我們真的需要碳中和嗎？
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中華人民共和國成立以來，在各方面的發(fā)展都取得了舉世矚目的成就，如在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、社會、文化等領(lǐng)域都取得了巨大的進(jìn)步。
改革開放以來，我國成為全球第一人口大國、世界第二大經(jīng)濟(jì)體、“世界最大工廠”，出口貿(mào)易規(guī)模多年來居世界第一。預(yù)計在不久的將來，我國有望成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。
由于政治環(huán)境穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)成熟、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、市場空間大等因素，我國正在逐漸發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)“安全島”的作用。世界金融和經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化，我國正在日益接近全球經(jīng)濟(jì)中心或者已然身處其中。
立足當(dāng)下，回顧過去，展望百年，中國人民最大的期待莫過于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
其中，和平統(tǒng)一與和平崛起是實現(xiàn)“中國夢”繞不開的兩大主題。
這兩大主題的實現(xiàn)都強(qiáng)調(diào)一個大前提：不允許有很明顯的短板。
近年來，隨著新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱新冠肺炎疫情）肆虐、逆全球化潮流涌動、貿(mào)易保護(hù)主義事件頻發(fā)，我國對糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈/供應(yīng)鏈安全空前重視。
而在三者中，能源安全有可能成為我國比較明顯的短板。
能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，能源問題從來不是一個小問題。對于中華民族的偉大復(fù)興來說，能源安全猶如一把高懸的達(dá)摩克利斯之劍，既是重要的發(fā)展基礎(chǔ)，也是我們面臨著的巨大挑戰(zhàn)。
一是能源消費剛性增長與能源安全、穩(wěn)定、可持續(xù)供給之間的矛盾帶來的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長必然帶來能源消費的剛性增長。
2020年我國能源消費總量為49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而產(chǎn)量為40.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給率約為81.93%。也就是說，我國能源實現(xiàn)自給自足還有近20%、近9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的缺口，這可不是小數(shù)目，相當(dāng)于美國能源消費總量的1/3、歐盟的1/2。
從能源儲量來看，根據(jù)自然資源部和國家統(tǒng)計局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，2020年我國煤炭、石油和天然氣的儲產(chǎn)比（剩余可采儲量與當(dāng)年產(chǎn)量之比）分別為42.3年、18.56年和32.6年。
換句話說，在沒有新增探明儲量的情況下，如果我國今后的能源產(chǎn)量維持2020年的產(chǎn)量，煤炭、石油和天然氣將分別于2063年、2039年和2053年消耗殆盡。
因此，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出發(fā)展目標(biāo)，2025年、2030年我國的非化石能源占比分別要達(dá)到20%、25%左右，而2060年則要達(dá)到80%以上。
若不能解決能源可持續(xù)發(fā)展問題，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和居民生活可能面臨“無能可用”的困境。
當(dāng)然，隨著科技的進(jìn)步，我們可能勘探出新的能源，能源開發(fā)利用技術(shù)水平的提升也將持續(xù)提升全球能源供應(yīng)能力，預(yù)測的化石能源枯竭期會被不斷推遲。
但與此同時，全球正在掀起一場以碳中和為核心的能源變革，歷史的滾滾車輪正在讓化石能源陷入“石器時代終結(jié)前的石頭”的尷尬境地，而能源消費增長又在延續(xù)甚至加劇能源安全、穩(wěn)定、可持續(xù)供給的挑戰(zhàn)。
二是資源環(huán)境約束“強(qiáng)”與能源利用效率“低”之間的矛盾帶來的“效能提升挑戰(zhàn)”。
《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》（2020版）顯示，2019年我國單位GDP能耗高達(dá)341.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬美元，約為全球平均水平的1.5倍，約為英國的3.5倍、美國的2.2倍、日本的2.8倍。
我國能源系統(tǒng)開發(fā)、能源輸送、能源消費等環(huán)節(jié)普遍存在效率不高的問題。
2020年，我國二氧化碳排放總量達(dá)到106.68億噸，全球為348億噸，我國的排放量約為全球總排放量的1/3，是美國的2倍多、歐盟的3倍多，我國成為全球最大的碳排放經(jīng)濟(jì)體。
近年來，國際社會要求我國控制碳排放的呼聲增高，我國未來將面臨巨大的溫室氣體減排壓力和能源清潔利用改善壓力。
三是能源供給中心與消費中心逆向分布帶來的“高效配置挑戰(zhàn)”。
