榆林市2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2005年，全市人民在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。人民生活水平穩(wěn)步提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

一、綜合

國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2005年全市生產(chǎn)總值320.04億元，首次突破300億大關(guān)，比上年增長(zhǎng)18.1%，增幅同比加快0.6個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)速度連續(xù)四年位居全省第一。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值27.47億元，增長(zhǎng)3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值199.84億元，增長(zhǎng)24.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值92.73億元，增長(zhǎng)10.6%。在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比例由上年的14：62：24調(diào)整為9：62：29，一產(chǎn)降低5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)提高5個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值已接近萬(wàn)元，超過(guò)一千美元大關(guān)。

我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)總量還較小，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全省的8.7%，人均生產(chǎn)總值仍低于全省、全國(guó)水平。南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，差距進(jìn)一步拉大，2005年南部六縣經(jīng)濟(jì)總量為31.14億元，僅占全市的9.7%；交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然制約著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)方式粗放，高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、低效益的問(wèn)題仍然較為突出；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境容量小，承載能力差，資源開(kāi)發(fā)中資源浪費(fèi)、污染環(huán)境現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、農(nóng)業(yè)

2005年，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，切實(shí)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度，依照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧”的發(fā)展戰(zhàn)略，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，畜牧業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值48.84億元，比上年增長(zhǎng)9.8%。

種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)受了干旱及后期陰雨等自然災(zāi)害的考驗(yàn)，仍獲得了較好的收成。種植業(yè)產(chǎn)值23.53億元，比上年增長(zhǎng)18.5%，糧食、油料等農(nóng)作物因?yàn)?zāi)產(chǎn)量下降，全年農(nóng)作物播種面積55.23萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)26.3%，糧食總產(chǎn)量106.23萬(wàn)噸，減產(chǎn)25.49萬(wàn)噸，下降19.4%。經(jīng)濟(jì)作物種植面積4.5萬(wàn)公頃，比上年下降15.5%，油料總產(chǎn)4.34萬(wàn)噸，下降27.6%；蔬菜種植面積1.41萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)20.5％，蔬菜總產(chǎn)量33.51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.1%，水果產(chǎn)量14.41萬(wàn)噸，下降2.7%。

林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，當(dāng)年造林面積3.04萬(wàn)公頃，其中：人工造林1.37萬(wàn)公頃，飛播造林1.67萬(wàn)公頃；退耕地造林面積1.3萬(wàn)公頃，封山育林面積1.58萬(wàn)公頃，“三個(gè)百樹(shù)”工程植樹(shù)1064萬(wàn)株。

畜牧業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。2005年畜牧業(yè)總產(chǎn)值21.75億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。肉類(lèi)總產(chǎn)量14.23萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.8%，禽蛋2.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.4%，奶類(lèi)4.68萬(wàn)噸，其中牛奶4.22萬(wàn)噸，增長(zhǎng)34.4%。山羊毛產(chǎn)量827噸，綿羊毛產(chǎn)量4674噸，羊絨產(chǎn)量53.28噸，蠶繭產(chǎn)量27噸。全年畜禽存欄總量1031.04萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)6.8%，其中大牲畜存欄總量達(dá)34.23萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.4%。生豬存欄96.7萬(wàn)頭，增長(zhǎng)10.3%；羊子存欄405.1萬(wàn)只，增長(zhǎng)5.9%，禽存欄495.01萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.8%。全年畜禽出欄總量698.39萬(wàn)頭(只)，增長(zhǎng)7.2%，其中大牲畜出欄5.77萬(wàn)頭，下降2.2%，生豬出欄114.9萬(wàn)頭，增長(zhǎng)12.4%，羊子出欄240.11萬(wàn)只，增長(zhǎng)7.4%，禽出欄337.61萬(wàn)只，增長(zhǎng)6.8%。

漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。2005年漁業(yè)總產(chǎn)值0.42億元，比上年增長(zhǎng)61.5%，水產(chǎn)品產(chǎn)量0.57萬(wàn)噸，增長(zhǎng)58.3%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力177.52萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)9.5%。當(dāng)年機(jī)械耕地面積10.94萬(wàn)公頃，機(jī)播面積3.43萬(wàn)公頃，機(jī)收獲面積0.44萬(wàn)公頃。

農(nóng)村扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。2005年全市安排扶貧資金7810萬(wàn)元，其中用于扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)5763萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)重點(diǎn)村204個(gè)，續(xù)建重點(diǎn)村10個(gè)。全年新增和改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路849公里，建設(shè)人畜飲水工程160處，解決了8.68萬(wàn)人、6.22萬(wàn)頭牲畜飲水困難。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，全市有4.58萬(wàn)人解決了溫飽，10.61萬(wàn)人脫貧，扣除因?yàn)?zāi)返貧人口后，貧困人口凈減少10萬(wàn)人。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，能源化工基地生產(chǎn)建設(shè)步伐加快。全市完成工業(yè)增加值191.11億元，比上年增長(zhǎng)24.3%。全部工業(yè)總產(chǎn)值為397.04億元，增長(zhǎng)23.4%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值360.57億元，增長(zhǎng)25.9%，規(guī)模以下總產(chǎn)值36.47億元，增長(zhǎng)3.2%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率99.98%，比上年上升1.04個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)總產(chǎn)值240.06億元，增長(zhǎng)34.5%；集體企業(yè)總產(chǎn)值18.78億元，增長(zhǎng)334%。輕工業(yè)總產(chǎn)值3.21億元，增長(zhǎng)5.9%；重工業(yè)總產(chǎn)值357.36億元，增長(zhǎng)

29.8%。規(guī)模以上工業(yè)（不含長(zhǎng)慶、農(nóng)電）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入200.96億元，實(shí)現(xiàn)利稅45.73億元，其中利潤(rùn)總額22.62億元。

建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市資質(zhì)以上建筑企業(yè)房屋建筑面積317.54萬(wàn)平方米，竣工產(chǎn)值為19.49億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率91781元/人。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全年固定資產(chǎn)投資完成211.52億元，比上年增長(zhǎng)30.28%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成150.16億元，增長(zhǎng)33.98%，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成4.83億元，下降2%，建筑安裝工程完成99.05億元，增長(zhǎng)30%，跨區(qū)項(xiàng)目投資61.37億元。全年投資在50萬(wàn)元以上項(xiàng)目為695個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目479個(gè)，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目239個(gè)，建成投資投產(chǎn)項(xiàng)目447個(gè)。新增固定資產(chǎn)53.37億元。

基本建設(shè)投資中，農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資1.56億元；制造業(yè)完成投資18.39億元；電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成37.43億元；交通運(yùn)輸郵電業(yè)完成43.95億元。批發(fā)和零售業(yè)完成0.91億元，住宿和餐飲業(yè)完成0.44億元，房地產(chǎn)完成4.83億元。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力：原煤開(kāi)采220萬(wàn)噸，天然原油開(kāi)采25748噸，新建公路178公里，改建公路53.8公里，造林面積13.2萬(wàn)畝，水庫(kù)容量0.12億立方米，中等學(xué)校學(xué)生席位7090個(gè)，小學(xué)學(xué)校席位1500個(gè)，城市道路擴(kuò)建6公里，城市排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度12.34公里。

