國家環(huán)境保護(hù)總局 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令（第44號(hào)） 民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定（HAF602）（2008年20號(hào)）

第　44　號(hào)

　　根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》，特制定《民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定（HAF602）》。現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。
　　1995年6月6日國家核安全局批準(zhǔn)發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備無損檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核和取證管理辦法（HAF602）》同時(shí)廢止。

環(huán) 保 總 局 局 長　 周生賢　　　　　
國防科工委主任 　張慶偉　　　　　
二○○七年十二月二十八日　　　

民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員
資格管理規(guī)定（HAF602）

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的管理，保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定適用于民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的考核和管理工作。
　　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)方法包括超聲、射線、磁粉、滲透、渦流、目視、泄漏檢驗(yàn)等。
　　第三條　從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)的人員，依據(jù)本規(guī)定參加考核并取得資格證書后，方可從事相應(yīng)方法和級(jí)別的民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)。
　　第四條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員由國務(wù)院核行業(yè)主管部門按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)一組織考核，經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。

第二章　機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第五條　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格，核準(zhǔn)在國內(nèi)從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外人員的資格，并組織對(duì)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員及相關(guān)考核活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
　　第六條　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格核準(zhǔn)委員會(huì)，其主要職責(zé)是：
　　（一）制定相關(guān)管理辦法；
　　（二）對(duì)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)成員實(shí)施備案；
　　（三）審查民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格。
　　第七條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格核準(zhǔn)委員會(huì)由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)、技術(shù)后援單位的代表以及特聘專家組成。
　　核準(zhǔn)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具有5年以上相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，能準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
　　第八條　國務(wù)院核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)，其主要職責(zé)是：
　　（一）組織制定考試大綱；
　　（二）編制有關(guān)無損檢驗(yàn)方法的考試題庫；
　　（三）審查報(bào)考人員的資格和考核結(jié)果；
　　（四）管理有關(guān)檔案；
　　（五）具體負(fù)責(zé)發(fā)放民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的證書。
　　第九條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)由國務(wù)院核行業(yè)主管部門、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)相關(guān)單位、技術(shù)后援單位的代表以及特聘專家組成。
　　資格鑒定委員會(huì)1/2以上成員應(yīng)當(dāng)為已取得Ⅲ級(jí)證書的無損檢驗(yàn)方面的專家。資格鑒定委員會(huì)的成員名單送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
　　第十條　承擔(dān)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考核工作的單位應(yīng)當(dāng)具備下列主要條件：
　　（一）具有與擬從事的考核活動(dòng)相適應(yīng)的考核場所、檔案室、檢驗(yàn)設(shè)備和儀器；
　　（二）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
　　（三）具有健全的考核管理制度。
　　第十一條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)考核單位的職責(zé)主要包括：
　　（一）制定考核工作程序；
　　（二）具體組織資格考核；
　　（三）管理檢驗(yàn)設(shè)備、儀器、試塊或者試件；
　　（四）管理報(bào)考人員的檔案資料。