我國80%以上的清潔能源分布在西部地區(qū)和北部地區(qū)，如太陽能、風(fēng)能資源主要分布在西北部地區(qū)，水能資源則主要集中在西南部地區(qū)，而75%以上的用能需求集中在中東部地區(qū)和南部地區(qū)，供需兩者之間相距1000~4000千米。能源大容量、長距離、大范圍轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了高昂的成本，能源供應(yīng)和需求逆向分布的歷史困局亟待解決。
四是能源“一煤獨大，油氣不足”與新能源青黃不接帶來的“結(jié)構(gòu)優(yōu)化挑戰(zhàn)”。
2020年，我國化石能源消費占能源消費總量的85%左右，其中煤炭消費量占能源消費總量的56.8%，“一煤獨大，油氣不足”的能源消費結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國能源消費不清潔、對外依存度持續(xù)上升等弊病日漸顯現(xiàn)。
近年來，盡管我國在新能源方面取得了快速發(fā)展，但是新能源消費比例仍徘徊在15%左右，短時間內(nèi)“遠(yuǎn)水解不了近渴”，化石能源結(jié)構(gòu)亟待重構(gòu)，新能源青黃不接的問題日益逼近。
2060年，我國要實現(xiàn)非化石能源占比達(dá)到80%以上的目標(biāo)，也就意味著我們要在近40年時間內(nèi)完成新能源與化石能源地位的歷史性更替。
要知道，能源變革背后往往伴隨著工業(yè)變革，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟(jì)社會變革與金融變革等，這一系列變革將帶來巨大的不確定性。
五是能源消費“大國”與能源定價“小國”之間的矛盾帶來的“國際地位提升挑戰(zhàn)”。
在全球能源體系中，我國是第一消費大國、第一進(jìn)口大國，但是我國對全球能源體系的影響有限，尤其是石油體系，我國基本游離在全球能源定價體系之外，既是后來者，又是世界能源市場上的價格追隨者。
全球能源消費“大國”與能源定價“小國”的尷尬角色，導(dǎo)致我國在處理能源對經(jīng)濟(jì)增長造成的負(fù)面影響時常常力不從心。
六是在地緣政治與非傳統(tǒng)安全問題加劇下的“外交突圍挑戰(zhàn)”。
2020年，我國石油和天然氣的對外依存度分別達(dá)到了73%和43%。其中，進(jìn)口石油花費高達(dá)1.22萬億元，僅次于芯片和集成電路硅，而石油進(jìn)口的主要來源集中在中東地區(qū)。
近年來，這些地區(qū)民族和宗教矛盾激烈，地緣政治處于不穩(wěn)定態(tài)勢，嚴(yán)重威脅著我國石油供應(yīng)的穩(wěn)定。我國90%的進(jìn)口石油運輸需要依靠海運，其中80%要經(jīng)過馬六甲海峽，45%要經(jīng)過霍爾木茲海峽。石油進(jìn)口的海運路線過于集中，抗風(fēng)險能力差，安全系數(shù)低。
近年來，部分國家“民粹主義”抬頭，頻繁制造國際貿(mào)易摩擦和國際貿(mào)易壁壘，以及美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮，疊加部分國家對我國崛起的圍追堵截，出現(xiàn)修昔底德陷阱 也許在所難免。2022年年初，俄烏沖突爆發(fā)，石油能源市場動蕩，“傍人門戶”的能源領(lǐng)域是否會重演芯片式被“卡脖子”的鬧劇，猶未可知。
能源作為一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其戰(zhàn)略制定與實施關(guān)乎國計民生。中國正前所未有地走近世界舞臺中央，中國的崛起和發(fā)展都要求能源安全不能出問題。但是，能源安全是買不來的。在此背景下，我國的能源發(fā)展前景如何？
面對歷史性變局，我們試圖通過《邁向碳中和：能源轉(zhuǎn)型中國方案》一書為中國能源的可持續(xù)發(fā)展探路。
本書支持中國能源獨立、新能源外交等主張，并建議通過“實現(xiàn)一個變革、完成兩個脫鉤、打贏三大替代戰(zhàn)役、實現(xiàn)四個突破”的思路和“三步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。
“一個變革”指，實現(xiàn)能源由資源屬性向制造業(yè)屬性的底層邏輯與頂層設(shè)計的變革；
“兩個脫鉤”指，完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與碳排放逐步脫鉤、能源發(fā)展與化石能源逐步脫鉤；
“三大替代戰(zhàn)役”指，能源生產(chǎn)清潔替代、能源配置智能替代、能源消費電氣替代；
“四個突破”指，能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)突破、能源市場建設(shè)突破、能源科技創(chuàng)新突破、能源外交突破，并通過新能源對化石能源的“增量替代、存量替代、全面深化”的“三步走”戰(zhàn)略探出一條具有中國特色的能源獨立之路、轉(zhuǎn)型之路，開啟屬于中國時代的“新能源”外交。
本書以碳中和為發(fā)展愿景，立足全球能源變革歷史節(jié)點，擘畫能源發(fā)展新藍(lán)圖。
全書分為五章：
第一章主要介紹碳中和時代的能源變革；
第二章主要闡述世界能源變局對于政治、經(jīng)濟(jì)、科技、氣候治理乃至大國競爭格局的深遠(yuǎn)影響，以及世界主要能源供應(yīng)國和主要能源消費國的政策走向及能源策略，以求知己知彼；
第三章主要介紹中國能源的現(xiàn)狀和能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)；
第四章重點介紹中國能源轉(zhuǎn)型之路、獨立之路，以及新能源外交等構(gòu)思；
第五章則針對煤炭、石油、電力及新能源科技企業(yè)，提出了應(yīng)對能源變局的發(fā)展建議。
歷史，從來都是由不惑的知者、不憂的仁者及不懼的勇者共同創(chuàng)造的，偉大的時代和偉大的國度總要有憂國憂民的英雄兒女來未雨綢繆。謹(jǐn)以此書獻(xiàn)給即將到來的新能源時代和偉大的祖國，期待本書能為中國早日實現(xiàn)能源獨立、自主、安全貢獻(xiàn)綿薄之力！
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發(fā)布：劉恩惠
審核：陳歆懿
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