2021年贛榆區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2021

2021年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的宏觀環(huán)境，全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆及各次全會精神，落實上級政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，疫情防控取得階段性成果，“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁出關(guān)鍵步伐。全區(qū)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的突破，為“十三五”發(fā)展畫上了圓滿句號。

一、綜合

經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2021年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值707.50億元，按可比價計算，增長8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值108.03億元，增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值308.63億元，增長6.7%，其中工業(yè)增加值212.44億元，增長4.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值290.84億元，增長12.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的17.5:42.3:40.2調(diào)整為15.3:43.6:41.1。第二、三產(chǎn)業(yè)占比較上年分別提高1.3、0.9個百分點。

人才支撐保障有力。深入實施“海州灣英才計劃”“542英才培育工程”，新增省“雙創(chuàng)人才”10名、市“雙創(chuàng)人才”23名、科技副總30名，引進各類高端人才540名。實施鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃，制定出臺“電商直播人才20條”，開展各類培訓8000人次，培育電商直播等本土人才2000余名。累計兌現(xiàn)各類人才扶持資金5000萬元。

發(fā)展后勁日益增強。2021年，全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)183家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)19家，限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)103家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)9家，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)11家。新增的規(guī)模企業(yè)為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的活力。

多元化加強社會治理。常態(tài)化抓好疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”作用，投入3.55億元，投用核酸檢測基地、進口冷凍食品集中監(jiān)管倉，持續(xù)推進新冠疫苗接種，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭，堅決守護群眾生命安全和身體健康。創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理，深化平安贛榆建設(shè)，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，掃黑除惡專項斗爭取得階段性勝利，群眾安全感滿意度保持在98%以上，獲評全國平安建設(shè)先進區(qū)。

聚力精準脫貧攻堅戰(zhàn)。提前一年完成35941戶、81238人建檔立卡人口脫貧攻堅任務(wù)，30個省定經(jīng)濟薄弱村、10個市定經(jīng)濟薄弱村達到新“八有”標準。落實扶貧資金5.7億元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個，實施產(chǎn)業(yè)項目162個，建檔立卡人口人均收入從5186.9元增長至14385.8元，全面脫貧與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，入選國家首批農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋。糧食、水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)五年保持51.6萬噸、40萬噸以上，生豬生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)價保供。新增高標準農(nóng)田34.6萬畝，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達83.7%，獲評全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加快推進設(shè)施漁業(yè)集中區(qū)、紫菜產(chǎn)業(yè)園、青口漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)。持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)民合作社169個、家庭農(nóng)場125個，獲評“兩品一標”產(chǎn)品59個，金公果業(yè)入選省級農(nóng)業(yè)品牌目錄。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。2021年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值202.24億元，按可比價計算，增長2.6%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值48.98億元，增長1.5%；林業(yè)產(chǎn)值2.09億元，下降42.8%；牧業(yè)產(chǎn)值19.66億元，增長4.5%；漁業(yè)產(chǎn)值124.44億元，增長3.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.07億元，按可比價計算，增長10.5%。

糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。2021年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量52.63萬噸。其中，夏糧總產(chǎn)為20.67萬噸，秋糧總產(chǎn)31.95萬噸。全區(qū)糧食作物播種面積72.71千公頃，其中夏糧播種面積35.76千公頃，秋糧播種面積36.95千公頃。糧食作物單產(chǎn)為7237.39公斤/公頃，其中夏糧單產(chǎn)為5781.46公斤/公頃，秋糧單產(chǎn)為8646.30公斤/公頃。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)增長。2021年，贛榆區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值212.44億元，按可比價計算，增長4.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值，按可比價計算，增長3.5%，較2020年提升1.1個百分點，兩年平均增速2.9%，工業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn)。

重點行業(yè)貢獻突出。2021年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值大于10億元行業(yè)9個，九大行業(yè)中除排名最后的紡織服裝業(yè)，其余八大行業(yè)產(chǎn)值均同比增長，采礦業(yè)產(chǎn)值同比增幅達111.9%，鋼鐵壓延、石油及燃料加工、資源綜合利用業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)增速分別為30.2%、17%、30.5%、28.7%和44.9%，農(nóng)副食品加工業(yè)與化學制品制造業(yè)增幅稍低，分別為5.5%、5.6%，九大行業(yè)對全區(qū)產(chǎn)值增長貢獻度達101.1%，拉動全區(qū)產(chǎn)值增長21.9%，為我區(qū)產(chǎn)值的穩(wěn)定增長提供了強有力的保障。

重點企業(yè)運行良好。2021年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)225家。全年累計產(chǎn)值超1億元企業(yè)54家，比2020年多5家；累計產(chǎn)值超5億元企業(yè)8家，比2020年多1家。龍頭企業(yè)鑌鑫鋼鐵和新海石化，全年產(chǎn)值增速分別為40.5%和17.0%，一如既往的發(fā)揮著工業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”的作用。鑌鑫鋼鐵在面對粗鋼限產(chǎn)和能耗雙控的雙重壓力下，上半年緊緊抓住市場需求旺盛的機遇，加大生產(chǎn)力度，實現(xiàn)全年鋼材產(chǎn)量小幅增長。新海石化上半年因為設(shè)備大修，產(chǎn)值大幅下降，檢修結(jié)束后，加速生產(chǎn)，年底產(chǎn)值增速突破兩位數(shù)，為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。