第三章　等級(jí)劃分和資格考核

　　第十二條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格等級(jí)分為Ⅰ級(jí)（初級(jí)）、Ⅱ級(jí)（中級(jí)）和Ⅲ級(jí)（高級(jí)）。資格考核按照不同的等級(jí)、方法分別進(jìn)行。
　　第十三條　Ⅰ級(jí)無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作：
　　（一）調(diào)整和使用儀器設(shè)備；
　　（二）在Ⅱ級(jí)或者Ⅲ級(jí)人員監(jiān)督指導(dǎo)下，根據(jù)操作規(guī)程進(jìn)行無損檢驗(yàn)活動(dòng)，并記錄檢驗(yàn)結(jié)果；
　　（三）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行初步評(píng)定，但不得出具無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告。
　　第十四條　Ⅱ級(jí)無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作：
　　（一）根據(jù)確定的工藝，編制技術(shù)操作規(guī)程；
　　（二）安裝和校準(zhǔn)儀器設(shè)備，具體實(shí)施無損檢驗(yàn)活動(dòng)；
　　（三）依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評(píng)價(jià)檢驗(yàn)結(jié)果；
　　（四）編寫和簽署無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告；
　　（五）培訓(xùn)和指導(dǎo)相應(yīng)無損檢驗(yàn)方法的Ⅰ級(jí)無損檢驗(yàn)人員。
　　第十五條　Ⅲ級(jí)無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作：
　　（一）確定無損檢驗(yàn)技術(shù)和工藝，監(jiān)督和管理無損檢驗(yàn)活動(dòng)；
　　（二）依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評(píng)定檢驗(yàn)結(jié)果；
　　（三）編制特殊的無損檢驗(yàn)工藝；
　　（四）沒有驗(yàn)收準(zhǔn)則可供引用時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門制定驗(yàn)收準(zhǔn)則；
　　（五）培訓(xùn)相應(yīng)無損檢驗(yàn)方法的Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)人員。
　　第十六條　報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）學(xué)力和實(shí)踐經(jīng)歷要求：

　　其中，申請(qǐng)報(bào)考Ⅱ級(jí)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)檢驗(yàn)方法的Ⅰ級(jí)人員有效技術(shù)資格證書；不具備相應(yīng)檢驗(yàn)方法的Ⅰ級(jí)人員有效技術(shù)資格證書的，其實(shí)踐經(jīng)歷時(shí)間應(yīng)當(dāng)加倍。
　　報(bào)考Ⅲ級(jí)人員的實(shí)踐經(jīng)歷時(shí)間為獲得相應(yīng)方法Ⅱ級(jí)資格證書后的時(shí)間。上述經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)至少有一半時(shí)間是從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)的。報(bào)考Ⅲ級(jí)的人員應(yīng)當(dāng)持有2個(gè)以上有效Ⅱ級(jí)資格證書，且應(yīng)當(dāng)含有所申請(qǐng)報(bào)考方法的核Ⅱ級(jí)資格證書；申請(qǐng)UT、RT和ET的Ⅲ級(jí)人員還應(yīng)當(dāng)具有PT或者M(jìn)T的Ⅱ級(jí)資格證書，申請(qǐng)PT、MT、LT和VT的Ⅲ級(jí)人員還應(yīng)當(dāng)具有UT、RT或者ET的Ⅱ級(jí)資格證書。
　　已經(jīng)取得其他機(jī)構(gòu)相應(yīng)方法資格證書的人員，在滿足了相應(yīng)級(jí)別的學(xué)力和實(shí)踐經(jīng)歷要求的情況下，可以報(bào)考同等級(jí)別的民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考核。
　　（二）報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備一定的視力條件：
　　1.裸視或者經(jīng)過矯正的視力要求達(dá)到5.0以上；
　　2.報(bào)考人員的辨色視力應(yīng)當(dāng)達(dá)到能區(qū)分與無損檢驗(yàn)方法有關(guān)的顏色對(duì)比度。
　　（三）近3年未被吊銷資格證書。
　　第十七條　申請(qǐng)報(bào)考的人員應(yīng)當(dāng)向民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)提交下列主要證明文件：
