廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
（1993年3月2日粵府〔1993〕36號(hào)公布 自1993年3月15日起施行）
第一條 根據(jù)《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》、《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例〉第二十一條的決定》和《東深供水工程飲用水源水質(zhì)保護(hù)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合東江水系的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 東江水系水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)包括：
（一）東江上、中游水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。由省人民政府每年從東深供水工程水費(fèi)利潤總額中提取3－5%的款項(xiàng)，具體比例由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政主管部門、省水行政主管部門擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
（二）東深供水工程飲用水源水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。每年從深圳、東莞市的東深供水工程水費(fèi)利潤分成中各提取50%的款項(xiàng)以及東深供水工程管理機(jī)構(gòu)安排的水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。
第三條 前條所列款項(xiàng)（除東深供水工程管理機(jī)構(gòu)安排的水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)外），每年由省財(cái)政主管部門撥入省環(huán)境保護(hù)行政主管部門在銀行開立的專戶。專款專用，由省財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第四條 撥入省環(huán)境保護(hù)行政主管部門專戶的經(jīng)費(fèi)，70%用于水污染防治（其中80%為無償撥款，20%為有償使用）；30%用于加強(qiáng)水質(zhì)管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
第五條 東江上、中游水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)管理使用。
東江上、中游有關(guān)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)于當(dāng)年十一月底前作出下年度的水污染治理項(xiàng)目，撥款、貸款計(jì)劃，經(jīng)市政府同意后報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門在征求省財(cái)政主管部門、省水行政主管部門意見并經(jīng)綜合平衡后審批下達(dá)。
第六條 東深供水工程飲用水源水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同深圳、東莞市政府及東深供水工程管理機(jī)構(gòu)協(xié)商安排使用。每年從深圳、東莞市的東深供水工程水費(fèi)利潤分成中各提取50%的款項(xiàng)，應(yīng)用于深圳、東莞市所轄東深流域范圍內(nèi)的水污染治理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管理。深圳、東莞市的經(jīng)費(fèi)應(yīng)分帳核算，不得跨市使用。
深圳、東莞市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)東深供水工程沿線村鎮(zhèn)水污染治理項(xiàng)目的需要，于每年十一月底前制定下年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)市政府同意后報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)水污染治理項(xiàng)目的工程進(jìn)度，分期下達(dá)撥款、貸款計(jì)劃，可委托開戶銀行撥款、貸款。銀行每半年向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門、省財(cái)政主管部門和省水行政主管部門通報(bào)撥款、貸款的情況。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年向省政府報(bào)告當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)使用情況，并抄送有關(guān)市政府。
第八條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門將東江水系水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的有償使用部分設(shè)立“東江水污染防治基金”（以下簡(jiǎn)稱基金），實(shí)行獨(dú)立核算，無息貸款，有償使用。
基金主要作為水污染治理項(xiàng)目建設(shè)投資不足部分的周轉(zhuǎn)金。
第九條 撥款主要用于補(bǔ)助東江流域內(nèi)市政生活污水處理項(xiàng)目、水污染綜合整治項(xiàng)目和水污染防治科研項(xiàng)目。
對(duì)納入東江水系水污染防治計(jì)劃的項(xiàng)目、自籌資金占投資總額60%以上的水污染治理項(xiàng)目以及投資少、見效快的區(qū)域整治項(xiàng)目，可優(yōu)先撥款。
第十條 申請(qǐng)撥款、貸款的單位需提交撥款、貸款申請(qǐng)表、治理污染方案，貸款單位還應(yīng)提供有償還能力的證明文件，經(jīng)所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核同意后，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十一條 基金貸款期限為兩年，最長不得超過三年。逾期未還的，銀行有權(quán)限期扣回，并按貸款最高月利率收取利息，同時(shí)按月利率1.5‰加收罰息。貸款利息、貸款的罰息除按國家規(guī)定支付銀行手續(xù)費(fèi)外，其余全部納入基金。
第十二條 撥款、貸款單位挪用撥、貸款的，銀行有權(quán)收回部分或全部撥、貸款。對(duì)挪用部分，按銀行貸款最高月利率收取利息，并按月利率6‰加收罰息。對(duì)直接責(zé)任者及單位的負(fù)責(zé)人，由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)予以行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
收回的挪用款、收繳的利息和罰息按國家規(guī)定支付銀行手續(xù)費(fèi)外，其余全部納入基金。
第十三條 撥款、貸款治理項(xiàng)目完成后，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其委托的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織驗(yàn)收。
撥款、貸款項(xiàng)目驗(yàn)收后，由申請(qǐng)撥款、貸款的單位向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第十四條 東江水系水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)中用于水質(zhì)管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)的部分，由有關(guān)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門于當(dāng)年十一月底前作出下年度管理和監(jiān)測(cè)費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省財(cái)政主管部門審批后下達(dá)。
第十五條 本辦法自一九九三年三月十五日起施行。