上海市房地產(chǎn)登記條例實(shí)施若干規(guī)定

上海市房地產(chǎn)登記條例實(shí)施若干規(guī)定

（2003年4月23日上海市人民政府令第3號(hào)發(fā)布　自2003年5月1日起施行）

第一條（制定目的)

為了貫徹實(shí)施《上海市房地產(chǎn)登記條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本規(guī)定。

第二條（登記人員的考核上崗）

房地產(chǎn)登記工作人員的考核，由上海市房屋土地資源管理局（以下簡(jiǎn)稱市房地資源局）統(tǒng)一組織。考核合格者，由市房地資源局頒發(fā)上崗證書。未取得上崗證書的人員，不得從事房地產(chǎn)登記工作。

第三條（房屋土地勘測(cè)報(bào)告）

房地產(chǎn)登記申請(qǐng)人提交的房屋、土地勘測(cè)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由從事房屋土地調(diào)查的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具。其中，土地勘測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由從事房屋土地調(diào)查的專業(yè)機(jī)構(gòu)事先報(bào)經(jīng)市房地資源局或者區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門確認(rèn)。

第四條（財(cái)產(chǎn)保全等限制措施決定的登記程序）

司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)在作出實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施決定后向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu)）辦理登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)財(cái)產(chǎn)保全等限制措施決定后5個(gè)工作日內(nèi)，與房地產(chǎn)登記冊(cè)進(jìn)行核對(duì)。

經(jīng)核對(duì)，被實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施的當(dāng)事人、房地產(chǎn)與房地產(chǎn)登記冊(cè)記載一致的，應(yīng)當(dāng)予以登記；與房地產(chǎn)登記冊(cè)記載不一致的，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)。

第五條（行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件的登記程序）

行政機(jī)關(guān)在作出征用集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定后，向登記機(jī)構(gòu)辦理登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)文件的當(dāng)日予以登記。

第六條（有關(guān)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的登記）

當(dāng)事人以協(xié)議方式設(shè)定居住權(quán)、通行權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利，可以憑有關(guān)協(xié)議，向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記。

第七條（當(dāng)事人可以辦理登記備案的事項(xiàng)）

《條例》第十六條中規(guī)定的“與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件”，除房屋租賃合同外，還包括：

（一）人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)已受理有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的證明文件；

（二）土地使用權(quán)抵押權(quán)人、房屋建設(shè)工程抵押權(quán)人作出的在房屋單元預(yù)售時(shí)放棄相應(yīng)部位抵押權(quán)的承諾文件；

（三）當(dāng)事人需要辦理登記備案的其他與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件。

第八條（因權(quán)利人提出申請(qǐng)的更正登記程序）

房地產(chǎn)權(quán)利人根據(jù)《條例》第十八條第一款規(guī)定申請(qǐng)更正房地產(chǎn)登記冊(cè)記載錯(cuò)誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理更正申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)房地產(chǎn)權(quán)利人提交的有關(guān)證明文件和原房地產(chǎn)登記記載所依據(jù)的申請(qǐng)登記文件進(jìn)行核查。

經(jīng)核查，房地產(chǎn)登記冊(cè)記載確有錯(cuò)誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正，并書面通知申請(qǐng)人；房地產(chǎn)登記冊(cè)記載沒有錯(cuò)誤而不予更正的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

第九條（異議登記的限制情形）

登記異議因記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)的三個(gè)月期滿失效后，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次提出登記異議的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記。

第十條（應(yīng)當(dāng)辦理土地使用權(quán)初始登記的兩種情形）

當(dāng)事人因受讓劃撥土地使用權(quán)地塊上的房地產(chǎn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記。

同一土地使用權(quán)人的用地方式由劃撥轉(zhuǎn)為出讓或者租賃后，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記。

第十一條（應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更登記的情形）

有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記：

（一）共有房地產(chǎn)的共有人發(fā)生增減的；

（二）按份共有房地產(chǎn)的共有人之間發(fā)生份額轉(zhuǎn)讓的。

有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記：

（一）登記為配偶一方所有的房地產(chǎn)增加配偶另一方為共有人的；

（二）登記為配偶一方所有的房地產(chǎn)變更為配偶另一方所有的；

（三）登記為配偶雙方共有的房地產(chǎn)變更為其中一方所有的；

（四）房地產(chǎn)共有關(guān)系由等額按份共有轉(zhuǎn)為共同共有，或者由共同共有轉(zhuǎn)為等額按份共有的;

（五）出讓土地使用權(quán)的受讓人與出讓人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，將出讓合同的受讓人名稱變更為其設(shè)立的項(xiàng)目公司的，但受讓人以該地塊土地使用權(quán)作價(jià)投資的除外。

第十二條（房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記的范圍）

申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記的，預(yù)告登記的抵押物范圍包括該房屋建設(shè)工程所占有的土地使用權(quán)。