高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。2021年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興企業(yè)62家，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)值132.93億元，同比增長30%，高于規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速8.3個百分點，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重為19.6%，比上年提高5.1個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重為11.0%，比上年提高1個百分點。戰(zhàn)新、高新企業(yè)的較好發(fā)展，標志著我區(qū)高質(zhì)發(fā)展取得了不俗的成績。

建筑施工全面恢復。全區(qū)在庫建筑業(yè)企業(yè)87家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值154.23億元，同比增長12.9%，領(lǐng)先全市平均水平3.9個百分點。全年建筑業(yè)增加值96.19億元，同比增長12.5%，高于全市平均水平8.5個百分點。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步回升。2021年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 301.85億元，同比增長14.8%。其中項目投資完成252.94 億元，同比增長11.3%，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資48.91億元，同比增長37.4%。

工業(yè)投資較快增長。2021年，全區(qū)工業(yè)投資完成 207.21億元，同比增長16.0%，高于全部固定資產(chǎn)投資1.2個百分點。其中工業(yè)技改投資完成 43.84億元，同比下降13.8%。制造業(yè)完成投資199.96億元，同比增長19.5%。

五、貿(mào)易

消費市場逐步恢復。2021年，全區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易額692.38億元，同比增長18.3%。其中，完成批發(fā)業(yè)銷售額507.43億元，同比增長17.6%；零售業(yè)銷售額167.27億元，同比增長20.0%；住宿業(yè)營業(yè)額1.26億元，同比增長13.3%；餐飲業(yè)營業(yè)額16.42億元，同比增長26.5%。實現(xiàn)社會消費品零售總額181.63億元，同比增長9.8%。

現(xiàn)代貿(mào)易提速增量。電子商務(wù)跨越發(fā)展，完成交易額505億元、快遞上行量2.89億件，年均分別增長30%、58.5%，中菲跨境電商產(chǎn)業(yè)園建成投用，抖音電商直播基地簽約入駐，獲評省農(nóng)村電商示范區(qū)，位列淘寶農(nóng)產(chǎn)品電商銷售第8位，海鮮、紫菜榮獲國家快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目，贛榆成為全國海鮮直播網(wǎng)紅集聚地。商貿(mào)物流提檔升級，嘉會城、吾悅廣場建成運營，京東物流分揀中心建成投用，順豐冷鏈開工建設(shè)。

外貿(mào)總額平穩(wěn)增長。2021年，全區(qū)完成外貿(mào)進出口總額212694萬美元，同比增長75.4%。其中，出口62503萬美元，同比增長19.2%；進口150191萬美元，同比增長118.1%。實際利用外資4.7億美元。

六、交通

港口功能不斷拓展。口岸擴大開放通過國家驗收，贛榆港區(qū)總體規(guī)劃優(yōu)化方案獲部省聯(lián)合批復，臨港綜合物流園獲批省級示范物流園區(qū)。10萬噸級航道延伸段完工，疏港二通道一期、外環(huán)路、起航路一期建成，三突堤吹填陸域2700畝，11公里管廊架全線貫通，王集水廠主體完工。累計完成吞吐量1.1億噸，集裝箱26.5萬標箱，“一體兩翼”北翼港區(qū)快速崛起，為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。連鹽、青連鐵路開通運營，高鐵站綜合客運樞紐建成投用。204國道大修，228、233國道養(yǎng)護工程完成，242、267、402省道贛榆段建成通車，完成縣道大中修55.6公里，提檔升級農(nóng)村公路302.1公里，等級公路總里程達2699.5公里，在全市率先創(chuàng)成省級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。開展交通干線沿線環(huán)境綜合整治“五項行動”，全面營造“暢安舒美”交通環(huán)境。

七、財政、金融

財政收支平穩(wěn)增長。2021年，全區(qū)實現(xiàn)一般公共預算收入34.81億元，同比增長15.9%，其中稅收收入29.68億元，同比增長24.6%。一般公共預算支出89.81億元，同比增長10.8%；其中：一般公共服務(wù)支出7.71億元，同比下降11.6%；教育支出27.02億元，同比增長14.4%；科學技術(shù)支出0.52億元，與去年持平；社會保障和就業(yè)支出11.45億元，與去年持平；節(jié)能環(huán)保支出1.95億元，同比下降33.5%。

金融信貸穩(wěn)步增長。2021年末，金融機構(gòu)各項存款余額669.33億元，比年初增加76.58億元；其中，住戶存款余額401.66億元，比年初增加39.43億元。金融機構(gòu)各項貸款余額為638.48億元，比年初增加107.01億元。

