廣東省行政事業(yè)性收費財務管理辦法

廣東省行政事業(yè)性收費財務管理辦法

（1995年4月17日粵府函〔1995〕90號公布 自1995年1月1日起施行）

第一條　為加強行政事業(yè)性收費的財務管理，根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》和財政部的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條　在本省范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費單位（包括中央駐粵單位）的財務管理，適用本辦法。

第三條　行政性收費是指國家行政機關、司法機關和法律、法規(guī)授權(quán)的機構(gòu)，依據(jù)國家法律、法規(guī)向公民、法人和其他組織收取的費用，包括管理性收費、資源性收費和證照性收費。

事業(yè)性收費是指事業(yè)單位為社會提供特定服務，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定的補償性收費。

本辦法所稱收費單位，是指獨立核算、獨立建賬的主管部門或其下屬單位。

第四條　收費單位必須依法向物價部門申領《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》（以下簡稱《許可證》），并嚴格按《許可證》核定的收費項目和收費標準執(zhí)行。

第五條　收費單位必須自領取《許可證》之日起15日內(nèi)，向同級財政部門辦理財務注冊登記。經(jīng)財政部門審核符合規(guī)定的，給予辦理財務注冊登記并發(fā)給票據(jù)領購手冊。收費一律使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，依照《廣東省罰沒財物收據(jù)和行政事業(yè)性收費收據(jù)管理辦法》執(zhí)行。

第六條　行政事業(yè)性收費的收支應根據(jù)分級管理原則分別納入預算管理或財政管理。各級財政部門應根據(jù)財政部和省人民政府有關規(guī)定，結(jié)合收費單位的收費性質(zhì)和收支情況，按照下列原則進行管理：

（一）屬同級的行政性收費的收入，納入同級預算管理，收入全額上繳同級國庫，所需經(jīng)費支出由同級財政核撥。

（二）未納入預算管理的行政事業(yè)性收費收入，納入財政管理：

1．專項收費收入實行專戶儲存管理，由同級財政部門開立財政專戶儲存，收入上交財政專戶，支出由收費單位編制用款計劃，經(jīng)財政部門審核后按計劃撥付；

2．經(jīng)同級財政部門批準實行收支計劃管理的事業(yè)單位，由同級財政部門核定收費單位全年的收支計劃，按核定的收支計劃執(zhí)行。

為保證收費單位的正常開支，可由財政部門核定其一定的備用金（具體管理辦法由省財政廳另行制定）。

中央駐粵單位，除財政部另有規(guī)定外，由省財政廳按上述原則進行管理。中央和省級駐各市、縣的收費單位，委托所在地財政部門負責監(jiān)督檢查（駐穗單位由省財政廳負責）。

第七條　各行政事業(yè)性收費單位必須嚴格遵守如下制度：

（一）按不同的收費項目設立賬冊，及時逐項登記入賬，按月向同級財政部門報送收支報表，并按季抄報有關物價部門及其業(yè)務主管部門。

（二）按規(guī)定應上交國庫和財政專戶的收入，必須按月結(jié)算，于每月終了后5日內(nèi)，將款項及時上繳。

（三）財政撥付和實行計劃管理的收費收入，應嚴格按照規(guī)定的開支范圍開支。

（四）年終結(jié)余款項，由財政部門審批結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第八條　行政事業(yè)性收費必須按國家有關規(guī)定合理節(jié)約使用，不得違反制度規(guī)定擴大福利，濫發(fā)獎金、津貼和實物。允許留用和財政撥補的收費收入，除國家有明確規(guī)定的開支范圍外，應用于：

（一）不納入國家經(jīng)費預算單位的收費管理工作人員的工資、補貼和辦公費用等。

（二）因加強收費管理必須雇請的臨時工工資、補貼等。

（三）勘查作業(yè)人員的補貼。

（四）證照、表格的印刷費和運輸費以及領購票據(jù)的工本費。

（五）本專業(yè)人員的培訓費、資料費以及有關會議費等。

（六）因收費而必需的專業(yè)設備購置費和宣傳費。

（七）經(jīng)財政部門批準的其他支出。

上述費用的開支標準參照國家機關和事業(yè)單位的標準執(zhí)行。

第九條　各行政事業(yè)性收費單位應在年度終了后30日內(nèi)，向同級財政部門報送財務決算，經(jīng)財政部門審核后予以批復。

第十條　各縣（含縣級市，下同）財政局應在每季度后10日內(nèi)向市財政局報送行政事業(yè)性收費收支季報表，各市財政局匯總所轄縣和本級于每季度后15日內(nèi)報送省財政廳。年度終了后，各縣應將行政事業(yè)性收費收支年度財務決算表逐級匯總，由各市財政局在年終后45日內(nèi)將匯總所轄縣的決算報表上報省財政廳。

行政事業(yè)性收費收支月報、季報和年報格式由省財政廳統(tǒng)一制定。

第十一條　各級財政部門每年應會同審計、物價部門對各收費單位的收費及收支情況實行年審。年審的具體時間和方法由各級財政、審計、物價部門另行規(guī)定。

第十二條　各級財政部門對執(zhí)行本辦法成績顯著的單位或個人應給予表彰、獎勵。

第十三條　違反本辦法第四、五條規(guī)定者，按《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》和《廣東省罰沒財物收據(jù)和行政事業(yè)性收費收據(jù)管理辦法》的有關規(guī)定處理。

第十四條　違反本辦法第六、七條規(guī)定者，由財政部門收繳該單位的全年收費收入或扣撥其相應經(jīng)費，并暫停供應收費收據(jù)，直至改正為止。

第十五條　違反本辦法第八條規(guī)定者，由財政部門沒收其違紀金額并可處違紀金額1倍的罰款。

第十六條　各市可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報省財政廳備案。

第十七條　各部門制定的有關規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　本辦法自1995年1月1日起施行。1988年11月8日省財政廳印發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費財務管理暫行辦法》同時廢止。