gè)百分點(diǎn)

全市共有22103戶、53305人城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障救濟(jì)，分別比上年增加2264戶和4684人。