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          資陽(yáng)市飲用水水源保護(hù)管理辦法

          聯(lián)合創(chuàng)作 · 2018-05-15 00:00

          第一章  總  則

            第一條  為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水水源安全,維護(hù)公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合資陽(yáng)實(shí)際,制定本辦法。

            第二條  本辦法適用于資陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。

            第三條  飲用水水源保護(hù)實(shí)行屬地原則、分級(jí)管理,應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、確保安全的原則。

            第四條  集中式飲用水水源按供水區(qū)域分為市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)三個(gè)級(jí)別:

            (一)為市級(jí)中心城區(qū)供水的飲用水水源為市級(jí)水源;

            (二)為縣(區(qū))人民政府所在地供水的飲用水水源為縣級(jí)水源;

            (三)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地供水,或者供水人口大于1000人的飲用水水源為鄉(xiāng)級(jí)水源。

            第五條  市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水安全,制定實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,建立飲用水水源保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

            第六條  市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)所轄區(qū)域的飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立飲用水水源地保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

           

          第二章  飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定

            第七條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,選擇水質(zhì)良好、水量豐沛的重要湖庫(kù)、河段及水井等確定為集中式飲用水水源地、備用水源地和應(yīng)急水源地。

            第八條  飲用水水源地應(yīng)當(dāng)劃定一定范圍的水域、陸域作為保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),并可以根據(jù)實(shí)際需要,劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

            第九條  市、縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制劃分方案,經(jīng)市、縣人民政府提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

            鄉(xiāng)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門編制劃分方案,由縣(區(qū))人民政府提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府備案。

            市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)公布轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)、備用飲用水水源保護(hù)區(qū)的名稱及范圍。

            第十條  飲用水水源設(shè)立保護(hù)區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)論證和綜合分析。在飲用水水源保護(hù)管理中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)劃定保護(hù)區(qū)的飲用水水源不符合技術(shù)論證和綜合分析的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充分析,并根據(jù)分析報(bào)告提出調(diào)整方案。

            第十一條  飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,地理界標(biāo)上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保護(hù)區(qū)名稱、保護(hù)區(qū)級(jí)別、保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)單位、保護(hù)區(qū)設(shè)立日期等。

            飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)在顯要位置設(shè)立保護(hù)區(qū)示意圖,設(shè)立勸止和舉報(bào)事項(xiàng)范圍公示牌,公布飲用水水源管理機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式。

            第十二條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的規(guī)劃控制,禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新增居民集中居住點(diǎn),控制場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。

           

          第三章  飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)

            第十三條  地表水型飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守法律、法規(guī)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

            (一)禁止新建、擴(kuò)建造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、磷化工、鹽漬泡菜(發(fā)酵)池等對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量;

            (二)禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑);

            (三)禁止電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈各種水生動(dòng)物的行為;

            (四)禁止使用動(dòng)植物、畜禽糞便等窩料誘餌進(jìn)行垂釣活動(dòng)。

            (五)禁止裝載劇毒化學(xué)品或者危險(xiǎn)廢物的船舶、車輛駛?cè)搿?/span>

            裝載其他危險(xiǎn)品的船舶、車輛確需駛?cè)氲模瑧?yīng)當(dāng)配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,落實(shí)專人保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全,并在駛?cè)肭岸男r(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。

            第十四條  地表水型飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守法律、法規(guī)和本辦法第十三條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

            (一)禁止從事經(jīng)營(yíng)性取土和采石(砂)等活動(dòng);

            (二)禁止新建排污口;

            (三)禁止建設(shè)有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、丟棄及掩埋動(dòng)物尸體;

            (四)禁止在消落區(qū)從事農(nóng)作物種植或者畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖;

            (五)禁止使用限用農(nóng)藥或者濫用化肥;

            (六)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染水體的活動(dòng)。

            (七)禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。

            現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))須配套糞污收集、處理和利用設(shè)施,做到糞污全量收集、種養(yǎng)結(jié)合、還田利用。

            第十五條  地表水型飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守法律、法規(guī)和本辦法第十三條、第十四條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

            (一)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

            (二)禁止設(shè)置與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的碼頭;

            (三)禁止與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶停靠、裝卸;

            (四)禁止清洗機(jī)動(dòng)車輛;

            (五)禁止游泳、旅游、垂釣;

            (六)禁止通過(guò)隔離設(shè)施進(jìn)入一級(jí)保護(hù)區(qū)從事與飲用水水源保護(hù)無(wú)關(guān)的活動(dòng);

            (七)禁止一切種植養(yǎng)殖活動(dòng)。

            市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的常住人口搬遷,原有宅基地復(fù)墾后用于生態(tài)涵養(yǎng)林建設(shè)。

            已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣(區(qū))人民政府按照管理權(quán)限責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

            第十六條  地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守法律、法規(guī)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

            (一)禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)使用不符合國(guó)家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水進(jìn)行灌溉;

            (二)禁止在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)使用高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑);

