國務(wù)院關(guān)于供銷合作社財務(wù)掛賬處理等有關(guān)問題的批復(fù)（2001年33號）

國務(wù)院關(guān)于供銷合作社

財務(wù)掛賬處理等有關(guān)問題的批復(fù)

國函〔2001〕136號　　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國家計委、財政部、人民銀行、審計署、供銷總社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行：

國家計委等有關(guān)部門報送的《關(guān)于供銷合作社財務(wù)掛賬清查情況及處理意見的請示》(計經(jīng)調(diào)〔2001〕1394號)收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、關(guān)于供銷社財務(wù)掛賬的處理意見

按照《國務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個突出問題的通知》(國發(fā)〔1999〕5號)確定的“分清性質(zhì)，分清責(zé)任，逐級負擔(dān)”原則，對供銷社虧損掛賬進行分類處理。具體意見如下：

(一)對1992年底前供銷社老掛賬的處理意見

鑒于國務(wù)院《關(guān)于研究解決供銷社政策性虧損問題的會議紀(jì)要》(國閱〔1996〕70號)對原核定的1992年底前的政策性虧損已經(jīng)提出處理措施，對原核定的中央政策性虧損掛賬尚未消化部分，仍按照國閱〔1996〕70號文件規(guī)定的政策處理。對地方政策性虧損問題，按照國閱〔1996〕70號文件確定的原則，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織其有關(guān)部門，在進一步調(diào)查核實基礎(chǔ)上，研究制定具體解決辦法，并盡快落實。

此次清查超過原核定數(shù)的老掛賬，由企業(yè)自行消化。

(二)對1993年以后供銷社新增財務(wù)掛賬(各級供銷社所屬企業(yè)及基層社截止到1998年12月31日，棉花企業(yè)截止到1999年8月31日)的處理意見

1、對執(zhí)行國家統(tǒng)一購銷政策經(jīng)營棉花形成的財務(wù)掛賬，由中央財政負擔(dān)解決。本金部分先停息掛賬5年，利息損失按掛賬金額和1年期流動資金貸款基準(zhǔn)利率核定，由中央財政負擔(dān)；本金5年后再視情況處理。

2、對地方財政補貼資金不到位、執(zhí)行地方政府政策以及由于其他指令性因素形成的財務(wù)掛賬，由地方各級人民政府負責(zé)解決。本金部分由地方財政貼息掛賬5年，5年后由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府視財力情況制定消化處理方案，確保落實。

3、對企業(yè)經(jīng)營因素形成的財務(wù)掛賬，由企業(yè)通過深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，逐年自行消化解決。

(三)上述新老掛賬具體處理辦法，由財政部會同有關(guān)部門制定下發(fā)。

二、關(guān)于供銷社庫存商品棉的處理意見

對截止1999年9月1日前的老庫存商品棉應(yīng)認真做好清倉查庫工作，庫存棉花企業(yè)要妥善保管好庫存棉花，防止資源流失，并按順價銷售原則積極組織銷售。同時做好競賣準(zhǔn)備，一旦調(diào)控需要，通過全國棉花交易市場公開競賣，陸續(xù)投放。所發(fā)生的虧損，先停息掛賬，以后再逐步消化。具體處理辦法由國務(wù)院有關(guān)部門抓緊制定實施。

國　務(wù)　院　　　　　　　　　　

二○○一年十月二十日