南寧市城市建設(shè)檔案管理辦法

南寧市城市建設(shè)檔案管理辦法

（2007年7月27日南寧市人民政府令第6號公布 自2007年9月1日起施行）

第一章?? 總則

第一條?? 為了加強城市建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條?? 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的收集、移交、保護、利用等活動。
　　第三條?? 本辦法所稱城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔、模型等不同形式的歷史記錄。
　　第四條?? 城市建設(shè)檔案是國家檔案的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中、統(tǒng)一管理原則，實行科學(xué)、規(guī)范管理，保證城市建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
　　第五條?? 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城市建設(shè)檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，城市建設(shè)檔案管理經(jīng)費由財政部門納入同級預(yù)算管理。
　　第六條?? 市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)本市城市建設(shè)檔案管理工作，市城市建設(shè)檔案館負責(zé)市區(qū)內(nèi)城市建設(shè)檔案的日常管理工作，業(yè)務(wù)上受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　市轄縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案管理工作，縣城市建設(shè)檔案館（室）負責(zé)本轄區(qū)城市建設(shè)檔
　　案的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受縣檔案行政主管部門、市城市建設(shè)檔案館的指導(dǎo)。

第二章?? 城市建設(shè)檔案范圍

第七條?? 城市建設(shè)檔案包括城市建設(shè)工程檔案，業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，城市基礎(chǔ)資料檔案及國家建設(shè)、檔案行政主管部門確定的其他城市建設(shè)檔案。
　　第八條?? 城市建設(shè)工程檔案的范圍為：
　　（一）工業(yè)與民用建筑工程檔案；
　　（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；
　　（三）城市公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；
　　（四）城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；
　　（五）城市園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；
　　（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；
　　（七）城市環(huán)保、防洪、防災(zāi)、抗震和人防工程檔案；
　　（八）除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城市的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖等軍事工程檔案；
　　第九條?? 業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括城市規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、人防、房地產(chǎn)（不包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料）等建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門和單位在業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)工作中形成的檔案。
　　第十條?? 城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案的范圍為：
　　（一）城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟、自然資源等資料；
　　（二）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃文件；
　　（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)研究成果等資料。

第三章?? 城市建設(shè)檔案收集和移交

第十一條?? 城市建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負責(zé)收集、移交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程立項，對勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位提出編制、報送建設(shè)工程檔案的要求。
　　第十二條?? 城市建設(shè)檔案歸檔材料必須使用原件。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB-T50328-2001）收集、整理城市建設(shè)工程檔案，并符合下列要求：
　　（一）工程文件的內(nèi)容及其深度符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；
　　（二）工程文件的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，與工程實際相符合；
　　（三）工程文件采用耐久性強的書寫材料；
　　（四）工程文件字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備；
　　（五）工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面，圖紙采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖；
　　（六）建設(shè)工程竣工圖加蓋竣工圖章。
　　電子文件應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電子文檔整理規(guī)范的要求整理。
　　第十三條?? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程檔案。
　　在市區(qū)內(nèi)形成的建設(shè)工程檔案，向市城市建設(shè)檔案館移交。在市轄縣內(nèi)形成的建設(shè)工程檔案，向縣城市建設(shè)檔案館（室）移交，列入市級以上重點建設(shè)工程的項目，應(yīng)當(dāng)同時向市城市建設(shè)檔案館移交。
　　第十四條?? 停建、緩建的建設(shè)工程，其檔案暫由建設(shè)單位集中保管。
　　建設(shè)單位被撤銷的，建設(shè)工程的檔案應(yīng)當(dāng)向上級主管機關(guān)或者城市建設(shè)檔案館移交。
　　第十五條?? 建設(shè)工程投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位根據(jù)實際情況修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布局改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案。
　　第十六條?? 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的聲像檔案、電子檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)移交城市建設(shè)檔案館。
　　重點工程、重要和大型工程建筑，在報送文字檔案的同時，應(yīng)當(dāng)提供包括基礎(chǔ)原貌、在建、竣工后的聲像檔案。
　　第十七條?? 列入城市建設(shè)檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案館對工程檔案進行預(yù)驗收。城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起7日內(nèi)提出預(yù)驗收意見。不符合要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求修改、補充建設(shè)工程檔案。
　　建設(shè)單位在辦理竣工驗收備案手續(xù)時，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)審驗工程檔案預(yù)驗收意見。
　　第十八條?? 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有保存價值的，在本單位保管使用五年后，應(yīng)當(dāng)移交城市建設(shè)檔案館。
　　第十九條?? 城市建設(shè)基礎(chǔ)資料檔案由城市建設(shè)檔案館負責(zé)收集。
　　第二十條?? 城市建設(shè)檔案館對有重要保存價值但尚未收集的城市建設(shè)檔案，可以向有關(guān)部門征集。
　　鼓勵單位和個人向城市建設(shè)檔案館捐贈、寄存各類單位或者本人形成的與城市建設(shè)有關(guān)的資料，城市建設(shè)檔案館可以通過向社會征集的方式豐富館藏檔案，經(jīng)專家鑒定具有歷史收藏價值的捐贈檔案，給予捐贈人獎勵。