            (三)禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建(構(gòu))筑物。

            第十七條  市、縣(區(qū))人民政府按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求,既可依法征收或者征用飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,也可根據(jù)實(shí)際需要依法征收或征用飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,用于水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等生態(tài)綠化工程建設(shè)。

            飲用水水源保護(hù)區(qū)綠化樹(shù)種以生態(tài)樹(shù)種為主,禁止栽植經(jīng)濟(jì)林木和其他影響水生態(tài)環(huán)境的樹(shù)種,禁止采伐飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)林木。

            第十八條  船舶污染物應(yīng)當(dāng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)至飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)外妥善處置,防止重金屬、電解質(zhì)溶液、油污水、生活垃圾等污染水質(zhì)。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)力型水上交通工具禁止使用非清潔能源。

            第十九條  飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽應(yīng)采取圈養(yǎng)方式,并配套糞污收集設(shè)施,做到糞肥就地還田。

            第二十條  飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)及時(shí)全面收集并在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)外采取無(wú)害化處理。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備應(yīng)采取防滲漏措施。

            地表水型飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口集中地區(qū)依法配套建設(shè)污水管網(wǎng),統(tǒng)一收集、處理污水,并在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)外達(dá)標(biāo)排放,禁止污水未經(jīng)處理直接排放。

            地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道。

            第二十一條  飲用水水源保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。鄉(xiāng)級(jí)水源由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由縣級(jí)人民政府予以保障。

           

          第四章  監(jiān)督管理

            第二十二條  任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào),舉報(bào)受理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。由縣級(jí)以上人民政府制定保護(hù)飲用水水源舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

            第二十三條  市、縣級(jí)飲用水水源應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立飲用水水源管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源的監(jiān)督管理。

            第二十四條  市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門履行下列職責(zé):

            (一)組織編制飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

            (二)組織編制飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;

            (三)定期開(kāi)展水源地環(huán)境狀況評(píng)估,定期開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。每月向社會(huì)公布一次市、縣級(jí)飲用水水源地取水口水質(zhì)信息,每半年向社會(huì)公布一次鄉(xiāng)級(jí)飲用水水源地取水口水質(zhì)信息;

            (四)監(jiān)督相關(guān)部門履行飲用水水源地保護(hù)工作責(zé)任;

            (五)發(fā)放水污染物排放許可證,控制水污染物排放總量;

            (六)監(jiān)督檢查污染物排放情況,對(duì)排污單位進(jìn)行檢查,依法調(diào)查處理污染物排放行為;

            (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

            第二十五條  市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門履行下列職責(zé):

            (一)科學(xué)制定水資源綜合規(guī)劃,加強(qiáng)飲用水水源水量監(jiān)管,水源地水土保持工作;

            (二)制定本行政區(qū)域供水保障規(guī)劃,擬定飲用水水源地、備用水源地、應(yīng)急水源地選址和調(diào)整方案,對(duì)飲用水水源地實(shí)行目錄化管理;

            (三)監(jiān)督管理供水單位日常運(yùn)行;

            (四)合理配置水資源,枯水季節(jié)或者重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水;

            (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

            第二十六條  市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)主管部門履行下列職責(zé):

            (一)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)增殖漁業(yè)發(fā)展;

            (二)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥;

            (三)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶日常管理,強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處理執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù);

            (四)引導(dǎo)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣測(cè)土配方施肥和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相融合等技術(shù);

            (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

            第二十七條  市、縣(區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門履行下列職責(zé):

            (一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路、省道、國(guó)道、高速公路設(shè)置交通警示標(biāo)志牌,防范敏感點(diǎn)事故;

            (二)航道交通管制、航道巡查,設(shè)置航道警示標(biāo)志;

            (三)在穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的國(guó)省干線及高速公路建設(shè)減速裝置、防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽、應(yīng)急池,加強(qiáng)防范措施;

            (四)開(kāi)展飲用水水源地船舶、碼頭污染防治工作;

            (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

            第二十八條  市、縣(區(qū))人民政府國(guó)土資源主管部門履行下列職責(zé):

            (一)將飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃;

            (二)嚴(yán)格依法辦理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審及土地供應(yīng)等手續(xù);

            (三)加強(qiáng)地下水資源的監(jiān)測(cè)監(jiān)督,防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染,依法查處違法礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采等行為;

            (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

          第二十九條  市、縣(區(qū))人民政府林業(yè)主管部門履行下列職責(zé):

            (一)監(jiān)督管理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)林木、花卉苗木等農(nóng)藥化肥施用情況;

            (二)監(jiān)督管理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)自然植被、濕地保護(hù)工作;

            (三)依法查處飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)盜伐濫伐等破壞森林資源的行為;

            (四)將縣級(jí)以上飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),符合退耕還林政策并屬于非基本農(nóng)田的坡耕地,納入項(xiàng)目規(guī)劃,組織編制退耕還林實(shí)施方案。

            (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

            第三十條  飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行下列職責(zé):

            (一)制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水水源地保護(hù)管理辦法和應(yīng)急預(yù)案;

            (二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)范化建設(shè)公共廁所,配套生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,并完成清潔化改造;