　　（一）學(xué)力證明；
　　（二）聘用單位出具的培訓(xùn)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)歷證明；
　　（三）醫(yī)院出具的視力證明；
　　（四）已持有的資格證書。
　　第十八條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審核，并自收到相關(guān)證明文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)告知報(bào)考人員是否可以參加資格考核。
　　第十九條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員Ⅰ、Ⅱ級(jí)資格考核包括筆試和操作考試，Ⅲ級(jí)考核包括筆試、操作考試和綜合答辯。筆試采用閉卷模式，筆試成績有效期為1年。
　　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考試試題內(nèi)容與范圍按照相應(yīng)方法的各級(jí)考試大綱的規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十條　筆試內(nèi)容包括“通用考試”和“核安全設(shè)備專業(yè)考試”兩部分。
　　通用考試主要考查報(bào)考人員的無損檢驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí)，檢查報(bào)考人員對(duì)考試大綱中規(guī)定的基礎(chǔ)知識(shí)的理解和掌握程度。
　　民用核安全設(shè)備專業(yè)考試是考查報(bào)考人員將有關(guān)無損檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用于民用核安全設(shè)備的能力，包括民用核安全設(shè)備的有關(guān)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。專業(yè)考試至少包括下列內(nèi)容：
　　（一）Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)人員考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：核安全方面以及民用核安全設(shè)備系統(tǒng)的有關(guān)知識(shí)；民用核安全設(shè)備質(zhì)量保證方面的有關(guān)知識(shí)；民用核安全設(shè)備用特殊的無損檢驗(yàn)技術(shù)以及在核輻射環(huán)境中工作時(shí)的輻射防護(hù)知識(shí)；無損檢驗(yàn)操作技能；相應(yīng)的民用核安全設(shè)備用無損檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，尤其是國際公認(rèn)的核設(shè)備用無損檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)。
　　（二）Ⅲ級(jí)人員的考試內(nèi)容，除前述對(duì)Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)人員所進(jìn)行的考試內(nèi)容以外，還應(yīng)當(dāng)包括：主要民用核安全設(shè)備的選材原則、材料型號(hào)、性能，以及這些材料在制造過程中和運(yùn)行環(huán)境下可能產(chǎn)生缺陷的機(jī)理和性質(zhì)；各主要系統(tǒng)所執(zhí)行的核安全功能，以及這些系統(tǒng)中各主要設(shè)備的核安全級(jí)別；民用核安全設(shè)備相關(guān)的無損檢驗(yàn)新技術(shù)和新工藝。
　　第二十一條　操作考試主要是考查報(bào)考人員正確應(yīng)用無損檢驗(yàn)儀器進(jìn)行操作，出具檢驗(yàn)結(jié)果并對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的能力。
　　第二十二條　綜合答辯主要是考查報(bào)考人員對(duì)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)理論、方法和實(shí)踐操作等方面的綜合應(yīng)用能力。
　　第二十三條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)，將民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)報(bào)考人員的資格考核申請(qǐng)、相關(guān)資料以及考試結(jié)果報(bào)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)。資格鑒定委員會(huì)對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果報(bào)國務(wù)院核行業(yè)主管部門。
　　第二十四條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)報(bào)考人員有舞弊行為的，由民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位取消其考試資格，并停考1年。

