呼和浩特市城市建設(shè)檔案管理辦法

第一章?總??則

?第一條 ?為加強本市城市建設(shè)檔案管理工作，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和科學(xué)研究中的作用，更好的為城市建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

?第二條 ?本辦法所稱城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

?第三條 ?本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、移交、接收、整理、保管和利用等活動。

?第四條 ?市建設(shè)行政主管部門主管全市城建檔案工作，市城建檔案管理部門受市建設(shè)行政主管部門的委托，具體負責(zé)全市城建檔案的管理工作。

?旗（縣、區(qū)）建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)的城建檔案管理工作。

?市、旗（縣、區(qū)）檔案行政管理部門對同級城建檔案業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。

?第五條 ?市城建檔案館負責(zé)市區(qū)內(nèi)城建檔案和旗（縣）轄區(qū)內(nèi)市級以上重點建設(shè)工程檔案的接收、保管和利用工作。

?旗（縣）城建檔案館（室）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的接收、保管和利用工作，定期向市城建檔案館移交城建檔案目錄，并接受市城建檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

?第六條 ?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保證城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)，保障城建檔案機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費適應(yīng)城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。

?第七條 ?市建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章?城市建設(shè)檔案的建檔和移交

?第八條 ?城建檔案館（室）重點管理下列檔案資料：

?（一）各類城市建設(shè)工程檔案：

?1、工業(yè)、民用建筑工程；

?2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

?3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

?4、道路基礎(chǔ)設(shè)施工程；

?5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

?6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

?7、城市防洪、抗震、人防工程；

?8、軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

?（二）各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，應(yīng)當(dāng)向城建檔案館（室）提供原件備份。

?（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及管理的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。

?（四）其他具有保存價值的城建檔案資料。

?第九條 ?形成城建檔案的單位，按照下列規(guī)定移交城建檔案：

?（一）本辦法第八條第（一）項規(guī)定的城市建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)建立和編制，在工程竣工驗收后3個月內(nèi)向城建檔案館（室）移交一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。編制建設(shè)工程檔案確有困難的，可以委托城建檔案館（室）編制。

?（二）本辦法第八條第（二）項規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案中具有永久保存價值的，形成單位自形成之日起，在本單位保管使用1至5年后，向城建檔案館（室）全部移交；有長期保存價值的檔案，由城建檔案館（室）根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

?（三）城市地下管線工程檔案依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》進行管理。

?城市地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后3個月內(nèi)向城建檔案館（室）移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向城建檔案館（室）移交更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

?（四）按照本辦法第八條第（三）、（四）項所形成的城市建設(shè)資料，形成單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定向城建檔案館（室）移交。

?第十條 ?向城建檔案館（室）移交的城市建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

?（一）檔案材料應(yīng)當(dāng)是原件，內(nèi)容真實、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；

?（二）建設(shè)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與工程實體相符，并加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完備；

?（三）建設(shè)工程在移交紙質(zhì)檔案的同時，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交相關(guān)建設(shè)工程的照片、錄像等聲像檔案和光盤、磁盤等電子檔案；

?（四）檔案材料的整理立卷應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求。

?第十一條 ?建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程施工許可證的同時，要簽訂《呼和浩特市建設(shè)工程竣工檔案移交責(zé)任書》（以下簡稱責(zé)任書）。

?建設(shè)工程檔案的收集、整理、編制要與建設(shè)工程同步進行。

?第十二條 ?停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向其上級主管機關(guān)或者依據(jù)本辦法向城建檔案館（室）移交。

?第十三條 ?改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在工程竣工后3個月內(nèi)向城建檔案館（室）移交。

?第十四條 ?建設(shè)工程竣工驗收前，城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)對工程檔案進行預(yù)驗收。

?地下管線竣工驗收前，城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)對地下管線工程檔案進行專項預(yù)驗收。

?預(yù)驗收合格的，由城建檔案館（室）出具《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市建設(shè)工程檔案合格證》（以下簡稱《合格證》）, 驗收不合格的，限期整改。

?第十五條 ?建設(shè)單位在取得建設(shè)工程檔案《合格證》后，方可組織工程竣工驗收。建設(shè)行政主管部門在辦理工程竣工驗收備案時，必須查驗工程檔案《合格證》。

第三章?城市建設(shè)檔案的保護和利用

?第十六條 ?城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案的管理制度。采用先進技術(shù)，逐步實現(xiàn)城建檔案管理的現(xiàn)代化。對重要和珍貴的城建檔案要采取特殊的保護措施，確保城建檔案完好。

?第十七條 ?城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)配備符合保管要求的庫房和設(shè)備。要采取有效措施，做好檔案的防火、防盜、防蟲、防潮 防霉、防鼠、防光、防塵、防磁、防有害氣體等工作，保證檔案的安全。

?第十八條 ?城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)城建檔案信息資源，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會提供檔案服務(wù)。

?第十九條 ?公民和組織持有合法證件可以利用城建檔案。在查閱利用城建檔案時可以復(fù)制被允許復(fù)制的檔案。

?任何單位和個人不得損壞檔案，不得將檔案帶出城建檔案館（室）。

?第二十條 ?城建檔案館（室）向社會提供利用的檔案應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定收取費用。利用本單位形成或者本人形成、移交、捐贈、寄存的城建檔案，城建檔案館不得收取費用。

?第二十一條 ?城建檔案館（室）對館藏的重要珍貴檔案應(yīng)當(dāng)用復(fù)制件代替原件向社會提供。

?載有城建檔案館（室）法定代表人簽名、印章標(biāo)記的城建檔案縮微品和復(fù)制品，與檔案原件具有同等效力。

?第二十二條 ?城建檔案館（室）工作人員在提供利用檔案時，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四章?法律責(zé)任

?第二十三條 ?違反本辦法規(guī)定，損毀、丟失、涂改、偽造、銷毀城建檔案的，由相關(guān)部門按照《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

?第二十四條 ?建設(shè)單位違反本辦法，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以2000元至5000元的罰款：

?（一）不按規(guī)定簽訂《責(zé)任書》的；

?（二）不按規(guī)定補測、補繪竣工圖的；

?（三）建設(shè)工程竣工后報送的檔案不完整且未在限期內(nèi)補充完整的。

?第二十五條 ?對未取得工程檔案《合格證》的建設(shè)單位，由建設(shè)行政主管部門予以警告，并可處10000至15000元的罰款。

?第二十六條 ?建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格后，未按規(guī)定向城建檔案館（室）移交建設(shè)工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補交建設(shè)工程檔案，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以處罰。

?第二十七條 ?建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補交地下管線工程檔案，并依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》的規(guī)定予以處罰。

?第二十八條 ?城市建設(shè)檔案管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章?附??則

?第二十九條 ?本辦法由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

?第三十條??本辦法自2006年12月1日起施行。原呼和浩特市人民政府1995年8月14日發(fā)布的《呼和浩特市城市建設(shè)檔案管理辦法》同時廢止。