中華人民共和國海關總署令（第227號） 海關總署關于修改部分規(guī)章的決定 中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定 中華人民共和國海關關于境內(nèi)公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理 辦法 中華人民共和國海關對保稅物流中心（A型）的暫行管
中華人民共和國海關總署令
第 227 號
《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》已于2015年4月27日經(jīng)海關總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
署 長 于廣洲
2015年4月28日
海關總署關于修改部分規(guī)章的決定
為依法推進注冊資本登記制度改革，進一步激發(fā)市場的創(chuàng)造活力，根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》（主席令第8號）、《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（國務院令第648號）以及《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）要求，海關總署決定對《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》等6部規(guī)章進行修改，具體內(nèi)容如下：
一、對《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》（海關總署令第105號公布）作如下修改
刪去第八條第（二）項、刪去第十九條第一款中“注冊資本”的表述。
二、對《中華人民共和國海關關于境內(nèi)公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》（海關總署令第121號公布）作如下修改
刪去第五條第（一）項中“注冊資金不低于200萬元人民幣”的表述。
三、對《中華人民共和國海關對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》（海關總署令第129號公布）作如下修改
刪去第六條第（二）項、第八條第（八）項、第十九條第三款第（三）項。
四、對《中華人民共和國海關對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》（海關總署令第130號公布）作如下修改
刪去第五條第（二）項、第七條第（七）項、第十一條第（二）項、第十二條第（八）項、第二十一條第三款第（二）項。
五、對《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》（海關總署令第133號公布）作如下修改
刪去第九條第（三）項、刪去第二十條第一款中“注冊資本”的表述。
六、對《中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法》（海關總署令第171號公布）作如下修改
刪去第六條第（二）項。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》、《中華人民共和國海關關于境內(nèi)公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法》、《中華人民共和國海關對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法》、《中華人民共和國海關對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》、《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法》、《中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
附件：1.中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定
2.中華人民共和國海關關于境內(nèi)公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法
3.中華人民共和國海關對保稅物流中心（A型）的暫行管理辦法
4.中華人民共和國海關對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法
5.中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法
6.中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法
附件1
中華人民共和國海關對保稅倉庫
及所存貨物的管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強海關對保稅倉庫及所存貨物的監(jiān)管，規(guī)范保稅倉庫的經(jīng)營管理行為，促進對外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱保稅倉庫，是指經(jīng)海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關手續(xù)貨物的倉庫。
第三條 保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。
公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務。
自用型保稅倉庫由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲供本企業(yè)自用的保稅貨物。
第四條 保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉庫。
專用型保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用型保稅倉庫。
液體危險品保稅倉庫，是指符合國家關于危險化學品倉儲規(guī)定的，專門提供石油、成品油或者其他散裝液體危險化學品保稅倉儲服務的保稅倉庫。
備料保稅倉庫，是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲為加工復出口產(chǎn)品所進口的原材料、設備及其零部件的保稅倉庫，所存保稅貨物僅限于供應本企業(yè)。
寄售維修保稅倉庫，是指專門存儲為維修外國產(chǎn)品所進口寄售零配件的保稅倉庫。
第五條 下列貨物，經(jīng)海關批準可以存入保稅倉庫：
（一）加工貿(mào)易進口貨物；
（二）轉(zhuǎn)口貨物；
