國務(wù)院辦公廳關(guān)于青海省農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函（2002年21號）

國務(wù)院辦公廳關(guān)于青海省農(nóng)村

牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函

國辦函〔2002〕58號　　　

青海省人民政府：

你省《關(guān)于上報(bào)<青海省農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的請示》(青政〔2002〕27號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、原則同意你省上報(bào)的《青海省農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。請根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2002年擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2002〕25號)等有關(guān)文件精神，對《方案》作進(jìn)一步修改完善。《方案》應(yīng)明確取消“兩工”的過渡期不超過3年，“兩工”數(shù)量應(yīng)逐年明顯減少；應(yīng)規(guī)定村內(nèi)“一事一議”籌資的上限控制標(biāo)準(zhǔn)；確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格，應(yīng)注意與毗鄰省份的平衡；補(bǔ)充農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等有關(guān)內(nèi)容。

二、要按照中央要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，穩(wěn)步實(shí)施。要把切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)放在首位，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等相關(guān)配套改革，加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，努力做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，正確處理改革中出現(xiàn)的問題，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。請將修改完善后的《方案》及有關(guān)配套文件，抄送國務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組備案。

國務(wù)院辦公廳　　　　　　　　

二○○二年六月八日