長沙市城市規(guī)劃管理辦法
(2003年7月14日長沙市人民政府發(fā)布?2006年9月15日長沙市人民政府令第101號第一次修正?2010年11月30日長沙市人民政府令第109號第二次修正?2019年9月16日長沙市人民政府令第139號第三次修正)
第一條?為了加強城市規(guī)劃管理,科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,保障城市規(guī)劃的實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
????第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃,必須遵守本辦法。
????第三條 沿城市規(guī)劃道路、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。
????第四條 城市規(guī)劃確定的園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和中小學(xué)學(xué)校用地,任何單位和個人不得侵占和擅自改變用途;文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝保護區(qū)、公路、鐵路、港口、機場等控制范圍,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
????第五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事挖取砂石、土方等活動,須經(jīng)有關(guān)部門批準,不得破壞城市環(huán)境和影響城市規(guī)劃的實施。
????第六條 建設(shè)單位或個人改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的建筑物外觀和使用性質(zhì)等內(nèi)容,必須報自然資源和規(guī)劃主管部門及相關(guān)職能部門批準,未經(jīng)批準不得改變。
????第七條 新建、擴建和改建城市道路、橋梁、地道應(yīng)同時進行管線綜合,同步設(shè)計并敷設(shè)各種市政管線,各種弱電管線應(yīng)同溝敷設(shè)。在有條件的地方,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)綜合溝。
????在市政道路上開設(shè)道路進(出)口或市政管線的接口,架(敷)設(shè)臨時市政管線,設(shè)置臨時路口及施工通道的,均需向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。
????第八條 在二環(huán)線內(nèi)的主次干道及其他重要地段,不得新設(shè)架空線路。
????第九條 嚴格控制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個人住宅建設(shè),鼓勵城市舊區(qū)個人住宅外遷。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),個人住宅建設(shè)必須符合城市規(guī)劃。已經(jīng)制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的,按規(guī)劃辦理個人住宅建設(shè)手續(xù);未制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的,個人住宅建設(shè)一般不得超過兩層。
????個人住宅經(jīng)鑒定為危房,其改建嚴重影響城市規(guī)劃,或者影響相鄰關(guān)系無法征得相鄰方書面同意的,應(yīng)當(dāng)及時組織拆遷或由政府收購。不能及時拆遷或收購的,按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)辦理建設(shè)手續(xù)。
????第十條 城鎮(zhèn)居民個人住宅改、擴建,不得超出其土地使用權(quán)范圍。原個人住宅土地使用權(quán)邊界不規(guī)則或者壓占城市道路規(guī)劃路幅、消防通道的,經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門批準,可以適當(dāng)調(diào)整個人住宅土地使用權(quán)邊界。
????第十一條 建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后未對個人住宅實施拆遷,原住戶申請改、擴建的,自然資源和規(guī)劃主管部門在辦理批準手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)書面告知土地使用權(quán)人,征求土地使用權(quán)人意見;但建設(shè)單位取得土地使用權(quán)已滿兩年且個人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)改建的,自然資源和規(guī)劃主管部門可以不征求土地使用權(quán)人意見,直接辦理批準手續(xù)。
????土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自自然資源和規(guī)劃主管部門告知之日起15日內(nèi)提出書面意見,逾期未提出的,視為同意。
????第十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
????轉(zhuǎn)讓、出租住宅和住宅建筑面積已達標準的村民,不得申請個人住宅建設(shè)。
????農(nóng)村村民個人住宅建設(shè)可申請建設(shè)的條件及可申報建設(shè)的人數(shù)按土地管理法規(guī)及縣(市)、區(qū)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
????第十三條 建設(shè)工程正負零復(fù)驗不合格的,由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正。
????第十四條 違反本辦法第七條之規(guī)定,擅自在市政道路上開設(shè)道路進(出)口或市政管線的接口,架(敷)設(shè)臨時市政管線,開設(shè)臨時路口及施工通道,影響城市規(guī)劃的,責(zé)令限期改正;不影響城市規(guī)劃的,責(zé)令限期補辦手續(xù)。
????第十五條 妨礙規(guī)劃管理人員依法履行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
????第十六條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場、林場的城鎮(zhèn)型居民點,參照本辦法執(zhí)行。
????第十七條 本辦法所稱個人住宅建設(shè),是指個人和家庭在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的獨立式住宅建設(shè)。個人小型綜合用房建設(shè)參照本辦法辦理。
????第十八條 本辦法所稱臨時建設(shè)工程,是指經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門批準并在規(guī)定的期限內(nèi)使用的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。
????第十九條 辦理行政許可的期限,按《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。
????第二十條 本辦法自2003年8月15日起施行。
