鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽查辦法

第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)稽查，是指社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)依法對(duì)用人單位和個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受情況進(jìn)行稽核，并根據(jù)勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托，依法對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為作出處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第三條 凡在本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)開(kāi)展的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)稽查活動(dòng)，均適用本辦法。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合。

第五條 市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障行政部門(mén)是本統(tǒng)籌范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作的行政主管部門(mén)。市、縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本統(tǒng)籌范圍內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作。

第六條 人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)與財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、衛(wèi)生健康等部門(mén)之間，社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)與相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)互換、信息共享機(jī)制，提高社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作效率。

第七條 從事社會(huì)保險(xiǎn)稽查的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律知識(shí)，并取得《河南省行政執(zhí)法證》。

第八條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查人員在稽查工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）依法履行職責(zé)，不得利用職務(wù)之便謀取私利；

（二）保守在稽查中知悉的被稽查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（三）為舉報(bào)人保密；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：

（一）與被稽查單位負(fù)責(zé)人或者被稽查個(gè)人之間有親屬關(guān)系的；

（二）與被稽查對(duì)象或者稽查事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；

（三）與被稽查對(duì)象或者稽查事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響稽查公正實(shí)施的。被稽查對(duì)象有權(quán)以口頭形式或者書(shū)面形式申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)稽查人員回避。稽查人員的回避，由其所在的社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定。對(duì)稽查人員的回避做出決定前，稽查人員不停止實(shí)施稽查。

第十條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查內(nèi)容包括：

（一）用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記和年度審檢驗(yàn)證情況；

（二）用人單位和參保人員申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)情況；

（三）用人單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況和履行代扣代繳義務(wù)的情況；

（四）欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（五）用人單位向職工公布本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（六）社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受情況；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他稽查事項(xiàng)。

第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年度稽查計(jì)劃組織實(shí)施日常稽查，并可根據(jù)行業(yè)、險(xiǎn)種特點(diǎn)、勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)以及相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)情況等因素，確定重點(diǎn)稽查對(duì)象和稽查內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)可根據(jù)公民、法人或者其他組織的舉報(bào)、投訴對(duì)被舉報(bào)、投訴對(duì)象進(jìn)行稽查。

第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)實(shí)施稽查，應(yīng)當(dāng)在3日前將稽查的有關(guān)內(nèi)容、要求、方法和需要準(zhǔn)備的資料等事項(xiàng)以書(shū)面形式通知被稽查對(duì)象。但有下列情形之一的，可以不事先通知被稽查對(duì)象：

（一）在勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)中社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有不良記錄的；

（二）被舉報(bào)、投訴有社會(huì)保險(xiǎn)違法行為的；

（三）緊急情況下必須立即進(jìn)行稽查的。

第十三條 稽查工作應(yīng)由2名以上稽查人員共同進(jìn)行，并向被稽查對(duì)象出示《河南省行政執(zhí)法證》。稽查人員違反前款規(guī)定的，被稽查對(duì)象可以拒絕稽查。

第十四條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)及稽查人員實(shí)施稽查，可以行使下列職權(quán)：

（一）調(diào)閱、審查、核對(duì)被稽查對(duì)象與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的資料；

（二）記錄、錄音、錄像、拍照和復(fù)制相關(guān)資料；

（三）詢問(wèn)被稽查對(duì)象的有關(guān)人員；

（四）要求被稽查對(duì)象提供與稽查事項(xiàng)有關(guān)的資料。

第十五條 被稽查對(duì)象對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)稽查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得無(wú)故拒絕。

第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查結(jié)束后，社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將稽查結(jié)果書(shū)面告知被稽查對(duì)象。被稽查對(duì)象對(duì)稽查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出并提供相關(guān)證據(jù)。

第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被稽查對(duì)象有違反社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定行為的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正；對(duì)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或應(yīng)當(dāng)退回有關(guān)費(fèi)用的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)繳或退回。 被稽查對(duì)象有社會(huì)保險(xiǎn)方面的違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對(duì)被稽查對(duì)象的稽查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)情況復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被稽查對(duì)象社會(huì)保險(xiǎn)方面的誠(chéng)信情況進(jìn)行記錄，作為勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)依據(jù)，并可向社會(huì)公布。

第二十條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)稽查檔案，對(duì)稽查過(guò)程中收集、制作與使用的各種文字、報(bào)表、圖像、音像和實(shí)物等資料應(yīng)當(dāng)立卷歸檔，并長(zhǎng)期保存。

第二十一條 被稽查對(duì)象有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以5000元以上20000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）無(wú)理拒絕、阻撓社會(huì)保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)稽查的；

（二）未按要求提供資料，隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的。

第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)稽查人員在社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作中有下列行為之一的，由其所在單位或有管理權(quán)限的部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行職責(zé)，利用職務(wù)之便謀取私利的；

（二）泄露在稽查中知悉的參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的；

（三）泄露舉報(bào)信息，致使舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)或影響稽查工作正常開(kāi)展的；

（四）未按規(guī)定回避的；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十三條 本辦法自2007年12月1日起施行。