洛陽市除四害管理辦法

    第一條 為了做好消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂（以下簡稱除四害）工作，預(yù)防和控制疾病的傳播，保障公民身體健康，改善工作、生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，根據(jù)《河南省愛國衛(wèi)生條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人，均有除四害的義務(wù)。

　　第三條 除四害工作應(yīng)當(dāng)按照“群眾動手，以塊為主，條塊結(jié)合，單位負(fù)責(zé)，科學(xué)治理”和“誰有害誰消除，誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，組織做好消殺工作，并做到經(jīng)常化、制度化，確保除四害工作達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理除四害工作；愛衛(wèi)會辦公室具體負(fù)責(zé)除四害的宣傳教育、效果評定和消殺隊伍的監(jiān)督、考核、協(xié)調(diào)工作。

　　市、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防疫站）具體負(fù)責(zé)除四害的調(diào)查研究、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、密度監(jiān)測工作。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行各自職責(zé)，做好本系統(tǒng)本單位的除四害工作，并大力宣傳愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，動員群眾參與除四害工作。

　　第六條 按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的除四害服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并向所在縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會辦公室備案。

　　第七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將除四害工作納入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所衛(wèi)生許可證管理的內(nèi)容，對除四害防治設(shè)施不完善、四害密度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改后方可以發(fā)放衛(wèi)生許可證。

　　第八條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全除四害工作的規(guī)章制度，其上級主管部門應(yīng)當(dāng)對其除四害工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　第九條 除四害工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、化學(xué)防治、物理防治相結(jié)合的原則，按照下列要求進(jìn)行：

　　（一）每年春、秋兩季開展全方位的除四害活動；

（二）環(huán)境防治。充分發(fā)動群眾，大搞室內(nèi)外衛(wèi)生，徹底清除垃圾，治理四害孳生場所，破壞媒介生物的取食、繁殖和隱藏條件，清除鼠洞、鼠咬痕、鼠糞等鼠跡，糧油、食品、飲食服務(wù)等特殊行業(yè)要完善防治四害的設(shè)施；

（三）物理防治。可用鼠籠鼠夾等器械以及粘、誘、捕、打、燙等方法捕殺四害；

　　（四）化學(xué)防治。用國家規(guī)定的殺蟲（滅鼠）藥劑通過滯留噴灑、胃毒殺、觸殺等方式殺滅害蟲；

　　（五）統(tǒng)一組織、統(tǒng)一購置藥餌、統(tǒng)一投藥時間，保證投藥的飽和率、覆蓋率、到位率，并符合規(guī)范要求。

第十條 除四害工作按照下列分工進(jìn)行：

　　（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位由生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

（二）河道由河道管理部門負(fù)責(zé)；

（三）公共廁所（貯糞池）、垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站及垃圾桶（箱）、公共綠地按隸屬關(guān)系由環(huán)衛(wèi)、園林部門負(fù)責(zé)；

　　（四）樓群垃圾桶（箱）、垃圾通道由產(chǎn)權(quán)或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（五）窨井（缸）、下水道按隸屬關(guān)系由市政部門或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（六）農(nóng)村糞池、糞缸、水塘、溝渠及農(nóng)村生產(chǎn)用有機(jī)垃圾，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?fù)責(zé)；

　　（七）集貿(mào)市場由市場主辦單位負(fù)責(zé)；

　　（八）公共場所、旅游景點(diǎn)、單位內(nèi)部按隸屬關(guān)系由市容、文物、旅游等部門以及各單位自行負(fù)責(zé)；

　　（九）居民住戶由居民本人負(fù)責(zé)；

　　（十）其他場所按隸屬關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門負(fù)責(zé)。

　　第十一條 嚴(yán)禁使用國家規(guī)定的違禁消殺藥品。使用的消殺藥品、藥械，必須有主管部門的批準(zhǔn)文號、商標(biāo)、使用說明書、廠名以及廠址等。滅鼠藥必須有警戒色和有毒標(biāo)志。

　　第十二條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本辦法的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促轄區(qū)各單位開展除四害工作。

　　第十三條 對在除四害工作中作出顯著成績的單位和個人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府或者愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵。

　　第十四條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)會根據(jù)情節(jié)給予通報批評，責(zé)令限期改正；對限期改正仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按下列規(guī)定予以罰款：

　　（一）除四害工作規(guī)章制度不健全的，處以100元以上1000元以下罰款；

　　（二）除四害工作未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對單位處以1000元以下罰款，對個人處以50元以下罰款；

　　（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的四害密度超過控制標(biāo)準(zhǔn)或者食品原料、半成品、成品中混有四害及其排瀉物的，處以500元以上5000元以下罰款。

　　前款規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十五條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十七條 本辦法自2004年8月15日起施行。