（三）供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；
（四）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；
（五）外商暫存貨物；
（六）未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；
（七）經(jīng)海關批準的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物。
保稅倉庫應當按照海關批準的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲業(yè)務。
第六條 保稅倉庫不得存放國家禁止進境貨物，不得存放未經(jīng)批準的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物。
第二章 保稅倉庫的設立
第七條 保稅倉庫應當設立在設有海關機構(gòu)、便于海關監(jiān)管的區(qū)域。
第八條 經(jīng)營保稅倉庫的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具備向海關繳納稅款的能力；
（三）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所；
（四）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊許可證件；
（五）經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元；
（六）法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 保稅倉庫應當具備下列條件：
（一）符合海關對保稅倉庫布局的要求；
（二）具備符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施；
（三）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網(wǎng)；
（四）具備符合海關監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度；
（五）符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定；
（六）公用保稅倉庫面積最低為2000平方米；
（七）液體危險品保稅倉庫容積最低為5000立方米；
（八）寄售維修保稅倉庫面積最低為2000平方米；
（九）法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 保稅倉庫由直屬海關審批，報海關總署備案。
第十一條 企業(yè)申請設立保稅倉庫的，應當向倉庫所在地主管海關提交書面申請，并備齊本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的相關證明材料。
申請材料齊全有效的，主管海關予以受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主管海關應當在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。主管海關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)提出初審意見并將有關材料報送直屬海關審批。
直屬海關應當自接到材料之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，出具批準文件，批準文件的有效期為1年；對不符合條件的，應當書面告知申請人理由。
第十二條 申請設立保稅倉庫的企業(yè)應當自海關出具保稅倉庫批準文件1年內(nèi)向海關申請保稅倉庫驗收，由直屬海關按照本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的條件進行審核驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者保稅倉庫驗收不合格的，該保稅倉庫的批準文件自動失效。
第十三條 保稅倉庫驗收合格后，經(jīng)海關注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關保稅倉庫注冊登記證書》（以下簡稱《保稅倉庫注冊登記證書》），方可投入運營。
第三章 保稅倉庫的管理
第十四條 保稅倉庫不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設分庫。
第十五條 海關對保稅倉庫實施計算機聯(lián)網(wǎng)管理，并可以隨時派員進入保稅倉庫檢查貨物的收、付、存情況及有關賬冊。海關認為必要時，可以會同保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)雙方共同對保稅倉庫加鎖或者直接派員駐庫監(jiān)管，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應當為海關提供辦公場所和必要的辦公條件。
第十六條 海關對保稅倉庫實行分類管理及年審制度，具體辦法由海關總署另行制定。
第十七條 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)負責人和保稅倉庫管理人員應當熟悉海關有關法律法規(guī)，遵守海關監(jiān)管規(guī)定，接受海關培訓。
第十八條 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應當如實填寫有關單證、倉庫賬冊，真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況，編制倉庫月度收、付、存情況表和年度財務會計報告，并定期以計算機電子數(shù)據(jù)和書面形式報送主管海關。
第十九條 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項的，應當在變更前向直屬海關提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間；變更后，海關按照本規(guī)定第八條的規(guī)定對其進行重新審核。
保稅倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積（容積）、所存貨物范圍和商品種類等事項的，應當經(jīng)直屬海關批準。
直屬海關應當將保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)及保稅倉庫的變更情況報海關總署備案。
