江蘇省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定

江蘇省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定

（2015年12月28日江蘇省人民政府令第107號發(fā)布  自2016年2月1日起施行）

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共安全和社會服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、遷建、更新和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測繪地理信息活動的標(biāo)志、場地和平臺：

（一）永久性測量標(biāo)志；

（二）衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站；

（三）測繪專用儀器計量檢定場；

（四）地理空間信息基礎(chǔ)框架；

（五）地理信息公共服務(wù)平臺；

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。

第四條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，加強(qiáng)對測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，增強(qiáng)公民依法保護(hù)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的意識。

第五條  縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪地理信息工作的部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第六條  測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、更新等工作所需的經(jīng)費(fèi)納入同級政府財政預(yù)算。

建設(shè)國家測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，需要地方人民政府財政配套經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)納入設(shè)施所在地人民政府財政預(yù)算。

第七條  測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與軍隊測繪導(dǎo)航主管部門建立軍地測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第八條  省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法編制全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。

編制全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求軍隊和政府有關(guān)部門的意見，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條  測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃制定測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、更新項目計劃。

第十條  使用財政資金的測繪地理信息項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪地理信息項目，應(yīng)當(dāng)利用已有測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，不得重復(fù)建設(shè)。

需要建立衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，應(yīng)當(dāng)符合全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,并且納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。

第十一條  建設(shè)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，采用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)。

未采用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)的，基礎(chǔ)設(shè)施信息不得錄入測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。

第十二條  建設(shè)永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場，應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)識，修建防護(hù)設(shè)施。

第十三條  使用財政資金建設(shè)的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場，占用國有土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理國有土地劃撥手續(xù)；占用集體土地的，應(yīng)當(dāng)與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂占用協(xié)議。

出讓、劃撥建設(shè)用地或者發(fā)包、調(diào)整承包農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)扣除已建的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施使用的土地面積。

第十四條  建設(shè)永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要合理確定使用土地范圍。其中永久性測量標(biāo)志占用土地范圍不少于6平方米。

第十五條  新建電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場，避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于200米。

第十六條  測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場的分布信息。

有關(guān)部門在審批可能影響已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場使用土地和使用效能的項目前，應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見。

第三章  使用與維護(hù)

第十七條  永久性測量標(biāo)志實(shí)行分級管理。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場、地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺由建設(shè)單位負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)，接受所在地測繪行政主管部門監(jiān)督管理。

第十八條  省測繪行政主管部門建立統(tǒng)一的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)，及時公布永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計量檢定場等測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的名稱和位置。

第十九條  測繪行政主管部門可以將永久性測量標(biāo)志委托設(shè)施所在地的有關(guān)單位或者個人保管，并簽訂保管協(xié)議。

保管永久性測量標(biāo)志實(shí)行津貼制度。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布保管津貼發(fā)放情況。

第二十條  測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施無償用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)管理。

除前款規(guī)定外，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息服務(wù)，按照規(guī)定收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)，用于基準(zhǔn)站運(yùn)行維護(hù)。

第二十一條  使用永久性測量標(biāo)志、測繪專用儀器計量檢定場的人員，應(yīng)當(dāng)出示有效的測繪作業(yè)證件，按照操作規(guī)程使用設(shè)施。

第二十二條  省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織永久性測量標(biāo)志普查和維護(hù)，設(shè)區(qū)的市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)永久性測量標(biāo)志的保護(hù)工作。

第二十三條  地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供基礎(chǔ)地理信息瀏覽、查詢等在線服務(wù)。

使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)不得危害國家安全和公共利益。

第四章  遷建、更新與服務(wù)

第二十四條  進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中永久性測量標(biāo)志確實(shí)無法避開需要遷建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)無法避開，需要拆除或者遷建的，由設(shè)施建設(shè)單位書面告知所在地測繪行政主管部門。

第二十五條  測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施遷建的，應(yīng)當(dāng)向該設(shè)施的立項建設(shè)單位支付遷建費(fèi)用；該設(shè)施的立項建設(shè)單位不明的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門支付遷建費(fèi)用。

遷建費(fèi)用參照測繪工程產(chǎn)品價格標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并專項用于測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的重建。

第二十六條  任何單位、個人有權(quán)舉報和制止損壞、損毀測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的行為。

測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施因自然災(zāi)害損壞或者損毀的，由測繪行政主管部門及時組織立項建設(shè)單位維修或者重建。

原址重建的永久性測量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建成之日起6個月內(nèi)進(jìn)行重測，計算點(diǎn)位成果。

第二十七條  地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)測繪成果發(fā)布之日起6個月內(nèi)，更新地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，保證基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

第二十八條  地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時更新升級技術(shù)和裝備，提供快捷、安全、科學(xué)的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。

第二十九條  測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立不同層級地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第三十條  涉密測繪地理信息安全保密管理應(yīng)當(dāng)符合保密法律法規(guī)的規(guī)定。

測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同保密行政主管部門定期對地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺進(jìn)行安全保密檢查，對建設(shè)單位的技術(shù)和信息服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五章  法律責(zé)任

第三十一條  永久性測量標(biāo)志保管單位或者人員不履行保管職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)解除委托保管協(xié)議；有保管津貼的，停止發(fā)放保管津貼，并依據(jù)保管協(xié)議，追究其違約責(zé)任。

第三十二條  違反本規(guī)定第二十三條第一款、第二十七條，建設(shè)單位拒絕提供基礎(chǔ)地理信息瀏覽、查詢等在線服務(wù)或者未在規(guī)定時間內(nèi)更新數(shù)據(jù)的，由測繪行政主管部門責(zé)令改正，通報批評；拒不改正的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十三條  測繪行政主管部門的工作人員在測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第三十四條  本規(guī)定自2016年2月1日起施行。