第十三條（房屋單元轉(zhuǎn)讓時(shí)相關(guān)抵押權(quán)的注銷程序）

土地使用權(quán)抵押權(quán)人、房屋建設(shè)工程抵押權(quán)人作出的在房屋單元預(yù)售時(shí)放棄相應(yīng)部位抵押權(quán)的承諾文件經(jīng)登記備案后，登記機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)部位的土地使用權(quán)抵押登記和房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記。

第十四條（全體業(yè)主共有房地產(chǎn)的登記）

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，對(duì)屬于全體業(yè)主共有的房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記冊(cè)上予以記載但不頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第十五條（登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)注銷房地產(chǎn)登記的證明文件）

登記機(jī)構(gòu)根據(jù)《條例》第四十一條規(guī)定注銷房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列證明文件：

（一）房屋所在地的區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門出具的房屋滅失證明；

（二）市房地資源局或者區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門與權(quán)利人簽訂的解除土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)租賃合同的協(xié)議；

（三）市房地資源局或者區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門提供的出讓土地使用權(quán)、租賃土地使用權(quán)因土地使用期限屆滿而終止的證明。

第十六條（審核初始登記申請(qǐng)時(shí)沖突情形的認(rèn)定）

申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記的土地范圍內(nèi)有他人土地使用權(quán)記載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突。

申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的土地范圍內(nèi)有下列記載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突：

（一）有房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的單方預(yù)告登記的；

（二）有成片開發(fā)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的單方預(yù)告登記的。

第十七條（審核轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)時(shí)沖突情形的認(rèn)定）

申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)有下列記載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突：

（一）有他人預(yù)購(gòu)商品房的預(yù)告登記或者他人房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的單方預(yù)告登記的，但因房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓而申請(qǐng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的不適用本項(xiàng)規(guī)定；

（二）有司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施的法律文件登記的；

（三）有人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)受理房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的證明文件登記備案的。

第十八條（審核變更登記申請(qǐng)時(shí)沖突情形的認(rèn)定）

因發(fā)生房地產(chǎn)分割或者本規(guī)定第十一條第二款的情形申請(qǐng)變更登記的，有本規(guī)定第十七條記載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突。

第十九條（審核注銷登記申請(qǐng)時(shí)沖突情形的認(rèn)定）

因拋棄土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)而申請(qǐng)注銷登記的，有下列記載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突：

（一）有房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記的；

（二）有異議登記的；

（三）有預(yù)告登記的；

（四）有司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施的法律文件登記的；

（五）有人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)受理房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的證明文件登記備案的。

第二十條（審核房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)時(shí)沖突情形的認(rèn)定）

除申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利外，申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記的房地產(chǎn)有司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施的法律文件登記的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突。

申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記的房地產(chǎn)，有人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)受理房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的證明文件登記備案的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突。

第二十一條（審核預(yù)告登記申請(qǐng)時(shí)沖突情形的認(rèn)定）

申請(qǐng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)有下列記載事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突：

（一）有司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施的法律文件登記的；

（二）有人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)受理房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的證明文件登記備案的。

申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的房地產(chǎn)，有本條第一款規(guī)定的記載事項(xiàng)或者有他人的預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突。

申請(qǐng)注銷預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的，有本條第一款規(guī)定的記載事項(xiàng)或者有預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突。

申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記的，有本條第一款規(guī)定的記載事項(xiàng)或者有預(yù)售許可證登記記載的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載存在沖突。

第二十二條（房地產(chǎn)登記費(fèi)）

房地產(chǎn)登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納房地產(chǎn)登記費(fèi)。查閱房地產(chǎn)登記冊(cè)和有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納房地產(chǎn)登記信息查閱費(fèi)。房地產(chǎn)登記費(fèi)、房地產(chǎn)登記信息查閱費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上繳財(cái)政。

房地產(chǎn)登記費(fèi)、房地產(chǎn)登記信息查閱費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目由市房地資源局提出方案，經(jīng)市財(cái)政部門會(huì)同市價(jià)格管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房地資源局提出方案，經(jīng)市價(jià)格管理部門會(huì)同市財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十三條（新老條例的銜接）

2003年4月30日前已受理但尚未完成審核的房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，根據(jù)上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于1995年11月30日通過的《上海市房地產(chǎn)登記條例》（以下簡(jiǎn)稱原《條例》）辦理；2003年5月1日起受理的房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，根據(jù)《條例》辦理。

根據(jù)原《條例》辦理的商品房預(yù)售合同登記備案、預(yù)購(gòu)商品房抵押登記、房屋建設(shè)工程抵押登記，自2003年5月1日起視同預(yù)告登記適用《條例》規(guī)定。其中，已辦理房屋所有權(quán)初始登記的，適用《條例》第四十九條第四款規(guī)定的兩年期間自2003年5月1日起計(jì)算。

第二十四條

本規(guī)定自2003年5月1日起施行。