第二十條 保稅倉庫無正當理由連續(xù)6個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務的，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應當向海關申請終止保稅倉儲業(yè)務。經(jīng)營企業(yè)未申請的，海關注銷其注冊登記，并收回《保稅倉庫注冊登記證書》。
保稅倉庫不參加年審或者年審不合格的，海關注銷其注冊登記，并收回《保稅倉庫注冊登記證書》。
保稅倉庫因其他事由終止保稅倉儲業(yè)務的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)提出書面申請，經(jīng)海關審核后，交回《保稅倉庫注冊登記證書》，并辦理注銷手續(xù)。
第四章 保稅倉庫所存貨物的管理
第二十一條 保稅倉儲貨物入庫時，收發(fā)貨人或其代理人持有關單證向海關辦理貨物報關入庫手續(xù)，海關根據(jù)核定的保稅倉庫存放貨物范圍和商品種類對報關入庫貨物的品種、數(shù)量、金額進行審核，并對入庫貨物進行核注登記。
入庫貨物的進境口岸不在保稅倉庫主管海關的，經(jīng)海關批準，按照海關轉(zhuǎn)關的規(guī)定或者在口岸海關辦理相關手續(xù)。
第二十二條 保稅倉儲貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，不得進行實質(zhì)性加工。
保稅倉儲貨物，未經(jīng)海關批準，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。
第二十三條 下列保稅倉儲貨物出庫時依法免征關稅和進口環(huán)節(jié)代征稅：
（一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關規(guī)定的零部件；
（二）用于國際航行船舶和航空器的油料、物料；
（三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。
第二十四條 保稅倉儲貨物存儲期限為1年。確有正當理由的，經(jīng)海關同意可予以延期；除特殊情況外，延期不得超過1年。
第二十五條 下列情形的保稅倉儲貨物，經(jīng)海關批準可以辦理出庫手續(xù)，海關按照相應的規(guī)定進行管理和驗放：
（一）運往境外的；
（二）運往境內(nèi)保稅區(qū)、出口加工區(qū)或者調(diào)撥到其他保稅倉庫繼續(xù)實施保稅監(jiān)管的；
（三）轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進口的；
（四）轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的；
（五）海關規(guī)定的其他情形。
第二十六條 保稅倉儲貨物出庫運往境內(nèi)其他地方的，收發(fā)貨人或其代理人應當填寫進口報關單，并隨附出庫單據(jù)等相關單證向海關申報，保稅倉庫向海關辦理出庫手續(xù)并憑海關簽印放行的報關單發(fā)運貨物。
從異地提取保稅倉儲貨物出庫的，可以在保稅倉庫主管海關報關，也可以按照海關規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。
出庫保稅倉儲貨物批量少、批次頻繁的，經(jīng)海關批準可以辦理集中報關手續(xù)。
第二十七條 保稅倉儲貨物出庫復運往境外的，發(fā)貨人或其代理人應當填寫出口報關單，并隨附出庫單據(jù)等相關單證向海關申報，保稅倉庫向海關辦理出庫手續(xù)并憑海關簽印放行的報關單發(fā)運貨物。
出境貨物出境口岸不在保稅倉庫主管海關的，經(jīng)海關批準，可以在口岸海關辦理相關手續(xù)，也可以按照海關規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)。
第五章 法律責任
第二十八條 保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，保稅倉庫應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。
第二十九條 保稅倉儲貨物在保稅倉庫內(nèi)存儲期滿，未及時向海關申請延期或者延長期限屆滿后既不復運出境也不轉(zhuǎn)為進口的，海關應當按照《中華人民共和國海關關于超期未報關進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》第五條的規(guī)定處理。
第三十條 海關在保稅倉庫設立、變更、注銷后，發(fā)現(xiàn)原申請材料不完整或者不準確的，應當責令經(jīng)營企業(yè)限期補正，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱瞞真實情況、提供虛假資料等違法情形的，依法予以處罰。
第三十一條 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，海關責令其改正，可以給予警告，或者處1萬元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元：
（一）未經(jīng)海關批準，在保稅倉庫擅自存放非保稅貨物的；
（二）私自設立保稅倉庫分庫的；
（三）保稅貨物管理混亂，賬目不清的；
（四）經(jīng)營事項發(fā)生變更，未按第十九條規(guī)定辦理海關手續(xù)的。
第三十二條 違反本規(guī)定的其他違法行為，海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由海關總署負責解釋。
第三十四條 本規(guī)定自2004年2月1日起施行。1988年5月1日起實施的《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法》同時廢止。
附件2
中華人民共和國海關關于境內(nèi)公路承運海關監(jiān)管
貨物的運輸企業(yè)及其車輛 駕駛員的管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對承運海關監(jiān)管貨物的境內(nèi)運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》（下稱《海關法》）及其他相關法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的境內(nèi)運輸企業(yè)、車輛、駕駛員，是指依據(jù)本辦法經(jīng)海關注冊登記或者備案登記，在境內(nèi)從事海關監(jiān)管貨物運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、駕駛員。
第三條 運輸企業(yè)、車輛應當向企業(yè)所在關區(qū)的直屬海關申請辦理注冊登記手續(xù)，駕駛員應當辦理備案登記手續(xù)。
