西安市群體性堵門堵路事件處置辦法

第一條 為了維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定，保障正常的社會(huì)秩序和道路交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)群體性堵門、堵路事件的處置適用本辦法。

第三條 本辦法所稱群體性堵門、堵路事件，是指以各種理由聚眾堵塞道路，圍堵機(jī)關(guān)、報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊樞紐以及其他要害部門或單位大門，妨礙公共事務(wù)的行為。不論何種理由，包括為維護(hù)個(gè)人或單位利益而妨礙公共事務(wù)、阻礙交通、影響他人利益的群體性堵門、堵路事件均在此列。

第四條 有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)積極、主動(dòng)地解決單位內(nèi)部存在的問(wèn)題，不得以任何借口將單位內(nèi)部矛盾推向社會(huì)，對(duì)可能導(dǎo)致誘發(fā)群體性堵門、堵路事件的情況，有關(guān)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)不負(fù)責(zé)任或者縱容群眾鬧事的單位法定代表人，視其情況依法、依紀(jì)由有關(guān)部門追究其責(zé)任。

第五條 對(duì)已經(jīng)發(fā)生群體性堵門、堵路事件的，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要做疏導(dǎo)和勸解工作，將參與堵門、堵路人員帶回單位，迅即恢復(fù)道路暢通和正常的社會(huì)秩序。

第六條 群體性堵門、堵路事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照突發(fā)事件處置預(yù)案，采取切實(shí)有效措施，對(duì)群眾進(jìn)行疏導(dǎo)、勸解，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)群體性堵門、堵路事件中使用的設(shè)施，由公安機(jī)關(guān)迅即強(qiáng)制拆除，沒收相關(guān)的宣傳資料等物品。

第七條 對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)公共秩序的堵門、堵路事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，指揮疏導(dǎo)工作。

第八條 群眾性堵門、堵路事件中發(fā)生打、砸、搶、燒等違法行為時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取果斷措施，依法處理。

對(duì)煽動(dòng)群眾堵門、堵路的組織者，由公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第九條 本辦法自2003年1月10日起施行。