關(guān)于印發(fā)《出口禽肉及其制品檢驗檢疫要求(試行)》的通知質(zhì)檢總局出口禽肉及其制品檢驗檢疫要求(試行)（2004年4號）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2004-01-01 00:04

關(guān)于印發(fā)《出口禽肉及其

制品檢驗檢疫要求(試行)》的通知

國質(zhì)檢食〔2003〕212號　　

各直屬檢驗檢疫局：

為保證我國出口禽肉的安全衛(wèi)生質(zhì)量，總局組織檢驗檢疫專家起草了《出口禽肉及其制品檢驗檢疫要求(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。凡此前下發(fā)的文件與新的要求有沖突的均按新的要求執(zhí)行，執(zhí)行過程中若遇到問題務(wù)于8月20日前反饋到國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局(供港澳禽肉及其制品的檢驗檢疫仍按原規(guī)定執(zhí)行)。

另請各局將本單位轄區(qū)內(nèi)符合本要求條件的備案肉禽飼養(yǎng)場名單、地址、一次出欄量等詳細情況于8月20日前報總局進出口食品安全局。

質(zhì)檢總局　　

二○○三年七月十七日　　　

出口禽肉及其制品檢驗檢疫要求(試行)

一、總體要求

(一)各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱各檢驗檢疫機構(gòu))，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口禽肉疫病和農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控工作，對出口加工注冊企業(yè)的肉禽飼養(yǎng)、疫病控制、藥物使用、屠宰加工實施監(jiān)督檢查，以保證出口禽肉的安全衛(wèi)生質(zhì)量。

各檢驗檢疫機構(gòu)必須明確本單位內(nèi)各有關(guān)出口禽肉檢驗檢疫部門的職責(zé)，明確分工，實行責(zé)任制管理，保證各部門既能各負其責(zé)又能協(xié)調(diào)配合。

(二)各檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出口禽肉業(yè)務(wù)集中的地區(qū)建立與出口量相適應(yīng)的檢驗檢疫實驗室(相應(yīng)的實驗設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員)，保證出口前實驗室檢驗檢疫項目按時完成。

(三)各檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧獸醫(yī)部門建立協(xié)調(diào)配合機制，了解和掌握屠宰動物來源地的動物疫情及疫苗、獸藥、農(nóng)藥和飼料等的使用情況，確認出口地區(qū)的疫情狀況及農(nóng)、獸藥使用情況符合要求，不能確認滿足要求的，不得出口。

(四)各直屬檢驗檢疫局對轄區(qū)內(nèi)出口加工企業(yè)的供貨飼養(yǎng)場實行備案管理制度。備案飼養(yǎng)場必須符合《出口備案飼養(yǎng)場基本獸醫(yī)衛(wèi)生要求(試行)》(見附件1)。各檢驗檢疫機構(gòu)要不定期對備案飼養(yǎng)場進行監(jiān)督檢查,每批肉禽飼養(yǎng)周期內(nèi)至少檢查一次，以督促、確認各項檢驗檢疫的要求和規(guī)定在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)均得到有效落實。并開展出欄前的疫情、健康衛(wèi)生狀況、用藥情況及獸醫(yī)監(jiān)管情況的調(diào)查和評估，符合條件的方準用于屠宰加工。

(五)出口加工注冊企業(yè)對備案飼養(yǎng)場實行“五統(tǒng)一”管理方式(即統(tǒng)一供應(yīng)禽苗、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供應(yīng)藥物、統(tǒng)一屠宰加工)，出口加工注冊企業(yè)要與家禽飼養(yǎng)場簽訂飼養(yǎng)合同，明確飼養(yǎng)場應(yīng)達到的要求。

二、飼養(yǎng)場的監(jiān)督管理

(一)出口加工注冊企業(yè)必須對備案飼養(yǎng)場擁有管理權(quán)，備案飼養(yǎng)場必須接受出口加工注冊企業(yè)的管理。

(二)出口加工注冊企業(yè)的每個備案飼養(yǎng)場必須配備專職獸醫(yī)人員，設(shè)立獸醫(yī)工作室。專職獸醫(yī)負責(zé)備案飼養(yǎng)場的免疫、防疫、疫病控制和用藥管理，監(jiān)督指導(dǎo)備案飼養(yǎng)場的各項活動。備案飼養(yǎng)場必須接受出口加工注冊企業(yè)派出的專職獸醫(yī)對飼養(yǎng)全過程的疫病控制、用藥指導(dǎo)和動物保健的管理，并有完善的紀錄。專職獸醫(yī)有權(quán)對飼養(yǎng)期內(nèi)的異常情況及時提出處理意見，并應(yīng)在第一時間向所在地的檢驗檢疫機構(gòu)報告。專職獸醫(yī)必須由檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

