國務(wù)院關(guān)于中科院進行經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革試點有關(guān)問題的批復(fù)（2001年33號）

國務(wù)院關(guān)于中科院進行經(jīng)營性國有資產(chǎn)

管理體制改革試點有關(guān)問題的批復(fù)

國函〔2001〕137號　　

國務(wù)院體改辦、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、科技部、中科院：

你們《關(guān)于報送<關(guān)于改革中科院國有資產(chǎn)管理體制促進高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展的意見>的報告》(體改辦產(chǎn)〔2001〕33號)收悉。現(xiàn)就中科院進行經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革試點的有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、原則同意《中科院經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革試點方案》。

二、對中科院占用的國有資產(chǎn)，經(jīng)清產(chǎn)核資并經(jīng)有關(guān)部門確認后，按照資產(chǎn)屬性，實行經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)分別建帳、分開管理的制度。同意中科院對占用的經(jīng)營性國有資產(chǎn)，具有使用、收益分配和按國家有關(guān)規(guī)定進行處置的權(quán)利。

同意中科院建立事企分開、統(tǒng)一管理、分級營運的經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制，統(tǒng)一管理院、所兩級占用的經(jīng)營性國有資產(chǎn)，并對所管理的國有資產(chǎn)承擔(dān)資產(chǎn)保全責(zé)任；國務(wù)院授權(quán)中科院對所屬各研究所占用的經(jīng)營性國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，重大事項由中科院統(tǒng)一管理，一般事項由中科院委托各研究所自主決定。

三、同意中科院設(shè)立中國科學(xué)院國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，代表中科院，統(tǒng)一負責(zé)對院屬全資、控股、參股企業(yè)有關(guān)經(jīng)營性國有資產(chǎn)依法行使出資人權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的保值增值責(zé)任。中國科學(xué)院國有資產(chǎn)經(jīng)營公司要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和法人治理結(jié)構(gòu)。中科院要抓緊商有關(guān)部門制訂《中國科學(xué)院國有資產(chǎn)經(jīng)營公司章程》。

四、同意中科院按照國家有關(guān)規(guī)定，對院屬全資、控股高新技術(shù)企業(yè)進行生產(chǎn)要素參與收益分配的試點。

中科院經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革試點，是深化我國科技體制改革和探索高新技術(shù)企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革的重大舉措。中科院要切實做好試點的組織實施工作，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)企業(yè)的健康發(fā)展，促進科研工作的進一步開展和國有資產(chǎn)的保值增值。國務(wù)院各有關(guān)部門和有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要積極支持試點工作。國家經(jīng)貿(mào)委要會同財政部、科技部等有關(guān)部門對試點工作加強指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步對試點工作進行規(guī)范。對試點工作中涉及的有關(guān)政策問題，國家經(jīng)貿(mào)委要會同有關(guān)部門進行研究協(xié)調(diào)，必要時報國務(wù)院決定。中科院根據(jù)本批復(fù)精神對《中科院經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革試點方案》作必要修改后組織實施。

國　務(wù)　院　　　　　　　　　　

二○○一年十月二十日