江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法
江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法
（2013年5月6日江西省人民政府令第205號公布 2019年9月29日江西省人民政府令第241號第一次修正 2021年6月9日江西省人民政府令第250號第二次修正）
第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，保障畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及其監(jiān)督管理適用本辦法。本辦法所稱畜禽，是指依法列入國家公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。
第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應(yīng)當堅持市場引導(dǎo)、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則，實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施加強畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林業(yè)、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
第六條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制完善全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，結(jié)合本地生產(chǎn)實際和區(qū)域優(yōu)勢，制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當充分考慮當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實際情況，科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。
第七條 畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場和分散養(yǎng)殖戶實行分類管理。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場，發(fā)展規(guī)模化、標準化畜禽養(yǎng)殖。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場用地中，屬于設(shè)施農(nóng)用地的，按農(nóng)業(yè)用地管理。分散養(yǎng)殖戶應(yīng)當對畜禽進行圈養(yǎng)，實行自主管理，并接受當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門的指導(dǎo)。
第八條 設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備以下條件：
（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；
（二）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；
（三）具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件；
（四）有對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理和綜合利用的設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；未自行建設(shè)無害化處理和綜合利用設(shè)施的，應(yīng)當書面委托有能力的單位代為處理；
（五）具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：
（一）生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；
（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
在上述區(qū)域已建的畜禽養(yǎng)殖場，由當?shù)厝嗣裾熈铌P(guān)閉或者搬遷，并依法給予補償。
第十條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價或者未通過環(huán)境影響評價的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖場達到下列規(guī)模標準的，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當在畜禽養(yǎng)殖場投入使用后三十日內(nèi)，向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，取得畜禽標識代碼：
（一）生豬存欄二百頭以上；
（二）肉牛存欄五十頭以上；
（三）奶牛存欄十頭以上；
（四）羊存欄二百只以上；
（五）肉用家禽存欄三千羽以上；
（六）蛋用家禽存欄一千羽以上；
（七）兔存欄一千只以上。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)本省畜牧業(yè)發(fā)展實際情況，對畜禽養(yǎng)殖場備案規(guī)模標準進行調(diào)整，報省人民政府批準。
第十二條 畜禽養(yǎng)殖者向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，并提供如下信息：
（一）備案登記表；
（二）養(yǎng)殖場的區(qū)位、平面布局等信息；
（三）生產(chǎn)管理和動物防疫條件等信息；
（四）畜禽糞污處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備信息；
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其它養(yǎng)殖信息。
第十三條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當自收到畜禽養(yǎng)殖者備案后十個工作日內(nèi)予以備案，并錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部養(yǎng)殖場信息管理系統(tǒng)，賦予畜禽養(yǎng)殖代碼。
畜禽養(yǎng)殖場經(jīng)備案后，可以享受國家、省相關(guān)優(yōu)惠政策和項目扶持。
畜禽養(yǎng)殖場的備案，不得收取任何費用。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖場備案后需要對備案內(nèi)容進行調(diào)整的，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當及時告知原備案機關(guān)，變更備案信息。
第十五條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人。
畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當根據(jù)畜禽不同生長時期和生理階段，按照國家和本省畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標準和要求進行飼養(yǎng)，建立健全生產(chǎn)管理制度，采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
畜禽養(yǎng)殖者不得將水禽與旱禽、家禽與家畜進行混養(yǎng)。
第十六條 畜禽飼養(yǎng)人員應(yīng)當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標準，按照防疫要求做好個人衛(wèi)生和消毒工作，并接受專業(yè)知識的教育培訓。
畜禽飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)當與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養(yǎng)。
第十七條 從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為；
（一）使用國家禁止的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)；
（二）使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽；
（三）在垃圾場或者使用垃圾場中物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當正確使用獸藥，實行用藥安全記錄，并應(yīng)當按照國家規(guī)定的停藥期實行宰前停藥。畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽檢疫申報和日常防疫消毒、落實強制免疫措施，并配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。
第十九條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死畜禽、病害動物產(chǎn)品的無害化處理，或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
不得買賣、加工、隨意棄置病死畜禽和病害動物產(chǎn)品。
第二十條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當保證畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用設(shè)施的正常運行，并對無害化處理和綜合利用設(shè)施的運行情況予以記錄。
畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當及時收集、貯存、清運畜禽糞便、污水等，采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢。畜禽養(yǎng)殖廢棄物不得隨意堆放和排放，未經(jīng)無害化處理，不得直接向水體等環(huán)境排放。
鼓勵和支持通過采取糞肥還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料等方法，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。
第二十一條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當建立涉及養(yǎng)殖全過程的養(yǎng)殖檔案，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。養(yǎng)殖檔案載明下列內(nèi)容：
（一）畜禽的品種、來源、數(shù)量、繁殖記錄和進出場日期；
（二）飼料、飼料添加劑等投入品和獸藥的名稱、來源、規(guī)格、批號、使用對象、時間和用量；
（三）檢疫、免疫、消毒情況；
（四）畜禽發(fā)病、診療、死亡和無害化處理情況；
（五）畜禽標識代碼；
（六）國務(wù)院和省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
養(yǎng)殖檔案保存時間：商品豬、禽為二年，牛為二十年，羊為十年，兔為二年。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。
第二十三條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓、良種推廣、疫病防治等技術(shù)服務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費。
第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查，制定對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計劃，按計劃開展監(jiān)督檢查工作。
第二十五條 違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場將水禽與旱禽、家畜與家禽混養(yǎng)的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第二十六條 使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂家畜和在垃圾場或者使用垃圾場中物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死畜禽、病害動物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對達到備案規(guī)模標準的養(yǎng)殖場，不按規(guī)定進行備案的；
（二）對備案的畜禽養(yǎng)殖場收取費用的；
（三）不履行檢查監(jiān)督職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。