出口加工注冊企業(yè)應(yīng)完善獸醫(yī)管理體系，設(shè)立不同層次的獸醫(yī)責(zé)任制，加強對各級獸醫(yī)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

(三)飼養(yǎng)場在每一批肉禽進場后須實行封閉式管理，在一個飼養(yǎng)周期內(nèi)飼養(yǎng)人員不得出場，除檢驗檢疫人員、畜牧獸醫(yī)人員外，其他人員不得進入禽舍。飼養(yǎng)人員要有專用的舍外更衣室及休息間。

(四)在同一飼養(yǎng)場內(nèi)不得同時飼養(yǎng)不同品種禽類及其他動物(護衛(wèi)犬除外)。

(五)飼養(yǎng)場不得從場外購入包括獸藥、墊料等可能影響肉禽生長條件的任何物質(zhì)。

(六)出口加工注冊企業(yè)飼養(yǎng)場須向檢驗檢疫機構(gòu)申請備案登記，并向檢驗檢疫機構(gòu)提供備案所需的資料。

(七)在過去6個月內(nèi)，飼養(yǎng)場及其周圍半徑50公里范圍內(nèi)未發(fā)生禽流感、過去3個月內(nèi)周圍10公里范圍內(nèi)未發(fā)生新城疫及其他烈性傳染病(進口國或地區(qū)另有要求的除外)。

(八)飼養(yǎng)場的日常管理：

1.建立規(guī)范的飼養(yǎng)日志，飼養(yǎng)日志記錄的內(nèi)容包括飼養(yǎng)過程中的疫苗、飼料、飼料添加劑、獸藥、藥物停藥期、病死禽處理等情況。飼養(yǎng)日志必須每日如實詳細填寫，不得補記，專職獸醫(yī)對飼養(yǎng)日志進行監(jiān)督檢查并簽字。

2.具有健全的家禽衛(wèi)生防疫制度，建立完善的專職獸醫(yī)工作記錄(每天的健康狀況觀察記錄、病死禽隔離、剖解、送檢記錄、處理意見、送檢結(jié)果報告單和最后診斷結(jié)果、處理措施)和飼養(yǎng)管理制度及管理手冊。

3.飼料及飼料添加劑等須由出口加工注冊企業(yè)統(tǒng)一供應(yīng)，須符合國家質(zhì)檢總局關(guān)于食用動物飼料的規(guī)定，不含任何違禁藥物。

4.每批禽出欄后，出口加工注冊企業(yè)對飼養(yǎng)場內(nèi)的飼料、獸藥、消毒藥等應(yīng)統(tǒng)一登記數(shù)量、進行封存并統(tǒng)一消毒；下一批禽進場時應(yīng)核對有無來源不明的飼料、獸藥和消毒液等。

5.飼養(yǎng)場必須接受檢驗檢疫機構(gòu)定期進行的疫病監(jiān)測及殘留物質(zhì)監(jiān)控。配合檢驗檢疫機構(gòu)做好出欄前的疫情、用藥情況的檢測、調(diào)查和評估。

6.用藥管理：用藥采用獸醫(yī)處方制度，不使用禁用藥物、疫苗、興奮劑和激素等，宰前14天不得使用任何藥物，宰前30天不得使用新城疫活疫苗，嚴禁使用禽流感疫苗。飼養(yǎng)的全過程必須符合國家質(zhì)檢總局《出口禽肉產(chǎn)品獸藥殘留控制指南》的有關(guān)規(guī)定，不得擅自使用任何藥物。

(九)飼養(yǎng)方式：

1.應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和飼養(yǎng)場條件采用適當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方式，達到既有利于肉禽生長，又能有效防止球蟲病、沙門氏菌病及其他細菌病、霉菌病及禽類疫病的目的。

2.嚴格空舍時間，每批家禽出欄后空舍時間不得少于15天，并要做到同一飼養(yǎng)場內(nèi)所有禽舍全進全出，出欄后和進新一批禽苗前要徹底清洗、消毒棚舍(棚頂、地面、墻壁)及周圍環(huán)境，整個空舍期間要進行3次以上防疫消毒處理，消毒藥品及使用方法由所在地檢驗檢疫機構(gòu)認可。