八、科學技術(shù)、教育

創(chuàng)新能力日益增強。創(chuàng)成國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)、省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)區(qū)域示范區(qū)，萬人發(fā)明專利擁有量達3.8件。創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，建成國家級眾創(chuàng)空間1家、市級以上工程技術(shù)研究中心28家。加強與中國海洋大學等高校院所合作，實施產(chǎn)學研項目184項。創(chuàng)新主體持續(xù)壯大，高新技術(shù)企業(yè)達68家、科技型中小企業(yè)達250家，新海石化獲省長質(zhì)量獎，天富食品創(chuàng)成國家級專精特新小巨人企業(yè)。

教育實力不斷增強。教育事業(yè)均衡發(fā)展，實施校安工程35.5萬平方米，新改擴建和安幼兒園、義塘路中小學、贛榆第二高中等學校86所，高考本科上線人數(shù)實現(xiàn)全市“二十三連冠”，創(chuàng)成全國中小學勞動教育實驗區(qū)。

九、文化、體育和旅游

文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)鄉(xiāng)賢館建成投用，圖書館、文化館通過國家一級館驗收，開展“鄉(xiāng)音·鄉(xiāng)韻·鄉(xiāng)情”文化展演等活動90余場，承辦省級以上體育賽事9場。

全域旅游快速推進。完成琴島天籟片區(qū)景觀工程、秦山島保護開發(fā)利用工程，建成白鷺公園，打造濱海最美白鷺棲息地，新增綠地面積260萬平方米，濕地新城生態(tài)修復項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。啟動抗日山片區(qū)整體開發(fā)，創(chuàng)成秦山島等國家3A級旅游景區(qū)3個、省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)7個。

十、城市建設(shè)、環(huán)境保護

城市建設(shè)日新月異。推進“多規(guī)合一”，編制國土空間總體規(guī)劃，完善各類規(guī)劃修編。北部城市副中心規(guī)劃設(shè)計完成，核心區(qū)建設(shè)全面啟動。加快新城建設(shè)，完成琴島天籟片區(qū)景觀工程、秦山島保護開發(fā)利用工程，海州灣大廈、海洋科技館竣工投用，義塘、徐福片區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提速，濱海美麗畫卷逐步呈現(xiàn)。推進城市更新，完成牌坊街、玉帶路等房屋征收改造項目15個，征收面積達97.6萬平方米，改造提升金海路、盛世路等道路12條，全面打通文化東路、華中北路等斷頭路8條。

城市管理更加精細。高水平創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，首創(chuàng)首成全國文明城市，極大提振全區(qū)人民的城市榮譽感和發(fā)展自信心。新增停車泊位1.6萬個，硬化背街小巷1000余條，安裝路燈8900套，建成投用生活垃圾焚燒發(fā)電廠、小盤垃圾填埋場。強化環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等專項整治，完成70個無物管小區(qū)、537棟單體樓整治，改造新世紀花園等老舊小區(qū)4個，啟動既有住宅加裝電梯。強化“兩違”管控，拆除違建75.5萬平方米。

聚力污染防治攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，建成省級生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)12個、示范村7個。全面落實“河長制” “灣長制”“斷面長制”，建成投用6.5萬噸新城污水處理廠、6000噸朱稽河沿線一體化生活污水處理站，鎮(zhèn)級污水處理廠全部實現(xiàn)一級A排放，規(guī)范泥鰍、紫菜、南美白對蝦養(yǎng)殖，國考斷面優(yōu)III類水質(zhì)達85.7%，近岸海域考核點位水質(zhì)全部達標。實施大氣管控十條措施，PM2.5濃度持續(xù)下降，空氣優(yōu)良率穩(wěn)步提升。加強危廢規(guī)范處理，建成危廢系統(tǒng)資源化處置項目，污染地塊安全利用率達100%。創(chuàng)建國家森林城市，完成綠化造林14.7萬畝，林木覆蓋率達28.5%。

十一、人口、人民生活和社會保障

人口總量保持穩(wěn)定。2021年末，全區(qū)常住總?cè)丝?00.41萬人。全年出生人口0.67萬人，人口出生率6.67‰，死亡人口0.72人，死亡率7.17‰。常住人口城鎮(zhèn)化率57.4%。

人民生活持續(xù)改善。2021年，全體居民人均可支配收入31017元，同比增長9.5%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38828元，同比增長8.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入22490元，同比增長10.8%。

多層次健全社會保障。落實“六穩(wěn)”“六保”各項措施，減稅降費3.67億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.17萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.21萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。建設(shè)各類保障性住房310套、2.1萬平方米。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋率穩(wěn)定在98.5%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高至每人每月183元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助金額提高至610元。建成養(yǎng)老護理院及醫(yī)養(yǎng)中心4家，新增機構(gòu)養(yǎng)老床位3059張，建成兒童關(guān)愛之家14個。

注：1、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對值按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算；

2、公報中部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式統(tǒng)計數(shù)據(jù)以《贛榆統(tǒng)計年鑒—2022》為準。