第四章?? 城市建設(shè)檔案的保護和利用

第二十一條?? 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定、銷毀和提供利用的管理制度。需要永久保存的城市建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)采用光盤及其他現(xiàn)代化的技術(shù)手段備份保存。
　　第二十二條?? 城市建設(shè)檔案館對接收的城市建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)及時登記、整理，按規(guī)定劃分密級和保管期限，編制檢索工具，并做好檔案的鑒定及保管工作。
　　第二十三條?? 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)采取措施，保證城市建設(shè)檔案的完好和安全。
　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)做好檔案的防火、防盜、防蟲、防潮、防霉、防鼠、防光、防塵、防有害氣體的工作，及時搶救損壞和變質(zhì)的城市建設(shè)檔案。
　　第二十四條?? 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄，有計劃地開發(fā)城市建設(shè)檔案信息資源，為社會利用城市建設(shè)檔案提供服務(wù)。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料，城市建設(shè)檔案館除收取復(fù)印費等工本費外，不得收取其他費用。
　　對館藏的重要珍貴檔案，應(yīng)當(dāng)采用復(fù)制品代替原件提供利用。
　　第二十五條?? 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立重要城市建設(shè)檔案信息系統(tǒng)，實現(xiàn)城市建設(shè)檔案資源共享。
　　第二十六條?? 公民、法人和其他組織可以持有效證件利用已開放的城市建設(shè)檔案。利用未開放的城市建設(shè)檔案的，必須取得檔案形成單位或個人的書面同意并符合國家檔案保密的相關(guān)規(guī)定。
　　境外組織、個人利用已公開的城市建設(shè)檔案，按《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定辦理。
　　利用城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案，不得擅自提供、銷毀城市建設(shè)檔案，不得倒賣、贈送給外國人。
　　第二十七條?? 向城市建設(shè)檔案館移交、捐贈、寄存城市建設(shè)檔案的單位和個人，對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用意見的，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)維護其合法權(quán)益。
　　第二十八條?? 城市建設(shè)檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。
　　第二十九條?? 城市建設(shè)檔案管理工作人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)合格，取得崗位資格證書后方可上崗。

第五章?? 法律責(zé)任

第三十條?? 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)未向城市建設(shè)檔案館移交城市建設(shè)工程檔案的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款。
　　第三十一條?? 城市建設(shè)檔案館因保管不善，致使檔案丟失，失去利用價值，或者因匯總管線信息資料錯誤造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員，依法給予行政處分。
　　第三十二條?? 城市建設(shè)檔案管理工作人員，在城市建設(shè)檔案管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六條?? 附? 則

第三十三條?? 本辦法自2007年9月1日起施行。