            (三)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的隔離防護(hù)設(shè)施、界碑、宣傳牌、攔污壩和導(dǎo)流渠等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù);

            (四)開(kāi)展飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)日常巡查,負(fù)責(zé)一級(jí)保護(hù)區(qū)以外準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以內(nèi)區(qū)域的定期保潔;

            (五)引導(dǎo)和督促村民委員會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在村規(guī)民約中規(guī)定村民保護(hù)飲用水水源的義務(wù),落實(shí)保護(hù)措施。

            (六)負(fù)責(zé)組織飲用水水源保護(hù)區(qū)退耕還林和工程造林綠化的實(shí)施,并落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

            (七)制止、報(bào)告在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)修建墓地或者丟棄、掩埋動(dòng)物尸體的行為;

            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府遇有下列情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告:

            (一)發(fā)現(xiàn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的標(biāo)志標(biāo)牌、界碑、隔離網(wǎng)等基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施損壞或者被破壞的;

            (二)發(fā)現(xiàn)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)或者開(kāi)發(fā)的;

            (三)水質(zhì)受到污染,可能影響飲水安全的;

            (四)發(fā)現(xiàn)本辦法規(guī)定的違法行為,需要調(diào)查處理的。

            第三十一條  飲用水水源管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

            (一)配合環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門和供水單位在飲用水水源合理布設(shè)水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)點(diǎn);

            (二)負(fù)責(zé)飲用水水源工程設(shè)施設(shè)備的保護(hù)和管理,依法制止污染水源、損壞取水工程設(shè)施的行為;

            (三)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展日常巡查,負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,設(shè)置監(jiān)控設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控;

            (四)對(duì)飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)管理范圍內(nèi)違反本辦法規(guī)定的禁止性行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;

            (五)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,向保護(hù)區(qū)內(nèi)所有居民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和船舶經(jīng)營(yíng)者送達(dá)保護(hù)區(qū)劃定公告;

            (六)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資;

            (八)負(fù)責(zé)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)綠化,并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。

            (九)設(shè)置被破壞隔離設(shè)施禁止進(jìn)入的臨時(shí)警示標(biāo)識(shí);

            (十)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)隔離防護(hù)設(shè)施、界碑、宣傳牌、攔污壩和導(dǎo)流渠等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù),修復(fù)破損隔離設(shè)施;

            (十一)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

           

          第五章  法律責(zé)任

            第三十二條  違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

            第三十三條  違反本辦法第十三條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建項(xiàng)目增加排污量的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

            違反本辦法第十三條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),使用窩料誘餌進(jìn)行垂釣活動(dòng)的,由飲用水水源相關(guān)管理部門勸阻、制止違法行為;拒不接受勸阻、制止仍然進(jìn)行垂釣活動(dòng)的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處二百元以上五百元以下罰款。

            第三十四條  違反本辦法第十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),從事經(jīng)營(yíng)性取土和采石(砂)等活動(dòng)的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,依法沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成重大水土破壞難以恢復(fù)的,依法沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

            違反本辦法第十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定,在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的消落區(qū)內(nèi),從事農(nóng)作物種植的,由市、縣(區(qū))人民政府飲用水水源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,限期清除;拒不清除的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處二百元以上五百元以下罰款。

            違反本辦法第十四條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定,在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染水體活動(dòng)的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成水體嚴(yán)重污染的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

            第三十五條  與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)停靠或者裝卸的,由市、縣(區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令駛離,可處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

            第三十六條  在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由市、縣(區(qū))人民政府責(zé)令限期拆除,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

            第三十七條  有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)單位責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分:

            (一)未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的;

            (二)未建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的;

            (三)未按要求制定和實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃,擬定飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案的;

            (四)對(duì)飲用水水源受到嚴(yán)重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,造成供水短缺的;

            (五)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)難以確定責(zé)任人的污染源,不采取有效措施及時(shí)處理的;

            (六)未按照規(guī)定設(shè)置界碑、界牌、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施以及建設(shè)其他保護(hù)與治理工程設(shè)施的;

            (七)未履行巡查、監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)估等職能的;

            (八)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

            (九)未及時(shí)公開(kāi)水環(huán)境信息的;

            (十)未及時(shí)處理投訴舉報(bào)的;

            (十一)發(fā)現(xiàn)隔離設(shè)施被破壞,不及時(shí)修復(fù)、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)或者不按規(guī)定報(bào)告的;

            (十二)擅自允許他人在一級(jí)保護(hù)區(qū)水域內(nèi)游泳或者垂釣的;

            (十三)未制止、報(bào)告在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)修建墓地或者丟棄、掩埋動(dòng)物尸體行為的;

            (十四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

            第三十八條  自然人、法人及其他非法人組織的違法行為造成水污染損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

            第三十九條  縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行法定職責(zé),及時(shí)預(yù)防、制止、查處以暴力、威脅或者其他方式阻礙飲用水水源保護(hù)執(zhí)法的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

           

          第六章  附  則

            第四十條  本辦法自2018年7月1日起施行。

           

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