3.備案飼養(yǎng)場飼養(yǎng)量應(yīng)在5000只以上。符合其他備案條件而飼養(yǎng)量暫達不到5000只的飼養(yǎng)場，其生產(chǎn)的肉禽原則上只能用于加工熟制禽肉出口；申請用于生產(chǎn)冰鮮、冷凍禽肉出口，需經(jīng)直屬檢驗檢疫局嚴格考核同意后方準出口。

三、出口加工注冊企業(yè)的監(jiān)督管理

(一)各檢驗檢疫機構(gòu)對出口禽肉加工注冊企業(yè)實施官方獸醫(yī)駐廠監(jiān)督制度。對加工全過程實施檢驗檢疫監(jiān)督管理。

(二)出口加工注冊企業(yè)在屠宰加工出口禽肉前須向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)申報，經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意并派出駐廠獸醫(yī)后方可開始屠宰加工。駐廠獸醫(yī)應(yīng)做好宰前宰后檢驗檢疫、衛(wèi)生標(biāo)志的加貼及產(chǎn)品的加工存放等檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。確保加工廠的生產(chǎn)條件及其生產(chǎn)的產(chǎn)品符合輸入國家或地區(qū)的衛(wèi)生要求，并做好監(jiān)督檢查記錄。非經(jīng)駐廠獸醫(yī)監(jiān)督之下生產(chǎn)的禽肉，不得出口。

(三)嚴格執(zhí)行專廠專號專用制度，不同注冊編號的企業(yè)或加工車間生產(chǎn)的產(chǎn)品必須嚴格區(qū)分，不得混放、混用，嚴禁非注冊企業(yè)生產(chǎn)的禽肉以注冊企業(yè)名義出口。檢驗檢疫機構(gòu)對注冊企業(yè)實施動態(tài)管理，違反規(guī)定的，取消其出口資格，直至吊銷注冊登記。

(四)各直屬檢驗檢疫局每年對加工注冊企業(yè)實驗室的工作質(zhì)量進行不定期考核和評估(在正常生產(chǎn)狀態(tài)下每年至少一次)。

(五)各檢驗檢疫機構(gòu)要指導(dǎo)和監(jiān)督出口加工注冊企業(yè)切實保證自身的衛(wèi)生質(zhì)量控制體系的有效運行，保證不合格產(chǎn)品不出廠。同時要加強人員和環(huán)境衛(wèi)生管理，防止人為因素造成產(chǎn)品的有毒有害污染。要求企業(yè)做好各項記錄和標(biāo)記，確保產(chǎn)品的可追溯性。

(六)禽肉出口加工注冊企業(yè)從國外進口原料用于加工復(fù)出口的，應(yīng)要求其提供相關(guān)進口原料的《入境貨物檢驗檢疫證明》且貨證相符，并按復(fù)出口輸入國的要求對國外原料進行病原、殘留檢測。

(七)各檢驗檢疫機構(gòu)要全面掌握出口加工注冊企業(yè)產(chǎn)品進出庫情況，并通過審核企業(yè)進出庫和監(jiān)裝記錄、核對庫存等方式對加工企業(yè)出口產(chǎn)品監(jiān)裝管理制度的有效實施情況進行嚴格的監(jiān)督管理。

(八)生產(chǎn)加工熟制禽肉產(chǎn)品出口的，其原料應(yīng)來自于出口加工注冊企業(yè)，并經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格；熟制加工所用的調(diào)品料應(yīng)符合進口國的要求。

四、檢驗檢疫管理

(一)各檢驗檢疫機構(gòu)要加強對專業(yè)技術(shù)人員的配備和管理，非相應(yīng)專業(yè)人員不得從事肉禽加工企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和簽證工作。所有專業(yè)人員上崗前，必須由直屬檢驗檢疫局職能部門組織進行專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，實施崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制管理。

各檢驗檢疫機構(gòu)要做好飼養(yǎng)場及加工注冊企業(yè)獸醫(yī)人員的培訓(xùn)考核工作和飼養(yǎng)場的考核備案工作。

(二)各檢驗檢疫機構(gòu)要全面貫徹落實國家質(zhì)檢總局和進口國(地區(qū))關(guān)于肉禽檢驗檢疫的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)衛(wèi)生要求，采取有效措施，確保出口禽肉合格。

(三)各檢驗檢疫機構(gòu)要做好所有供屠宰禽的禽流感和新城疫的檢疫和監(jiān)測(對飼養(yǎng)場的疫情調(diào)查、抽樣檢測、宰前觀察、宰后檢驗等)，檢疫程序見附件2。

