四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法
四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法
（2011年12月19日四川省人民政府令第255號公布 自2012年3月1日起施行）
第一條 為加強無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)、管理和評估，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病，經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門驗收合格的區(qū)域。
第三條 四川省行政區(qū)域內(nèi)無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)、管理、評估和在無規(guī)定動物疫病區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸動物，生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品以及開展可能引起動物疫病傳播或者與動物防疫有關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、管理和評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，把無規(guī)定動物疫病區(qū)動物疫病監(jiān)測、強制免疫、消毒、撲殺、無害化處理、畜禽標識、設(shè)施建設(shè)、檢疫監(jiān)督等費用納入相關(guān)部門綜合預(yù)算，保障無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、管理和評估工作的開展。
第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)無規(guī)定動物疫病區(qū)的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、衛(wèi)生、工商、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)、管理和評估相關(guān)工作。
第六條 省人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照國家規(guī)定的標準，劃定我省無規(guī)定動物疫病區(qū)的范圍和類型，明確無規(guī)定動物疫病的種類。
第七條 無規(guī)定動物疫病區(qū)應(yīng)完善動物疫病預(yù)防控制體系、動物衛(wèi)生監(jiān)督體系，規(guī)定的動物疫病防治、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)測手段和水平應(yīng)當達到規(guī)定標準。
第八條 無規(guī)定動物疫病區(qū)實行相對封閉運行管理，輸入無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品應(yīng)當依法檢疫。動物、動物產(chǎn)品輸入無規(guī)定動物疫病區(qū)的通道，由省人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門科學(xué)規(guī)劃，所在地縣級人民政府根據(jù)規(guī)劃發(fā)布指定通道的公告，設(shè)置標識。
第九條 無規(guī)定動物疫病區(qū)應(yīng)制訂動物疫病的控制規(guī)劃、實施計劃和監(jiān)測凈化方案，嚴格強制免疫、消毒、疫病監(jiān)測、檢疫監(jiān)管、無害化處理、應(yīng)急處置等綜合防控措施，實現(xiàn)規(guī)定的動物疫病的凈化。
第十條 從事飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當如實記錄種類、數(shù)量、來源、流向等信息。縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法對記錄情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當經(jīng)指定通道進入。貨主應(yīng)當出示輸出地縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的《動物檢疫合格證明》，并向當?shù)乜h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其派出機構(gòu)申報檢疫。
從境外輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的規(guī)定進行管理。
第十二條 途經(jīng)無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，在無規(guī)定動物疫病區(qū)停留時間不得超過24小時，其間不得卸載、出售、饋贈、拋扔。因特殊情況需超時停留的，應(yīng)向當?shù)乜h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其派出機構(gòu)申請延時。
第十三條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進的乳用動物、種用動物，應(yīng)當在符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的具備動物防疫條件的場所進行隔離觀察、檢疫。
檢疫合格的，由縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其派出機構(gòu)出具《動物檢疫合格證明》后方可輸入。到達目的地24小時內(nèi)，貨主應(yīng)向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其派出機構(gòu)報告。
檢疫不合格的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第十四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、管理和評估的需要，應(yīng)與相鄰行政區(qū)域的人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門建立動物疫病聯(lián)合防控機制。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當做好動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。當發(fā)生動物疫情或畜產(chǎn)品安全事件等突發(fā)事件時，經(jīng)省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準，可以實施流動檢查。
第十五條 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估自查與申報工作由縣級以上人民政府負責(zé)組織，畜牧獸醫(yī)行政主管部門具體實施，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。
第十六條 申請國家無規(guī)定動物疫病區(qū)評估，由縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)國家無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理的有關(guān)規(guī)定，做好自查評估，逐級申請評估驗收。
第十七條 違反本辦法第十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國動物防疫法》第八十三條的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定，未經(jīng)無規(guī)定動物疫病區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫輸入動物、動物產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國動物防疫法》第七十七條規(guī)定進行處罰。
第十九條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未在規(guī)定時限內(nèi)離開規(guī)定區(qū)域的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處100元以上500元以下罰款。途經(jīng)無規(guī)定動物疫病區(qū)，卸載、出售、饋贈、拋扔動物、動物產(chǎn)品的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法第十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市引進的乳用動物、種用動物未在符合條件的場所隔離觀察的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令限期改正，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處1萬元以上3萬元以下罰款。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進的乳用動物、種用動物到達目的地后未按時報告的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可處500元以上2000元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
第二十二條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)追究行政責(zé)任。
第二十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，給當事人或者他人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法下列用語的含義是：
（一）天然屏障是指自然存在的，足以阻斷某種疫情傳播、人和動物自然流動的地理阻隔，如山巒、河流、沼澤地等。
（二）人工措施是指為防止規(guī)定動物疫病病原進入無規(guī)定動物疫病區(qū)，在無規(guī)定動物疫病區(qū)周邊建立的隔離、封鎖設(shè)施，如動物防疫監(jiān)督檢查站、動物及動物產(chǎn)品進入無規(guī)定動物疫病區(qū)的指定通道等。
（三）動物是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
（四）動物產(chǎn)品是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
第二十五條 本辦法自2012年3月1日起施行，《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理試行辦法》同時廢止。