2005年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。其中，跨省重點(diǎn)項(xiàng)目：長(zhǎng)慶公司完成投資33.22億元，神東公司完成投資28.14億元。全市50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資400億元，截止05年底完成投資83億元。其中工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26項(xiàng)，其中米脂10萬(wàn)噸聚氯乙烯、錦界熱電廠二期項(xiàng)目已完工，分別完成投資11.5億元和3億元；交通項(xiàng)目8項(xiàng)，其中子洲到王圈梁段完成投資28億元，靖安高速完成18億元，陜蒙高速完成5億元，吳子高速完成13億元；社會(huì)事業(yè)及城建項(xiàng)目11項(xiàng)，榆中遷建工程已完成總投資的80%，經(jīng)濟(jì)適用住房完成投資9億元，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房200萬(wàn)平方米，古城步行街完成投資1億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，榆林市退耕還林還草工程完成投資20億元，完成退耕還林50萬(wàn)畝，荒山造林100萬(wàn)畝，其他項(xiàng)目投資進(jìn)展順利。

五、交通運(yùn)輸、郵電和旅游

交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)快速發(fā)展，2005年完成增加值27.53億元，比上年增長(zhǎng)13.8%。

全市全年完成公路建設(shè)投資43.41億元。截止2005年底，全市公路總里程達(dá)22152.93公里，等級(jí)以上公路8209.83公里，其中高速公路248公里，一級(jí)路為103.1公里，二級(jí)路932.02公里，三級(jí)路2331.02公里，四級(jí)路4595.66公里。通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)177個(gè)，占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的80%。公路密度達(dá)到18.84公里∕百平方公里。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，靖邊至安塞高速公路（榆林段）完成路基橋涵工程，完成投資9.15億元。陜蒙另半幅高速公路完成路基橋涵工程路基已貫通，完成投資4.9億元。農(nóng)村公路建設(shè)，縣際、通達(dá)、切塊工程共完成投資2.4億元。

全年公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成425730萬(wàn)人（噸）公里，其中完成客運(yùn)量1623萬(wàn)人次，旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量207016萬(wàn)人公里，貨運(yùn)量1671萬(wàn)噸，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量218714萬(wàn)噸公里。

鐵路運(yùn)輸取得巨大成績(jī)。全年通過(guò)鐵路向外發(fā)運(yùn)煤炭上億噸。全年鐵路旅客發(fā)送量約188.75萬(wàn)人次，大大方便了旅客的出行、流動(dòng)。9月28日北京至鄂爾多斯的臨時(shí)列車(chē)已延伸至神木北，還應(yīng)爭(zhēng)取將這對(duì)列車(chē)早日延伸到榆林。

郵電通訊事業(yè)發(fā)展迅猛。全年郵政業(yè)務(wù)總量為8401.42萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.5%，全市電信業(yè)務(wù)收入3億元，比上年增長(zhǎng)16%。年末，電話(huà)交換機(jī)總?cè)萘繛?9萬(wàn)門(mén)，新增11萬(wàn)門(mén)，增長(zhǎng)12.9%；固定電話(huà)用戶(hù)（含小靈通）52.3萬(wàn)戶(hù)，其中市話(huà)16.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)話(huà)18.7萬(wàn)戶(hù)，小靈通14.6萬(wàn)戶(hù)，公用電話(huà)2.8萬(wàn)戶(hù)。移動(dòng)（含聯(lián)通）通信業(yè)務(wù)收入6.76億元，凈增移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)25.8萬(wàn)戶(hù)，年末達(dá)到130.1萬(wàn)戶(hù)，年末全市固定及移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)總數(shù)達(dá)182.2萬(wàn)戶(hù)，電話(huà)普及率達(dá)每百人51.8部。

旅游業(yè)發(fā)展迅速，全年接待游客278.5萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)5.1%，旅游收入為6.18億元，增長(zhǎng)54.5%。至2005年末，全市有星級(jí)飯店24家，比上年增加41%；全市有旅行社23家，其中國(guó)際旅行社1家，比上年末增長(zhǎng)76.9%。組團(tuán)人數(shù)為17015人次，接團(tuán)為15398人次，分別比上年增長(zhǎng)23.0%和43.5%。

