永興縣2005年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報

2005年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，朝著“大干新三年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的宏偉目標(biāo)，著力建設(shè)率先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

　　一、綜合

　　經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)初步核算，全縣生產(chǎn)總值首次突破50億元大關(guān),達(dá)53.95億元,按可比價格計(jì)算,增長14.2%，比上年提高0.6個百分點(diǎn)，為1998年來增速最快的一年，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長期。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值102326萬元，增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值244266萬元，增長21.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值192940萬元，增長11.4%；按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)9534元。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19∶45.3∶35.7。在全省評定的首批“十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”中，我縣位居第九位，實(shí)現(xiàn)了歷史性的大跨越。

　　“三化”進(jìn)程進(jìn)一步加快。實(shí)施“中國銀都”發(fā)展首選戰(zhàn)略和工業(yè)園區(qū)帶動戰(zhàn)略，工業(yè)化進(jìn)程全面提速。全部工業(yè)增加值227190萬元，增長22.3 %;工業(yè)增加值占全縣GDP的比重比上年提高3.5個百分點(diǎn)；金銀冶煉、煤炭、水電、煙花爆竹等四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為92.1 %；縣鄉(xiāng)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)329.69%，比上年提高68.35個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額增長52.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。全縣13家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成總產(chǎn)值4.9億元，實(shí)交稅金2708萬元,帶動基地總產(chǎn)值3071萬元。城市化進(jìn)程邁出新的步伐，全縣城鎮(zhèn)化率為29.12%，比上年提高2.6個百分點(diǎn)。

　　八件實(shí)事取得明顯成效。通過省考核驗(yàn)收，全縣為民辦八件實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)，18項(xiàng)考核指標(biāo)全面完成。其中：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、改造通鄉(xiāng)公路、建成通村公路、企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)、醫(yī)療保險新增參保人數(shù)、新建農(nóng)村沼氣池、農(nóng)村中小學(xué)危房改造面積等13項(xiàng)指標(biāo)超額完成目標(biāo)任務(wù)；財政預(yù)算安排“低保”資金增長率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、擴(kuò)改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等5項(xiàng)指標(biāo)100%完成目標(biāo)任務(wù)。

　　就業(yè)形勢趨好。年末全縣就業(yè)勞動力32.7萬人，其中年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2987人，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)1560人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.68%。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。通過開展創(chuàng)建"平安永興"活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，社會治安形勢穩(wěn)定。2005年榮獲“全省社會治安綜合治理工作先進(jìn)縣”。食品藥品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)等工作取得一定成效。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持多予、少取、放活，全面執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1186萬元，發(fā)放“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金1041萬元。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，產(chǎn)業(yè)層次整體水平不高，特別是缺乏支撐力強(qiáng)的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)；城鄉(xiāng)就業(yè)壓力仍然較大，社會保障體系尚需進(jìn)一步完善；農(nóng)民增收后勁不足，城鄉(xiāng)居民收入差距有所擴(kuò)大；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　二、農(nóng)業(yè)

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)25.2萬噸；蔬菜17.6萬噸，增長38.6%；烤煙0.56噸;水果6.6萬噸,增長50%；出欄肉豬74.1萬頭，增長2.3%；出籠家禽700萬羽，增長0.7%；禽蛋產(chǎn)量0.56萬噸，增長9.8％；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.7萬噸,增長6.3%。

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)加強(qiáng)。全年開工各類水利工程4326處，投入資金4631萬元，其中整治小Ｉ型水庫3座，小ＩＩ型水庫12 座。農(nóng)業(yè)機(jī)械23415臺,總動力194597千瓦，分別增長6.5%、6%；機(jī)耕面積達(dá)34.14千公項(xiàng)，增長10.7％；機(jī)電排灌面積10.2千公項(xiàng),增長1%；排灌動力機(jī)械4515臺。全年化肥施用量（折純）7.9萬噸，增長11.3%；農(nóng)村用電量4655萬千瓦小時，增長35%。

　　扶貧工作取得新突破。全年共實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目196個，投入專項(xiàng)資金437萬元，受益人口34340人。全縣建設(shè)飲水解困工程 26處，幫助2908 人解決了飲水困難；幫助23個扶貧村增加農(nóng)民人平純收入504元。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值651763萬元，比上年增長23.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值433532萬元，增長34.7%，金銀冶煉、煤炭、水電、煙花爆竹等四大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值39.9億元，增長25.5 %。規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值209189萬元，增長9.3％。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快。原煤269萬噸、發(fā)電量2.3億千瓦時、黃金６.3萬噸、白銀1890噸、其他有色金屬15萬噸。

