中華人民共和國海關(guān)總署公告（2010年第55號） 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)出口商品歸并規(guī)則（試行）（2010年35號）

中華人民共和國海關(guān)總署

公　　告

2010 年 第 55 號

　　為了規(guī)范海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)的管理，在確保有效監(jiān)管的前提下便利企業(yè)運作，海關(guān)總署研究制定了《加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)出口商品歸并規(guī)則（試行）》（以下簡稱《歸并規(guī)則》，見附件），現(xiàn)就《歸并規(guī)則》實施過程中有關(guān)問題公告如下：
　　一、《歸并規(guī)則》適用于海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第150號）采用電子賬冊實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)（以下簡稱“聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”）。
　　二、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，順序使用《歸并規(guī)則》中的6項規(guī)則，主管海關(guān)在審核歸并關(guān)系時予以核實。
　　三、自本公告實施之日起，新的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按《歸并規(guī)則》備案、變更電子賬冊。
　　四、現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在執(zhí)行的電子賬冊如不符合《歸并規(guī)則》，應(yīng)在2011年12月31日前按《歸并規(guī)則》向海關(guān)申請備案一本新的電子賬冊。新的電子賬冊備案后，原電子賬冊在余料結(jié)轉(zhuǎn)到新的電子賬冊并通過核銷后，予以注銷。受加工貿(mào)易信息化管理輔助平臺建設(shè)進(jìn)度影響暫時無法適用第四條規(guī)則的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，目前仍維持現(xiàn)行做法，執(zhí)行《歸并規(guī)則》時間由各直屬海關(guān)根據(jù)平臺建設(shè)進(jìn)度另行公告。
　　五、主料是指構(gòu)成加工成品的主要進(jìn)口料件，非主料是指構(gòu)成加工成品的其他進(jìn)口料件。采用計算機(jī)系統(tǒng)按照進(jìn)口料件重要程度實施分類管理的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，可向主管海關(guān)申請區(qū)分主料和非主料實施監(jiān)管。主管海關(guān)以進(jìn)口料件的貿(mào)易管制條件、價值、單耗等因素，按監(jiān)管需要認(rèn)定主料和非主料。
　　六、加工貿(mào)易信息化管理輔助平臺是指配合加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊系統(tǒng)建立的、能夠輔助海關(guān)對多個加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)實施料號級商品核銷核算的信息化管理平臺。該信息化管理平臺投入運行前，應(yīng)通過海關(guān)總署組織的驗收。
　　七、本公告內(nèi)容自2010年9月1日起實施。
　　特此公告。

海關(guān)總署　　　　　　　　　　　　
二○一○年八月二十四日　　　

加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)出口商品歸并規(guī)則（試行）

　　加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)（以下簡稱“聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”）電子賬冊備案、變更時，對進(jìn)口料件和出口成品進(jìn)行歸并，應(yīng)遵循以下規(guī)則：
　　第一條　電子賬冊備案、變更時，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)以內(nèi)部管理的料號級商品為基礎(chǔ)，按照《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋以及其他歸類注釋，進(jìn)行商品歸類，并歸入相應(yīng)的稅則號列，經(jīng)海關(guān)審核確定后，在企業(yè)內(nèi)部管理的料號級商品與電子賬冊備案的項號級商品之間建立一一對應(yīng)關(guān)系。
　　第二條　電子賬冊備案、變更時，受海關(guān)監(jiān)管資源限制無法實現(xiàn)料號級商品與項號級商品一一對應(yīng)、需要建立多對一歸并關(guān)系的，進(jìn)口料件根據(jù)實際情況分別按第三條、第四條、第五條處理；出口成品按第六條處理。
　　第三條　聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的計算機(jī)系統(tǒng)能夠按照進(jìn)口料件重要程度實施分類管理，并且經(jīng)主管海關(guān)認(rèn)定其進(jìn)口料件可以區(qū)分主料與非主料實施監(jiān)管的，主料建立一一對應(yīng)關(guān)系，非主料可按第五條建立多對一歸并關(guān)系。
　　第四條　海關(guān)運用加工貿(mào)易信息化管理輔助平臺實現(xiàn)料號級核銷核算的，可按第五條建立多對一歸并關(guān)系。
　　第五條　料號級料件同時滿足以下條件的，可予以歸并：
　　1.10位商品編碼相同；
　　2.申報計量單位相同；
　　3.中文商品名稱相同；
　　4.符合規(guī)范申報的要求。
　　其中，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可予保稅的消耗性物料與其他保稅料件不得歸并；因管理需要，海關(guān)或企業(yè)認(rèn)為需要單列的商品不得歸并。
　　第六條　出口成品采用成品版本號進(jìn)行備案和申報，如同時滿足以下條件的可予以歸并：
　　1.10位商品編碼相同；
　　2.申報計量單位相同；
　　3.中文商品名稱相同；
　　4.符合規(guī)范申報的要求。
　　其中，涉及單耗標(biāo)準(zhǔn)與不涉及單耗標(biāo)準(zhǔn)的料號級成品不得歸并；因管理需要，海關(guān)或企業(yè)認(rèn)為需要單列的商品不得歸并。