六、貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。全市全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額71.55億元，比上年增長(zhǎng)9.85%。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得可喜成績(jī)。對(duì)外貿(mào)易出口總值突破6000萬(wàn)美元大關(guān)，達(dá)6105萬(wàn)美元，較去年增長(zhǎng)37%。其中農(nóng)副土特產(chǎn)品及化工產(chǎn)品出口總值1600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.8%；煤炭出口總值4505萬(wàn)美元，增長(zhǎng)52%。

招商引資活動(dòng)取得巨大成績(jī)。在第九屆東西部合作和投資貿(mào)易洽談會(huì)上，我市共簽訂招商引資項(xiàng)目31個(gè)，其中合同項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目16個(gè)，投資總額127.95億元，簽訂貿(mào)易合同11個(gè)，金額42360萬(wàn)元。榆林投資環(huán)境明顯改善，利用外資的規(guī)模、質(zhì)量和水平都有所提高。

七、財(cái)政與金融

2005年財(cái)政收入大幅度增加。2005年，全市地方財(cái)政收入完成238413萬(wàn)元，比上年增收42990萬(wàn)元(新計(jì)算口徑)，增長(zhǎng)55.4%，加上上劃中央“兩稅”及上劃中省所得稅共計(jì)完成670189萬(wàn)元，增收237036萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.2%。全市地方財(cái)政支出完成454530萬(wàn)元，比上年增支124443萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.7%。市本級(jí)地方財(cái)政收入完成71722萬(wàn)元，比上年增收12153萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.4%。市本級(jí)財(cái)政支出105703萬(wàn)元，比上年增支43784萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.7%。

2005年全市金融運(yùn)行良好，各項(xiàng)存貸款增加，現(xiàn)金繼續(xù)回籠。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為357.24億元，較上年同期增長(zhǎng)55.85%，較年初增加127.79億元，增長(zhǎng)55.7%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款175.24億元，比上年增加54.7億元，增長(zhǎng)45.4%。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額196.67億元，較去年同期增長(zhǎng)6.44%，較年初增加18.6億元，增長(zhǎng)10.45%，其中短期貸款95.11億元，增加13.47億元，增長(zhǎng)16.49%，中長(zhǎng)期貸款89.86億元，比上年增加7.32億元，增長(zhǎng)8.86%。全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金繼續(xù)呈現(xiàn)回籠態(tài)勢(shì)，全年累計(jì)回籠貨幣54.14億元。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市各類(lèi)學(xué)校4965所，其中高等學(xué)校2所，中專(zhuān)學(xué)校8所，普通中學(xué)273所，小學(xué)2630所。全市小學(xué)及初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)99.4%和96.3%，分別比上年提高0.01和0.76個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)和初中輟學(xué)率為1.18%和5.2%。普通高中招生35800人，在校學(xué)生達(dá)93832人。2005年高考再創(chuàng)佳績(jī)，文、理、外三科上省二本線人數(shù)達(dá)6823人，上線率為24.1%，取得較好水平。

全市教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。至2005年底，全市小學(xué)，初中，高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98.9%、91%、78%，分別比上年提高0.42、6.16、5.49個(gè)百分點(diǎn)。

科技事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。科技下鄉(xiāng)，加大對(duì)群眾科技知識(shí)的宣傳力度。全年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料60000萬(wàn)多份，贈(zèng)送各類(lèi)《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)叢書(shū)》3000多冊(cè)，解決農(nóng)民提出的疑難問(wèn)題2000多例，受益農(nóng)戶(hù)達(dá)6000余戶(hù)。舉辦培訓(xùn)班480場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民63000人次，受到了農(nóng)民的熱情歡迎。

科技成果不斷涌現(xiàn)。全市登記科技成果26項(xiàng)，一等獎(jiǎng)5項(xiàng)，二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，三等獎(jiǎng)8項(xiàng)。有7項(xiàng)獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。申請(qǐng)專(zhuān)利16項(xiàng)，授權(quán)專(zhuān)利4項(xiàng)。今年全市共有17000多人參加了第十二屆農(nóng)博會(huì)，達(dá)成了20多項(xiàng)，涉及金額5億多元，其中有4個(gè)項(xiàng)目參加了大會(huì)集中簽約。