第四章　資格核準(zhǔn)、證書頒發(fā)與管理

　　第二十五條　國務(wù)院核行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查通過的報(bào)考人員的下列主要材料送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)：
　　（一）民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)報(bào)考人員的資格考核申請(qǐng)；
　　（二）學(xué)力證明；
　　（三）由符合第十條規(guī)定的考核單位出具的考核成績；
　　（四）民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)審查意見；
　　（五）已持有的資格證書復(fù)印件。
　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)工作，并將核準(zhǔn)結(jié)果送國務(wù)院核行業(yè)主管部門；核準(zhǔn)通過的，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門自收到核準(zhǔn)結(jié)果之日起15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。
　　第二十六條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格證書包括下列主要內(nèi)容：
　　（一）人員姓名及聘用單位；
　　（二）考試合格項(xiàng)目及資格等級(jí)；
　　（三）有效期限；
　　（四）證書編號(hào)。
　　第二十七條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考試合格項(xiàng)目的有效期限為5年。無損檢驗(yàn)人員連續(xù)脫離無損檢驗(yàn)專業(yè)工作1年以上，該項(xiàng)目自動(dòng)廢止。
　　第二十八條　資格證書有效期屆滿后擬繼續(xù)從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿6個(gè)月前向民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)提出更新申請(qǐng)，并提交下列主要材料：
　　（一）聘用單位推薦信；
　　（二）醫(yī)院出具的視力證明；
　　（三）連續(xù)脫離無損檢驗(yàn)專業(yè)工作未超過1年的證明；
　　（四）聘用單位出具的未發(fā)生過責(zé)任事故、重大技術(shù)失誤的證明。
　　資格鑒定委員會(huì)對(duì)前款規(guī)定的材料進(jìn)行審查核實(shí)后，申請(qǐng)人方可參加更新證書考核。
　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)更新證書考核為操作考試，Ⅲ級(jí)更新證書考核包括操作考試和綜合答辯。
　　第二十九條　考核合格并經(jīng)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)審查通過后，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門將更新證書考核結(jié)果連同更新證明材料送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)。
　　經(jīng)核準(zhǔn)的民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格證書有效期可以延長1次，延長有效期為5年。
　　第三十條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的聘用單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位無損檢驗(yàn)人員的管理，保證其在資格證書限定的范圍內(nèi)進(jìn)行有效的無損檢驗(yàn)活動(dòng)。
　　第三十一條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員不得同時(shí)在2個(gè)以上單位中執(zhí)業(yè)。
　　無損檢驗(yàn)人員變更聘用單位的，應(yīng)當(dāng)向民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會(huì)提出無損檢驗(yàn)人員資格證書變更申請(qǐng)，由發(fā)證機(jī)關(guān)更換新的資格證書，并告知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門。更新后的證書有效期適用原證書的有效期。
　　第三十二條　已取得國外相關(guān)無損檢驗(yàn)資格證書的境外單位的無損檢驗(yàn)人員，需經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)后，方可在中華人民共和國境內(nèi)從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第三十三條　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的考核活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第三十四條　國務(wù)院核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位的考核工作進(jìn)行檢查。
　　檢查內(nèi)容包括考核單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況、組織機(jī)構(gòu)、場地和設(shè)施、人員師資力量、考試大綱及實(shí)施細(xì)則、考試管理制度、考試計(jì)劃及實(shí)施、文件和記錄管理等方面的內(nèi)容。
　　第三十五條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位有義務(wù)配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院核行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作，并如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。
　　第三十六條　無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的編制和審核應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的無損檢驗(yàn)人員擔(dān)任，并經(jīng)其聘用單位批準(zhǔn)后方為有效。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十七條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令其停止民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)，并由國務(wù)院核行業(yè)主管部門吊銷其資格證書：
　　（一）違反操作規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告嚴(yán)重錯(cuò)誤的；
　　（二）偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果或者結(jié)論的；
　　（三）同時(shí)在2個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的；
　　（四）有其他違反國家核安全法規(guī)行為的。
　　第三十八條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員超出資格證書限定范圍從事無損檢驗(yàn)活動(dòng)的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令其停止無損檢驗(yàn)活動(dòng)，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定對(duì)聘用單位予以處罰。
　　第三十九條　偽造、變?cè)烀裼煤税踩O(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格證書的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
　　第四十條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員考核單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核行業(yè)主管部門或者國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其資格考核工作：
　　（一）考核單位條件變化，不滿足規(guī)定的要求；
　　（二）不按照本規(guī)定的要求進(jìn)行考試；
　　（三）資格考核工作質(zhì)量低劣；
　　（四）嚴(yán)重違規(guī)，弄虛作假。
　　第四十一條　民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)考核單位有關(guān)工作人員有下列行為之一的，由考核單位停止其資格考核工作，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰：
　　（一）泄露考試內(nèi)容的；
　　（二）考試過程中有徇私舞弊行為的；
　　（三）玩忽職守，導(dǎo)致考場紀(jì)律混亂，考試結(jié)果失實(shí)的；
　　（四）其他嚴(yán)重影響資格考核公正性的。

第七章　附　　則

　　第四十二條　本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1995年6月6日國家核安全局批準(zhǔn)發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備無損檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核和取證管理辦法（HAF602）》同時(shí)廢止。