凡檢出高致病性禽流感或高、中毒力新城疫病毒的，各直屬出入境檢驗檢疫局在24小時內(nèi)向國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局和國家認監(jiān)委注冊管理部上報，檢出疫情的備案飼養(yǎng)場和出口加工注冊企業(yè)，自問題發(fā)現(xiàn)之日起，其周圍半徑50公里范圍內(nèi)的所有活禽不得用于出口加工。

凡違規(guī)用藥用料或被官方檢出有毒有害物質(zhì)的，有關(guān)出口加工注冊企業(yè)、備案飼養(yǎng)場應(yīng)暫停出口。

凡出現(xiàn)上述問題的，各檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)督促有關(guān)出口加工注冊企業(yè)立即召回已經(jīng)發(fā)出的尚未通關(guān)的同類產(chǎn)品。

附件1：

出口備案飼養(yǎng)場基本獸醫(yī)衛(wèi)生要求(試行)

1.必須是由出口加工注冊企業(yè)直接管理下，并達到“五統(tǒng)一”(即由出口肉禽生產(chǎn)加工注冊企業(yè)統(tǒng)一供應(yīng)禽苗、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供應(yīng)藥物、統(tǒng)一屠宰加工)要求的飼養(yǎng)場。

2.出口肉禽飼養(yǎng)場周圍1000米范圍內(nèi)不得有種禽、蛋禽飼養(yǎng)場、集貿(mào)市場、家禽屠宰場；并有與外界隔離的設(shè)施。

3.場區(qū)大門口設(shè)有隔離、消毒設(shè)施；人員專用通道設(shè)有消毒液噴淋裝置和鞋底消毒池，飼料、疫苗、獸藥、墊料等的運輸通道應(yīng)與垃圾處理運輸通道、糞污道嚴格分開。

4.場區(qū)衛(wèi)生整潔,布局合理;飼養(yǎng)區(qū)和辦公生活區(qū)嚴格分開。飼養(yǎng)區(qū)設(shè)有飼養(yǎng)員居住室，飼料存放室和病禽隔離飼養(yǎng)區(qū)、獸醫(yī)工作室等。

5.進出飼養(yǎng)區(qū)應(yīng)分別設(shè)有車輛消毒液噴淋裝置、車輪消毒池和人員更衣、消毒通道；每棟禽舍門口設(shè)有消毒池或消毒墊。消毒設(shè)施、消毒液必須保證其有效性。

6.設(shè)有防鳥防鼠設(shè)施;不得飼養(yǎng)其他禽類動物。

7.水源充足、衛(wèi)生，保證肉禽飲用水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。

8.具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的糞便、污水集中處理設(shè)施。

9.能按照有關(guān)法律法規(guī)要求有效實施衛(wèi)生防疫管理制度(日常衛(wèi)生管理、消毒程序、免疫程序、人員和車輛進出控制、病死禽處理、糞便墊料處理、疫情報告等)、飼養(yǎng)用藥管理制度(飼料、水和藥物使用)，同時做好飼料、免疫、用藥、消毒、人員及車輛進出、死亡和淘汰等情況的有關(guān)記錄。

10.配備至少1名獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)(中專以上)的技術(shù)人員負責(zé)肉禽的飼養(yǎng)、衛(wèi)生防疫管理，并需具備經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)有效培訓(xùn)的資格，持證上崗。

11.與肉禽飼養(yǎng)有關(guān)的人員每年應(yīng)進行一次健康檢查，取得健康證(參照食品加工人員)后方可上崗工作。

附件2：

禽流感和新城疫疫情檢疫程序(試行)

一、檢疫對象

用于生產(chǎn)加工出口禽肉的飼養(yǎng)群(雞、火雞、鵪鶉、鴨、鵝等禽類)。

二、檢疫頻率

(一)每個出口雞、火雞、鵪鶉等禽類飼養(yǎng)群在飼養(yǎng)周期內(nèi)至少在出欄前1周檢疫1次，出欄前對備案飼養(yǎng)場的疫情狀況進行綜合評估。

(二)每個出口鴨、鵝等水禽類飼養(yǎng)群在屠宰前3—5天檢疫1次，在屠宰加工過程中再檢疫1次。

三、采樣

(一)樣品：對同一采樣個體同時采集泄殖腔和咽喉棉拭子作為一個樣品，或雞靜脈血，如有病死禽，應(yīng)重點采集病死禽樣品，有關(guān)保存和運送方法按照OIE的規(guī)定進行。

(二)采樣量：