九、文化、體育和衛(wèi)生

2005年，全市文化事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，文化市場(chǎng)在規(guī)劃中求發(fā)展，。共有藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)，文化館12個(gè)、公共圖書(shū)館12個(gè)、博物館3處。全市藝術(shù)表演團(tuán)體累計(jì)下鄉(xiāng)演出3100多場(chǎng)，新華書(shū)店下鄉(xiāng)送書(shū)近50次，送書(shū)40000多冊(cè)，電影發(fā)行放映單位送電影39800場(chǎng)，向8個(gè)縣增送了農(nóng)村電影“2131”流動(dòng)放映車(chē)，向12個(gè)縣區(qū)贈(zèng)送了電影放映機(jī)、拷貝等放映設(shè)施。

狠抓搶救維修，進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全保護(hù)。完成了南城墻搶險(xiǎn)工程、萬(wàn)佛樓維修工程和凌霄塔尾留工程。同時(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)中的文物保護(hù)。

體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2005年，城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率為95.1%，農(nóng)村學(xué)校體育達(dá)標(biāo)率在85.2%以上。成功舉辦榆林市十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)共分四個(gè)階段分別進(jìn)行6個(gè)大項(xiàng)的比賽，570名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，共有8人20次刷新了榆林市舉重比賽市記錄，5人5次打破榆林市田徑比賽市記錄。在今年南京十運(yùn)會(huì)上，我市共22名運(yùn)動(dòng)員代表陜西參加了比賽，共取得2枚銀2枚銅牌、以及第4名、第5名、第7名各一個(gè)。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。到2005年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)346個(gè)，其中醫(yī)院58所，婦幼保健機(jī)構(gòu)13所，專(zhuān)科疾病防治院2個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7890張，衛(wèi)生技術(shù)人員8261人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3424人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師745人，注冊(cè)護(hù)士1996人。全市疫病預(yù)防控制中心13個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員825人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院225個(gè)，床位2218張，衛(wèi)生技術(shù)人員2078人，村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到了44%。全市兒童計(jì)劃免疫“五苗”接種率分別為：卡介苗96.22%，脊髓灰質(zhì)炎糖丸97.81%，百破三聯(lián)疫苗97.07%，麻疹疫苗98.53%，新生兒乙肝疫苗96.66%。

十、人口、人民生活和社會(huì)福利與保障

到2005年末，全市總?cè)丝跒?51.63萬(wàn)人，出生人口3.3萬(wàn)人。人口自然增長(zhǎng)率為4.87‰，出生率為9.41‰，比“九五”末相比，分別下降了和0.54和0.59個(gè)千分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6100元，較上年增加387元，增長(zhǎng)6.8%；城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)支出人均為4710元，增長(zhǎng)3.8%。農(nóng)民人均純收入為1803元，較上年增加151元，增長(zhǎng)9.14%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出為2028元，增長(zhǎng)29.9%。城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積為25.9平方米，農(nóng)村居民人均住房面積為19.3平方米。居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）城市為32.6%，農(nóng)村為37.92%，分別比上年下降1.45%和1.98%.居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理.消費(fèi)品市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)。商品價(jià)格總水平上漲，全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲3.1%。分類(lèi)別看，食品類(lèi)價(jià)格上漲3.4%，其中糧食及鮮菜分別上漲4.6%和6.8%；居住類(lèi)上漲4.2%；煙酒及用品、醫(yī)療保健用品類(lèi)價(jià)格微升。全年商品零售價(jià)格上漲2.6%，其中燃料類(lèi)零售價(jià)格較去年上漲達(dá)42%。

