吉林省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法

吉林省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法

（2006年9月21日吉林省人民政府令第187號(hào)公布　自2007年1月1日起施行）

第一條　為了加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè)，保障戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下國(guó)防交通順暢，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《國(guó)防交通條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事國(guó)防交通活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防交通工作，并為國(guó)防交通工作提供必要條件。

國(guó)防交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)防交通工作。

第五條　鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道運(yùn)輸及郵政、電信、交管等行政管理部門（以下統(tǒng)稱交通管理部門）分別按本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的國(guó)防交通工作。

第六條　國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、地方政府、部門和企業(yè)按有關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)。

由地方政府承擔(dān)的國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)地方政府財(cái)政預(yù)算。

第七條　國(guó)防交通保障計(jì)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接。

國(guó)防交通保障計(jì)劃應(yīng)包括國(guó)防交通保障的方針、任務(wù)、各項(xiàng)國(guó)防交通保障工作的技術(shù)措施和組織措施。

國(guó)防交通保障計(jì)劃的編制，應(yīng)根據(jù)上級(jí)國(guó)防交通保障計(jì)劃的要求，結(jié)合本地實(shí)際，由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)擬訂，在征得上級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

承擔(dān)國(guó)防交通任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位國(guó)防交通保障計(jì)劃，完成國(guó)防交通保障任務(wù)。

國(guó)防交通保障計(jì)劃的修訂，應(yīng)根據(jù)保障任務(wù)的調(diào)整和實(shí)際情況的變化進(jìn)行。

第八條　國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)制定、修改國(guó)防交通保障計(jì)劃時(shí)，有關(guān)部門和單位要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供所需資料。

國(guó)防交通保障計(jì)劃的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定。

第九條　國(guó)防交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門和相關(guān)交通管理部門會(huì)簽后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

各級(jí)交通管理部門編制本系統(tǒng)的國(guó)防交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)征求本級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的意見。

第十條　對(duì)需要貫徹國(guó)防要求的交通工程設(shè)施，縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)和相應(yīng)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證和設(shè)計(jì)審查時(shí)向建設(shè)單位提出。

國(guó)防交通工程設(shè)施和有關(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照國(guó)防要求進(jìn)行建設(shè)，并接受國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防交通工程設(shè)施和有關(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

第十一條　縣級(jí)以上交通管理部門和其他有關(guān)部門實(shí)施國(guó)防交通工程設(shè)施項(xiàng)目，或?qū)嵤┯嘘P(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目，或?qū)嵤┬枰暾?qǐng)國(guó)防經(jīng)費(fèi)投資的建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)鑒（審）定、竣工驗(yàn)收需經(jīng)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意。

建設(shè)單位應(yīng)在組織設(shè)計(jì)鑒（審）定前將設(shè)計(jì)文件以及有關(guān)資料報(bào)送國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)。

承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的單位，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中有關(guān)貫徹國(guó)防要求的內(nèi)容應(yīng)單列說明。

第十二條　在國(guó)防交通工程設(shè)施和有關(guān)貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目中，承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理的單位，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。

第十三條　國(guó)防交通控制用地包括:國(guó)防交通保障計(jì)劃中被列為在戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)搶建道路、機(jī)場(chǎng)、車站、港口等用地。

國(guó)土資源部門和城市規(guī)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)定搶建重要國(guó)防交通工程設(shè)施的土地作為國(guó)防交通控制用地，納入土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。

未經(jīng)國(guó)土資源部門、城市規(guī)劃主管部門和國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用國(guó)防交通控制用地。

第十四條　國(guó)防交通保障隊(duì)伍分為專業(yè)保障隊(duì)伍和交通沿線保障隊(duì)伍。

第十五條　專業(yè)保障隊(duì)伍由交通管理部門組建；執(zhí)行交通保障任務(wù)時(shí)，由各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)權(quán)限統(tǒng)一調(diào)用。

交通管理部門根據(jù)專業(yè)保障隊(duì)伍人員及設(shè)備等情況的變化，對(duì)專業(yè)保障隊(duì)伍實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)按照國(guó)防交通保障計(jì)劃的要求，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等實(shí)際，對(duì)專業(yè)保障隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練。

有關(guān)交通企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位的專業(yè)保障隊(duì)伍的組織、日常訓(xùn)練和管理工作。

第十六條　交通沿線保障隊(duì)伍，由交通線路沿線、交通設(shè)施周圍地區(qū)的民兵和群眾組成。

交通沿線的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)交通沿線保障隊(duì)伍的組建。

交通沿線保障隊(duì)伍的專業(yè)訓(xùn)練，由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)結(jié)合民兵工作統(tǒng)一安排。

第十七條　縣級(jí)以上人民政府交通管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)向同級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提供車輛、船舶和其他運(yùn)力注冊(cè)登記和有關(guān)資料。

第十八條　縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)軍事運(yùn)輸工作的組織協(xié)調(diào)。地方各級(jí)人民政府和相關(guān)單位，應(yīng)為實(shí)施軍事運(yùn)輸?shù)娜藛T提供飲食、住宿和醫(yī)療方便。

第十九條　公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)軍事運(yùn)輸?shù)缆返慕煌ㄖ刃?，及時(shí)處理交通事故，確保道路暢通。

第二十條　地方為配合部隊(duì)行動(dòng)和實(shí)施特殊情況下交通運(yùn)輸保障而提供的裝備和人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；因執(zhí)行任務(wù)負(fù)傷致殘、犧牲或病故的，按有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

第二十一條　縣級(jí)以上地方國(guó)防交通物資儲(chǔ)備計(jì)劃，由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)防交通保障任務(wù)的需要，會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)防交通物資儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)納入本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門和交通管理部門物資儲(chǔ)備計(jì)劃，并報(bào)省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條　儲(chǔ)備物資的布局和結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)防需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資根據(jù)年限、質(zhì)量、損耗等情況進(jìn)行調(diào)整、更新。調(diào)整和更新計(jì)劃，應(yīng)經(jīng)同級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條　國(guó)防交通儲(chǔ)備的物資主要用于戰(zhàn)時(shí)和特殊情況下交通、通信設(shè)施的搶修、搶建；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。

戰(zhàn)時(shí)或搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，確需動(dòng)用縣級(jí)以上地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)貒?guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)上一級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；屬于當(dāng)?shù)卣畠?chǔ)備的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，并報(bào)上級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。

經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用的國(guó)防交通儲(chǔ)備物資應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限歸還，并保持完好。

經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用的國(guó)防交通儲(chǔ)備物資，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付費(fèi)用。所收取的費(fèi)用全部用于儲(chǔ)備物資的補(bǔ)充、更新、配套和維修、管理。

第二十四條　國(guó)防交通儲(chǔ)備物資需要作報(bào)廢、降價(jià)、更新處理的，要按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定辦理，并報(bào)上級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十五條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)采取各種形式，加強(qiáng)國(guó)防交通宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防觀念。

交通管理部門及交通、通信企業(yè)、事業(yè)單位和交通運(yùn)輸、郵電通信、軍隊(duì)、公安等各類大專院校應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)防交通條例》的規(guī)定，履行國(guó)防交通教育職責(zé)。

第二十六條　國(guó)防交通科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目，應(yīng)納入各級(jí)科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃。國(guó)防交通科學(xué)技術(shù)研究成果的使用和轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十七條　對(duì)在國(guó)防交通建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條　任何單位和個(gè)人違反《國(guó)防交通條例》和本辦法規(guī)定的，按照《國(guó)防交通條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　本辦法自2007年1月1日起施行。