　　產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升。全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率102.1%，比上年提高1.1個百分點(diǎn)。

　　建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣具有資質(zhì)等級三級以上的建筑企業(yè)５家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值17680萬元，增長2.2%。房屋建筑施工面積28.5萬平方米。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資186792　　萬元，比上年增長18.2%，其中城鎮(zhèn)以上投資118855萬元，增長20.6%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重達(dá)63.6 %。在城鎮(zhèn)以上投資中，新建投資53453萬元，技改投資26693萬元，擴(kuò)建33170萬元，房地產(chǎn)開發(fā)投資3260萬元。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年共啟動建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目26個，完成投資3.8億元。啟動和實(shí)施了幸福花園、綜合利用電廠、銀都汽車站、文昌中學(xué)、濱河路提質(zhì)改造工程等項(xiàng)目建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。全年投入1.3億元相繼啟動和實(shí)施了馬田步行街改造、馬仰生態(tài)水電城、柏林大道三期工程、金華大廈等項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年投入1380萬元，啟動了鯉魚塘至七甲、鯉魚塘至大布江兩條通鄉(xiāng)公路的改造建設(shè)工程，完成通鄉(xiāng)公路16.5公里、通村公路106.1公里。

　　五、國內(nèi)貿(mào)易

　　消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額164731萬元，增長13.4%，其中城市75049萬元，增長14.3 %，占消費(fèi)品零售總額的45.6%；縣及縣以下零售額89682萬元，增長12.6 %。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額126289萬元，增長13.4 %；餐飲業(yè)19334萬元，增長16.7%；其他行業(yè)19108 萬元，增長10.3%。 大型商店、超市和集貿(mào)市場份額越來越大,顯示出巨大活力。全年全縣5家限額以上貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額5790萬元。全縣有集貿(mào)市場39個。

　　六、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游

　　對外貿(mào)易取得新突破。全縣新批自營出口權(quán)企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額9579萬美元，比上年增長91.9%，其中出口9527萬美元，增長91.3 %。對美國、英國、日本、香港、臺灣等主要貿(mào)易伙伴的出口快速增長。出口商品主要是白銀、銦錠、鉍等有色金屬產(chǎn)品。

　　利用外資卓有成效。全年新批外商直接投資項(xiàng)目6個，合同利用外資4575萬美元，增長177%；實(shí)際到位外資2659萬美元，增長31.2%。

　　招商引資邁上新臺階。全年引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目達(dá)33個，合同引資17.9億元，實(shí)際到位內(nèi)資8.05億元,增長21.4%。

　　外經(jīng)工作穩(wěn)中有升。全縣外派勞務(wù)輸出92人，完成年度任務(wù)的102%。境外辦企業(yè)又添新軍，永興富興貴冶煉公司在南非開發(fā)的金銀冶煉項(xiàng)目于8月正式簽約，項(xiàng)目總投資達(dá)3000萬元。

　　旅游業(yè)發(fā)展加快。全縣大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略，融生態(tài)游、工業(yè)游、休閑游為一體的“大旅游”格局初步形成。成功舉辦了2005年中國郴州生態(tài)（溫泉）旅游節(jié)—中國銀都（永興）金秋悅來歡樂平安夜大型活動。全年共接待旅游人數(shù)56萬人次，旅游綜合收入1.2億元，分別增長27.3%、20％。

　　七、交通和郵電

　　交通運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全社會貨物周轉(zhuǎn)量31798萬噸公里，增長6.5%；旅客周轉(zhuǎn)量22577萬人公里，增長5.8%。

　　郵電通信業(yè)迅猛發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量17626萬元，增長36.4%，其中移動業(yè)務(wù)總量9682萬元、電信業(yè)務(wù)總量3738萬元、郵政業(yè)務(wù)1942萬元、聯(lián)通業(yè)務(wù)2264萬元，分別增長47.5%、11.3 %、25.8%、55.9%。全縣交換機(jī)總?cè)萘繛?3120門。年末固定電話（包括小靈通）用戶達(dá)到65053戶，比上年凈增673戶；移動電話用戶85260   戶，凈增19260戶。電話普及率為79.9 %，其中移動電話普及率為45.4%。

