廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《城市綠化條例》辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《城市綠化條例》的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作；市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱為城市綠化行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。但市、縣人民政府設(shè)有獨(dú)立的城市綠化行政主管部門的，由該部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)、水利、交通行政主管部門等管理的綠化工作，按其規(guī)定執(zhí)行。

第四條 城市的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)，實(shí)行綠化責(zé)任制。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止、檢舉和控告違反《城市綠化條例》及本辦法的行為。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人種植花草樹(shù)木，對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 城市綠化規(guī)劃由城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。

第七條 城市綠化規(guī)劃確定的綠化用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模和發(fā)展需要，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。

第九條 城市各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目以及新建城市道路，必須按照標(biāo)準(zhǔn)安排綠化用地，其綠化用地面積與建設(shè)用地面積的比例為：

（一）新區(qū)不低于30%，舊區(qū)不低于25%；

（二）新區(qū)的主干道不低于20%，次干道不低于15%，舊區(qū)擴(kuò)建的主干道不低于15%，次干道不低于10%；

（三）城市園林綠化苗圃、花圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，其用地面積不得低于城市建成區(qū)面積的2%；

（四）新建醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校不低于35%；

（五）新建有大氣污染的建設(shè)項(xiàng)目不低于30%。

第十條 城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)達(dá)不到本辦法第九條規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積因特定條件限制達(dá)不到本辦法第九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)，由城市綠化行政主管部門征收缺少的綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)，按照城市綠化規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。

前款規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)物價(jià)主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門制定，并分別征得國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門和財(cái)政主管部門同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。使用辦法由自治區(qū)財(cái)政主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門制定。

第十二條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

第十三條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目和住宅開(kāi)發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)包括配套綠化建設(shè)投資。其綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)驗(yàn)收。

第三章 權(quán)屬、保護(hù)和管理

第十四條 城市樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）園林、交通、水利、鐵路等部門在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植和管理維護(hù)的樹(shù)木，歸國(guó)家所有；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位在其法定用地范圍內(nèi)種植和管理的樹(shù)木，分別歸該單位所有；

（三）城市居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的樹(shù)木，歸個(gè)人所有。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，損壞樹(shù)木花草和綠化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由自治區(qū)物價(jià)主管部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門制定。

第十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)城市內(nèi)種植的樹(shù)木，不論其是否享有所有權(quán)，均不得擅自砍伐或者移植。因建設(shè)或者其他活動(dòng)確需砍伐或者移植的，必須報(bào)城市綠化行政主管部門審批。

第十七條 單位和個(gè)人申請(qǐng)砍伐或者移植城市樹(shù)木的，必須提出補(bǔ)栽計(jì)劃或者其他補(bǔ)救措施。

砍伐城市樹(shù)木的，必須向城市綠化行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取砍伐證。

第十八條 綠化管理單位應(yīng)建立、健全管理制度，定期維護(hù)綠化設(shè)施，做好病蟲(chóng)害防治工作，保持樹(shù)木花草繁茂和綠化設(shè)施完好。

第十九條 城市各類新建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木；確屬無(wú)法避讓的，在設(shè)計(jì)中及施工前，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門確定保護(hù)措施。

第二十條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市古樹(shù)名木統(tǒng)一登記、編號(hào)和造冊(cè)，建立檔案，并設(shè)立價(jià)值說(shuō)明及保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

第二十一條 禁止下列損壞城市綠化的行為：

（一）依樹(shù)搭建屋棚或者圍圈樹(shù)木；

（二）在城市綠地內(nèi)堆放物體、排放污水或者傾倒廢棄物；

（三）在城市綠地內(nèi)挖坑、取土；

（四）釘、刻、劃、攀折樹(shù)木或者損壞花草；

（五）其他損壞城市綠化及設(shè)施的行為。

第四章 罰 則

第二十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定，擅自占用城市綠地的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令其限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處200元以上2000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條 違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令停止侵害；擅自砍伐城市樹(shù)木的，可以并處500元以上5000元以下罰款；擅自移植城市樹(shù)木的，可以并處200元以上2000元以下罰款。

第二十四條 砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的，由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位處以1000元以上10000元以下的罰款。

第二十五條 有本辦法第二十一條所列行為之一的，由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令停止侵害，可以并處50元以上2000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 當(dāng)事人繳納罰款時(shí)，作出處罰的單位應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

罰款全額上交同級(jí)財(cái)政。任何單位和個(gè)人不得截留、分成。

第二十七條 城市綠化行政主管部門及其委托的單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法所稱城市是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

第三十條 本辦法所稱城市綠地，包括：

（一）公共綠地，指公園、小游園、街道和廣場(chǎng)的綠地；

（二）居住區(qū)綠地，指居民住宅區(qū)內(nèi)除居住區(qū)公園和行道樹(shù)外的綠地；

（三）單位附屬綠地，指單位管界內(nèi)的綠地；

（四）防護(hù)綠地，指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等目的的綠地；

（五）生產(chǎn)綠地，指為城市綠化提供苗木、花苗、種子的苗圃、花圃和草圃等；

（六）風(fēng)景林地，指城市依托自然地貌，美化和改善環(huán)境的林地。

第三十一條 本辦法自1998年1月1日起施行。