江西省野生植物資源保護(hù)管理暫行辦法
江西省野生植物資源保護(hù)管理暫行辦法
(1994年6月21日江西省人民政府令第33號公布 2004年6月30日江西省人民政府令第134號第一次修正 2014年1月30日江西省人民政府令第210號第二次修正 2015年12月16日江西省人民政府令第219號第三次修正 2019年9月29日江西省人民政府令第241號第四次修正)
第一條 為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生植物資源,改善自然環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事野生植物采挖、經(jīng)營、研究和其他涉及野生植物資源開發(fā)利用的單位和個人,必須遵守本辦法。
本辦法規(guī)定保護(hù)的野生植物,是指珍貴、稀有、瀕危和有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的野生植物;所稱野生植物產(chǎn)品,是指野生植物的任何部分及其衍生物。
水生野生植物的保護(hù)管理按《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物資源和野生藥材植物資源的保護(hù)管理,同時適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
第三條 國家保護(hù)依法開發(fā)利用野生植物資源的單位和個人的合法權(quán)益。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持有條件的單位和個人引種、培育和發(fā)展野生珍稀植物。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)野生植物資源的保護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織野生植物資源調(diào)查,建立資源檔案,掌握資源消長情況。
第五條 野生植物保護(hù)經(jīng)費由縣級以上人民政府統(tǒng)一安排。
第六條 對珍貴、稀有、瀕危的野生植物實行重點保護(hù)。重點保護(hù)的野生植物實行名錄管理。
重點保護(hù)的植物名錄及其調(diào)整,由省林業(yè)行政主管部門制訂公布,并報省人民政府備案。
第七條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要,在下列地域建立自然保護(hù)區(qū):
(一)不同自然地理條件有代表性的、天然植被保存較好的適當(dāng)區(qū)域;
(二)國家級重點保護(hù)植物和省級重點保護(hù)植物自然分布集中的區(qū)域;
(三)已無天然植被,次生植被保存較好,通過各種管理措施,能夠恢復(fù)原來植被的區(qū)域;
(四)重要的野生藥用植物、野生經(jīng)濟(jì)植物集中分布地,有重要科學(xué)研究價值的植物品種野生種源的原產(chǎn)地,以及對保護(hù)野生植物資源有重要意義,適于劃定自然保護(hù)區(qū)的其他區(qū)域。
自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 零散分布的重點保護(hù)野生植物以及古樹所在地人民政府應(yīng)當(dāng)劃出保護(hù)區(qū)域,制定具體措施,負(fù)責(zé)管理。
第九條 嚴(yán)格防止工礦企業(yè)及城市生活的廢水、廢氣、廢渣、農(nóng)藥及其他有害物質(zhì)對野生植物的污染和破壞。產(chǎn)生污染、可能造成野生植物資源破壞的單位要限期治理。已經(jīng)造成了野生植物損害的,按本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 禁止采集重點保護(hù)的野生植物。因特殊情況需要采集重點保護(hù)的野生植物,須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
第十一條 法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)營重點保護(hù)野生植物資源應(yīng)當(dāng)取得許可證的,必須取得許可證后,方可從事經(jīng)營活動。
第十二條 進(jìn)行森林采伐和造林、撫育等營林活動的單位和個人,必須注意保護(hù)重點保護(hù)野生植物。采挖野生植物,應(yīng)當(dāng)采大留小,適時采挖。禁止采用滅絕性的采集方法采集重點保護(hù)野生植物。
第十三條 任何人都有責(zé)任檢舉、揭發(fā)、監(jiān)督、制止破壞野生植物資源的行為。
持有省林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的自然保護(hù)檢查證的工作人員有權(quán)對一切采集重點保護(hù)植物及其產(chǎn)品的交易和加工進(jìn)行檢查、監(jiān)督,有權(quán)制止和扣留非法采集的野生植物。
第十四條 進(jìn)出口野生植物及其制品,必須先向縣以上林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核后,報國家主管部門批準(zhǔn)。
野生植物及其制品的進(jìn)出口,必須按國家有關(guān)規(guī)定交納進(jìn)出口管理費。
第十五條 有下列情況之一的單位和個人,縣級以上人民政府或其林業(yè)行政主管部門應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎勵:
(一)建立和管理自然保護(hù)區(qū)、樹木園、植物園等,在保護(hù)和發(fā)展野生植物資源中做出顯著成績者;
(二)合理利用野生植物資源,做出顯著成績者;
(三)發(fā)現(xiàn)新的植物種和新的用途者;
(四)宣傳保護(hù)野生植物資源做出顯著成績者。
第十六條 對違反本辦法的單位和個人,由縣級以上林業(yè)行政主管部門按下列規(guī)定給予行政處罰;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;觸犯刑律的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)破壞、毀損野生植物或違反本辦法采集野生植物的,沒收采集的全部植物或超采部分的植物以及所使用的工具,并處以100-500元的罰款。造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償責(zé)任包括支付補(bǔ)償損失和排除損害的各項費用。
(二)非法經(jīng)營、運輸重點保護(hù)野生植物及其產(chǎn)品的,除沒收野生植物及其產(chǎn)品外,對當(dāng)事人處以500-3000元的罰款。
(三)阻礙自然保護(hù)管理人員和林政管理人員執(zhí)行任務(wù)或容
留、窩藏非法采挖野生植物人員的,除批評教育外,視情節(jié)輕重處以500元以下的罰款。
第十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 野生植物資源管理部門工作人員玩忽職守、營私舞弊造成野生植物資源重大損失的,按有關(guān)規(guī)定從重處罰。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