　　八、財政、金融與保險

　　財政收入快速增長。全縣財政總收入首次突破5億大關(guān)，達(dá)50009萬元，比上年增長51.2％。其中一般預(yù)算收入完成27289萬元，增長23.9％，上劃中央兩稅收入20960萬元，增長118.7％，上劃“兩個所得稅”1761萬元，增長20%。稅收占財政收入比重為59.2％,比上年提高4.1個百分點(diǎn)。財政總支出46903萬元，增長24.2％，確保了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工資按時足額發(fā)放以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入。

　　金融業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 289812萬元，比年初增加45915萬元，增長18.8 %，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額237510萬元，比年初增加44778萬元；企業(yè)存款余額27660 萬元。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額100355萬元，比年初增加4931萬元，增長5.2%，其中短期貸款余額58982萬元,比年初增加3543萬元,中長期貸款余額39568 萬元，比年初增加234萬元。在金融調(diào)控力度加大的背景下，確保了重點(diǎn)信貸投入。全年短期農(nóng)業(yè)貸款23057萬元，比上年多增5359萬元；發(fā)放中長期貸款39568萬元。

　　保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費(fèi)收入4024萬元，增長7.3%。其中財產(chǎn)險保費(fèi)收入1190萬元，增長22.7%；人壽險保費(fèi)收入2834萬元，增長4.3%。各項(xiàng)賠款支出901萬元。

　　九、科學(xué)技術(shù)和教育

　　科技事業(yè)取得重大突破。全年全縣組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目28項(xiàng);完成科技成果驗(yàn)收鑒定3項(xiàng),其中省級2項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)零的突破；獲市級科技進(jìn)步獎二等獎1項(xiàng),三等獎3項(xiàng);完成專利申請31項(xiàng)，實(shí)施9項(xiàng)，新培育專利工作試點(diǎn)企業(yè)1家;完成技術(shù)合同登記486項(xiàng),新增技貿(mào)機(jī)構(gòu)2家。全年投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)507萬元，增長12.7％。全年高新技術(shù)產(chǎn)品增加值81447萬元，增長52 .6%。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55％,比上年提高個2.1百分點(diǎn)。

　　教育事業(yè)蒸蒸日上。全縣“普九”成果進(jìn)一步鞏固提高。年末全縣小學(xué)240所，在校學(xué)生33124人，入學(xué)率100%；初中24所，在校學(xué)生32477人，入學(xué)率100%，輟學(xué)率2.3 %。高中階段教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。高中階段在校學(xué)生12569人，其中：普通高中8345人，職業(yè)中專4224人。全縣本科上線人數(shù)493人，總錄取率58.6%。啟動了“名師工程”，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高。全縣小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率98%,初中專任教師學(xué)歷合格率96.2%,高中階段專任教師學(xué)歷合格率72.8%。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。投入資金718萬元改造農(nóng)村中小學(xué)危房2.5萬平方米，全面消除了D級危房；投入資金588萬元，建設(shè)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)學(xué)校258所。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育

　　文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。年末全縣文化機(jī)構(gòu)25個，群眾業(yè)余文化藝術(shù)團(tuán)體600余個。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀文藝創(chuàng)作作品。花鼓戲《鄉(xiāng)里大亨》獲全國映山紅民間戲劇節(jié)最高獎——優(yōu)秀演出獎，同時獲得5個優(yōu)秀表演獎、3個樂手獎、1個舞美獎、1個組織獎，是本次參賽劇目中獲獎等級最高、項(xiàng)目最多的劇目；花鼓表演唱《劉海逛郴城》喜獲廣泛好評；創(chuàng)作16幅版畫作品全部入選中華當(dāng)代藝術(shù)名家專題郵票作品選；全年舉辦大型文藝演出4場，送戲下鄉(xiāng)268場，送電影下鄉(xiāng)2832場。全年出版詩詞專著、小說等文學(xué)作品９部，其中報告文學(xué)集《大愛無悔》獲湖南省報紙副刊銅獎，《山花》獲郴州市首屆優(yōu)秀文學(xué)社團(tuán)一等獎。

　　廣播事業(yè)日益繁榮。年末全縣有調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺1座，有線電視站21個，電視發(fā)射臺1座。全縣廣播電視覆蓋率達(dá)98%；有線電視用戶6.8萬戶，增加3000戶。新聞宣傳工作開展得有聲有色。縣電視臺共采編新聞稿件4800余條，其中《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀——中部崛起  湖南篇  永興  沒有銀礦的銀都》在中央人民廣播電臺黃金時段頭條播出；《探秘銀都---永興循環(huán)經(jīng)濟(jì)》系列報道在湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視播出。

