中華人民共和國環(huán)境保護部令（第24號）核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法（2014年8號）

聯合創(chuàng)作 · 2013-12-05 00:00

中華人民共和國環(huán)境保護部令

第　24　號

　　《核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法》已于2013年12月5日由環(huán)境保護部部務會議審議通過，現予公布，自2014年3月1日起施行。

部　長　周生賢　　　　
2013年12月30日　　　

核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為加強核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理，規(guī)范核與輻射安全監(jiān)督檢查工作，根據《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的申領、使用和管理。
　　第三條　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件是核與輻射安全監(jiān)督檢查人員依法開展核與輻射安全監(jiān)督檢查資格和身份的證明，分為《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》。
　　《核安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構從事核安全監(jiān)督檢查工作的人員。
　　《輻射安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為縣級以上環(huán)境保護主管部門從事輻射安全監(jiān)督檢查工作的人員。
　　第四條　環(huán)境保護部（國家核安全局）負責全國核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的管理工作。
　　省級環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內《輻射安全監(jiān)督員證》的管理工作。
　　第五條　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的樣式、編碼方式和制作要求由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一制定。
　　第六條　持有《核安全監(jiān)督員證》的人員有權進入核安全相關現場進行監(jiān)督檢查。持有《輻射安全監(jiān)督員證》的人員有權進入輻射安全相關現場進行監(jiān)督檢查。
　　持有核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員在進行核與輻射安全監(jiān)督檢查時，有權依法采取以下措施：
　?。ㄒ唬┫虮槐O(jiān)督檢查單位的有關人員進行調查、了解情況；
　?。ǘ┻M入被監(jiān)督檢查單位進行現場調查或者核查；
　?。ㄈ┎殚啞椭葡嚓P文件、記錄以及其他有關資料；
　?。ㄋ模┮蟊槐O(jiān)督檢查單位提交有關情況說明或者后續(xù)處理報告；
　?。ㄎ澹┯嘘P法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
　　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應當出示核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
　　第七條　環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構、省級環(huán)境保護主管部門的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員資格培訓，由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一組織；其他核與輻射安全監(jiān)督檢查人員的資格培訓，由省級環(huán)境保護主管部門組織。
　　資格培訓的教學大綱由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一編制。省級環(huán)境保護主管部門可以結合本地實際補充培訓內容。

第二章　證件申領

　　第八條　環(huán)境保護部（國家核安全局）負責發(fā)放《核安全監(jiān)督員證》和省級以上《輻射安全監(jiān)督員證》。
　　省級環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定，負責發(fā)放本行政區(qū)域內設區(qū)的市級、縣級環(huán)境保護主管部門《輻射安全監(jiān)督員證》。
　　第九條　經環(huán)境保護主管部門及其派出機構或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位推薦的工作人員，符合下列條件的，可以申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
　?。ㄒ唬┚邆浔巨k法第十條規(guī)定的教育背景和工作經驗；
　?。ǘM足本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的培訓要求。
　　不具備本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的工作經驗和培訓要求，但具有本辦法第十條規(guī)定的教育背景，經環(huán)境保護主管部門及其派出機構或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位人事部門批準到其單位工作，需要參加核與輻射安全監(jiān)督檢查的人員，可以申請領取臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
　　第十條　申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，應當具備下列教育背景和工作經驗條件之一：
　?。ㄒ唬┚哂欣韺W、工學、醫(yī)學等相關專業(yè)本科學歷，且獲得學士學位，并具有五年以上相關工作經驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作三年以上；
　?。ǘ┇@得理學、工學、醫(yī)學等相關專業(yè)碩士以上學位，并具有三年以上相關工作經驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作兩年以上。
　　不具備前款規(guī)定條件，但具有大專以上同等學歷，并從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作十年以上的人員，也可以申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
　　第十一條　環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構人員申請領取《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》，應當參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的初任業(yè)務培訓并通過考核，并具備下列條件之一：
　?。ㄒ唬┤〉米院税踩こ處焾?zhí)業(yè)資格；
　?。ǘ﹨⒓迎h(huán)境保護部（國家核安全局）組織的核與輻射安全監(jiān)管中級或者高級培訓并通過考核。
　　第十二條　申請領取省級《輻射安全監(jiān)督員證》的人員，應當具備下列條件之一：
　　（一）取得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
　　（二）參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的省級輻射安全監(jiān)管初級或者高級培訓并通過考核。
　　申請領取省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的培訓要求，由省級環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
　　第十三條　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件每半年核發(fā)一次。
　　申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，應當由申領人員所在單位于每年的3月31日或者9月30日之前向發(fā)證部門提出書面申請；發(fā)證部門收到申請后進行審查，認為符合本辦法規(guī)定的發(fā)證條件的，核發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
　　省級環(huán)境保護主管部門核發(fā)省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的情況，應當在核發(fā)后一個月內報環(huán)境保護部（國家核安全局）備案。