在崗職工工資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市在崗職工19.22萬(wàn)人，工資總額271044萬(wàn)元，比上年增發(fā)46271萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.5%，在崗職工平均工資14257元，比上年增加2301元，增長(zhǎng)19.2%。

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)1.9萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)6725人，全年累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)人員2.1萬(wàn)人，考發(fā)職業(yè)資格證書(shū)1.85萬(wàn)份。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年全市勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)41.8萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)20.1億元。

社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。2005年全市共下達(dá)救災(zāi)款1339萬(wàn)元，有效地解決了30多萬(wàn)人的生活困難問(wèn)題。下達(dá)城市醫(yī)療救濟(jì)資金180萬(wàn)元，農(nóng)村醫(yī)療救助資金436萬(wàn)元，解決了城鄉(xiāng)6000多戶(hù)患大病者的醫(yī)療困難。全面落實(shí)了五保敬老政策。全市五保對(duì)象全部納入低保，年生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到720元以上。目前，全市已改造提高了10所農(nóng)村敬老院。電腦福利彩票全年銷(xiāo)售6880萬(wàn)元，超額完成任務(wù)4000多萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高。今年共投入福利公益金130萬(wàn)元，支助福利事業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，支助貧困大學(xué)生78名。

社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員9.61萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.5%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員16.31萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.7%；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)12.52萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.4%。

十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平穩(wěn)步提高。至2005年底，全市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投入5億元，新增城市道路56公里、城市排水管線65公里、供水管線30公里，全市供水管網(wǎng)達(dá)到19.5公里、天然氣管線59公里、城市綠地41萬(wàn)平方米，全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到28.5%。

城區(qū)綠化投資200萬(wàn)元，新增綠地面積10萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，綠地率達(dá)到26%，人均公共綠地達(dá)到3.3平方米。城市氣化工程新增供氣管網(wǎng)15公里、天然氣用戶(hù)8000多戶(hù)，總用戶(hù)數(shù)達(dá)到了2.7萬(wàn)戶(hù)，我市第一個(gè)天然氣汽車(chē)加氣站建成并投入使用；城市供熱完成投資800萬(wàn)元，新增供熱能力110萬(wàn)平方米，總供熱能力達(dá)到了160萬(wàn)平方米目前供熱面積為100萬(wàn)平方米。

環(huán)境保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境管理。組織有關(guān)人員先后9次深入石油開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，共檢查各類(lèi)站點(diǎn)116個(gè)，井場(chǎng)3432個(gè)，油氣井4941口，建起油井環(huán)境管理檔案5000多份。對(duì)不規(guī)范生產(chǎn)的3310口油氣井下達(dá)了限期整改通知。經(jīng)過(guò)整改2458個(gè)井場(chǎng)達(dá)到了清潔文明井場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%的油井實(shí)現(xiàn)了管網(wǎng)輸送。在煤炭開(kāi)發(fā)區(qū)，針對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題，責(zé)令限期整改。目前，全市405家煤礦，共投資1億多元進(jìn)行了環(huán)境綜合整治，收到了很好的成效。

榆林城區(qū)大氣污染治理取得顯著成效。43臺(tái)嚴(yán)重超標(biāo)“冒黑煙”的燃煤采暖鍋爐經(jīng)限期整改，加裝了高效除塵器，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。城區(qū)121臺(tái)0.7MW以下燃煤茶浴爐經(jīng)限期改造，全部用上天然氣、焦炭等清潔燃料。新增天然氣用戶(hù)6828戶(hù)，累計(jì)達(dá)25612戶(hù)，新增民用壁掛式燃?xì)鉅t560臺(tái)，累計(jì)已達(dá)1700臺(tái)；對(duì)73家上規(guī)模、上檔次的飯店逐一進(jìn)行排查，32家賓館、酒店安裝了油煙凈化器。

注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2、地方生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

3、人口數(shù)使用第五次人口普查數(shù)據(jù)推算而得。