　　衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。年末全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32個，衛(wèi)生工作人員1836人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師766人，注冊護(hù)士532人。公共衛(wèi)生體系建設(shè)加強(qiáng)。投入2058萬元，完成了縣人民醫(yī)院住院大樓、油市、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。農(nóng)村衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，全縣有472個村衛(wèi)生室。全面開展了上消化道疾病普查工作，成功防控了高致病性禽流感、霍亂等重大傳染病。

　　體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全縣體育場地133個，其中體育館3 個，運(yùn)動場103個，健身房9個。全年獲得省級比賽銅牌2枚，市級比賽金牌9 枚,銀牌11枚，銅牌14枚。全縣參加全民健身活動1.5萬人次，開展項(xiàng)目9次。

　　十一、資源與環(huán)境保護(hù)

　　耕地面積減少的勢頭趨緩。全年凈減少耕地面積79.24公頃，比上年下降2.3%。

　　環(huán)境保護(hù)力度加大，生態(tài)環(huán)境有所改善。全縣繼續(xù)加大了冶煉行業(yè)、煤坪、便江河水等礦山生態(tài)環(huán)境污染整治工作，進(jìn)一步改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。全縣建成煙塵控制區(qū)1個，面積  5.14平方公里 ；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū) 1個，面積4.7平方公里。城市生活垃圾無害化處理率為95 %；工業(yè)廢水處理率達(dá)100 %；飲用水源水質(zhì)監(jiān)測和地表水水質(zhì)監(jiān)測100%達(dá)標(biāo)。全年共完成造林面積2.4萬畝，其中退耕還林1萬畝；森林覆蓋率達(dá)64.5％，比上年提高0.6個百分點(diǎn)；縣城建城區(qū)綠化覆蓋率為13.1%。

　　十二、人口、人民生活和社會保障

　　全縣計(jì)劃生育工作繼續(xù)加強(qiáng)，人口控制工作取得成效。2005年人口和計(jì)劃生育工作順利躋身于“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”的先進(jìn)行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣人口出生率為10.62‰；死亡率為6.6‰；自然增長率為4.02‰；計(jì)劃生育率提高到97.18%。實(shí)施了農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎勵扶助、鼓勵放棄再生育、計(jì)生助學(xué)金等計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，4862名獨(dú)生子女和純二女戶家庭子女得到獎勵或扶助。全縣總?cè)丝跒?3.61萬人，比上年末增加0.12萬人，其中城鎮(zhèn)人口18.52萬人，鄉(xiāng)村人口45.09萬人。

　　居民收入穩(wěn)定增長。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)8815元，比上年增加1097元，增長14.2%，其中人均工薪收入為5128元，增長10.%；轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入1658元，增長31.6%。農(nóng)村居民人均純收入4164元，增長10.3%，其中家庭經(jīng)營純收入2694元，增長33%。

　　居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出6093元，增長13.7%，其中人均居住支出568元，增長52.1 %；人均醫(yī)療保健支出288元，增長4.3%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40%，下降0.3個百分點(diǎn) ；平均每百戶家庭擁有家用電腦42臺，空調(diào)34臺，微波爐15臺。人均居住面積37.9平方米，增加1.64平方米。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)總支出3038元，增長3.7%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為40.1%，下降1個百分點(diǎn)；平均每百戶家庭擁有彩色電視機(jī)82臺，移動電話機(jī)82臺，電冰箱43臺，洗衣機(jī)44臺。人均住房面積35.98平方米，增加5.17平方米。

　　社會保障工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。全縣參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)2.38萬人，增長16.1%。其中：企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)1.05萬人，增長38.2%；參加失業(yè)保險人數(shù)2.01人，增長8.1%；參加基本醫(yī)療保險人數(shù)1.93萬人，增長6%。全縣審定低保對象6955戶，14090人，發(fā)放低保金808萬元。

注：1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

    2、永興縣生產(chǎn)總產(chǎn)值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計(jì)算，增長速度按可比價計(jì)算。

    3、本公報所使用的2005年總?cè)丝跀?shù)、常住人口數(shù)、自然增長率、出生率、死亡率，系按國家統(tǒng)計(jì)局核準(zhǔn)的我縣1%人口抽樣推斷數(shù)計(jì)算。