第三章　證件管理

　　第十四條　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件應當載明人員姓名、證件編號、所屬單位、使用區(qū)域、有效期、發(fā)證日期和發(fā)證部門等信息，并加蓋發(fā)證部門的公章或者證件專用章。
　　禁止偽造、變造核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
　　第十五條　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件持有人（以下簡稱“持證人”）應當按照證件載明的職責和區(qū)域范圍從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
　　第十六條　持證人應當妥善保管核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，不得涂改、損毀或者轉借他人。
　　第十七條　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為五年。臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為一年。
　　到期未換發(fā)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件，自行失效。
　　第十八條　核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件在有效期內發(fā)生遺失、污損或者殘缺的，由持證人所在單位向發(fā)證部門申請補發(fā)新證。發(fā)證部門應當及時補發(fā)。
　　第十九條　持證人有下列情形之一的，可以由所在單位申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
　　（一）證件有效期屆滿的；
　?。ǘ┏肿C人所在單位名稱發(fā)生變化的；
　?。ㄈ┏肿C人從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的區(qū)域范圍發(fā)生變更的；
　?。ㄋ模┢渌麘敁Q發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情形。
　　因證件有效期屆滿申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的持證人，應當按照發(fā)證部門的要求參加在崗培訓。
　　申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的程序適用本辦法第十三條的規(guī)定。
　　換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，持證人應當將原證件交回所在單位。
　　第二十條　持證人有下列情形之一的，持證人所在單位應當向發(fā)證部門申請注銷核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
　?。ㄒ唬┏肿C人退休的；
　?。ǘ┏肿C人調離核與輻射安全監(jiān)督檢查工作崗位的；
　?。ㄈ┢渌贿m宜繼續(xù)從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的情形。

第四章　責任追究

　　第二十一條　持證人有下列行為之一的，由持證人所在單位給予批評教育，責令限期改正，并暫扣其核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
　　（一）涂改、轉借核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
　?。ǘ┦褂煤伺c輻射安全監(jiān)督檢查人員證件從事與公務無關的活動的；
　?。ㄈ┢渌`反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關規(guī)定的行為。
　　對暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員，發(fā)證部門應當對其重新進行資格培訓。證件暫扣期間，不得從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
　　所在單位暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情況應當及時報發(fā)證部門備案。
　　第二十二條　持證人有下列行為之一的，由發(fā)證部門收回核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件：
　?。ㄒ唬┦艿叫淌绿幜P、行政拘留或者記大過以上行政處分的；
　　（二）以欺詐、舞弊、賄賂等不正當手段獲取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
　?。ㄈ┢渌麌乐剡`反相關法律法規(guī)的行為。
　　第二十三條　持證人所在單位有下列行為之一的，由發(fā)證部門給予通報批評，責令限期改正：
　?。ㄒ唬┌才盼慈〉煤伺c輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的；
　?。ǘΤ肿C人和核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理不善導致嚴重后果的；
　?。ㄈ┢渌`反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關規(guī)定的行為。
　　第二十四條　發(fā)證部門工作人員違反本辦法的規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，擅自發(fā)放或者越權發(fā)放核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的，依法給予處分。