第四條 海關對運輸企業(yè)、車輛的注冊登記資料以及駕駛員的備案登記資料實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理，數(shù)據(jù)資料共享的，不再辦理異地備案手續(xù)。
第二章 注冊登記
第五條 承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)，應當具備以下資格條件：
（一）從事貨物運輸業(yè)務1年以上；
（二）按照《海關法》第六十七、六十八條規(guī)定，有具有履行海關事務擔保能力的法人、其他組織或者公民提供的擔保；
（三）企業(yè)財務制度和賬冊管理符合國家有關規(guī)定；
（四）企業(yè)資信良好，在從事運輸業(yè)務中沒有違法前科。
第六條 運輸企業(yè)辦理注冊登記時，應當向海關提交下列文件：
（一）《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸企業(yè)注冊登記申請表》（見附件1）；
（二）工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復印件；
（三）交通運輸管理部門核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》復印件；
（四）技術監(jiān)督部門核發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》（下稱《組織機構(gòu)代碼證》）復印件；
（五）承運海關監(jiān)管貨物車輛的駕駛員名單及備案登記資料；企業(yè)更換駕駛員的，應當及時向海關辦理駕駛員的變更備案手續(xù)。
提交本條（二）、（三）、（四）項文件時，還應同時出示原件供海關審核。
第七條 海關對運輸企業(yè)的資格條件及遞交的有關證件進行審核，合格的，頒發(fā)《境內(nèi)公路運輸企業(yè)載運海關監(jiān)管貨物注冊登記證書》（見附件4，以下簡稱《注冊登記證書》）。
第八條 承運海關監(jiān)管貨物的車輛應為廂式貨車或集裝箱拖頭車，經(jīng)海關批準也可以為散裝貨車。上述車輛應當具備以下條件：
（一）用于承運海關監(jiān)管貨物的車輛，必須為運輸企業(yè)的自有車輛，其《機動車輛行駛證》的車主列名必須與所屬運輸企業(yè)名稱一致。
（二）廂式貨車的廂體必須與車架固定一體，廂體必須為金屬結(jié)構(gòu)，無暗格，無隔斷，具有施封條件，車廂連接的鏍絲均須焊死，車廂兩車門之間須以鋼板相卡，保證施封后無法開啟。
有特殊需要，需加開側(cè)門的，須經(jīng)海關批準，并符合海關監(jiān)管要求。
（三）集裝箱拖頭車必須承運符合國際標準的集裝箱。
（四）散裝貨車只能承運不具備加封條件的大宗散裝貨物，如礦砂、糧食及超大型機械設備等。
（五）從事特種貨物運輸?shù)能囕v須遞交主管部門的批準證件。
第九條 辦理車輛注冊登記時，應當向海關提交下列文件：
（一）《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛注冊登記申請表》（見附件2）；
（二）公安交通管理部門核發(fā)的《機動車行駛證》復印件；
（三）運載危險品的車輛需提交公安消防部門核發(fā)的《易燃易爆化學物品準運證》復印件；
（四）車輛彩色照片2張（要求：前方左側(cè)面45°，4×3寸；能清楚顯示車牌號碼；車頭及車廂側(cè)面噴寫企業(yè)名稱）。
提交本條（二）、（三）項文件時，還應同時出示原件供海關審核。
第十條 海關對車輛監(jiān)管條件及相關文件進行審核，合格的，頒發(fā)《中華人民共和國境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物車輛準載證》（見附件5，以下簡稱《準載證》）、《中華人民共和國海關境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物載貨登記簿》（見附件6，以下簡稱《汽車載貨登記簿》）。
第十一條 承運海關監(jiān)管貨物的駕駛員應當符合以下條件：
（一）具有中華人民共和國居民身份證；
（二）為運輸企業(yè)職工；
（三）沒有違法犯罪前科；
（四）遵守海關的有關管理規(guī)定。
第十二條 駕駛員辦理備案登記時，應當向海關提交以下文件：
（一）《承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛駕駛員備案登記表》（見附件3）；
（二）駕駛員的國內(nèi)居民身份證、《機動車駕駛員駕駛證》（復印件）；
（三）駕駛員彩色近照2張（規(guī)格：大1寸、免冠、紅底）。
提交本條（二）項文件時，還應同時出示原件供海關審核。
第十三條 承運海關監(jiān)管貨物的駕駛員應當了解和熟悉海關相關法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，參加海關組織的各種業(yè)務培訓。
第十四條 《注冊登記證書》、《汽車載貨登記簿》、《準載證》等相關證件需更新的，可憑原件向注冊地海關申請換發(fā)新證、簿；如上述證、簿損毀、遺失或被盜的，經(jīng)注冊地海關審核情況屬實的，予以補發(fā)。
第十五條 運輸企業(yè)、車輛年審工作于每年5月底前完成，海關按以上所規(guī)定的資格條件進行年審。
第十六條 運輸企業(yè)、車輛、駕駛員不再從事海關監(jiān)管貨物運輸業(yè)務的，應向注冊地海關交回《注冊登記證書》、《汽車載貨登記簿》、《準載證》等相關證件，辦理手續(xù)。
第十七條 車輛更換（包括更換車輛、更換發(fā)動機、更換車輛牌照號碼）、改裝車體等，應按本辦法規(guī)定重新辦理注冊登記手續(xù)。
第三章 海關監(jiān)管
第十八條 駕駛員在從事海關監(jiān)管貨物運輸時，應出示《準載證》等相關證件，如實填報交驗《汽車載貨登記簿》；貨物運抵目的地后，必須向目的地海關辦理《汽車載貨登記簿》的核銷手續(xù)。
第十九條 駕駛員應將承運的海關監(jiān)管貨物完整、及時地運抵指定的監(jiān)管場所，并確保海關封志完好無損，未經(jīng)海關許可，不得開拆。
第二十條 《汽車載貨登記簿》和《準載證》由車輛固定使用。
第二十一條 實施衛(wèi)星定位管理的車輛，衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)配套使用的身份證（IC）卡與《汽車載貨登記簿》具有同等效力。
第二十二條 運輸企業(yè)、駕駛員應妥善保管海關核發(fā)的有關證、簿，不得轉(zhuǎn)借、涂改、故意損毀。
第二十三條 承運海關監(jiān)管貨物的車輛應按海關指定的路線和要求行駛，并在海關規(guī)定的時限內(nèi)運抵目的地海關。不得擅自改變路線、在中途停留并裝卸貨物。
第二十四條 遇特殊情況，車輛在運輸途中出現(xiàn)故障，需換裝其他運輸工具時，應立即通知附近海關，在海關監(jiān)管下?lián)Q裝，附近海關負責及時將換裝情況通知貨物出發(fā)地和目的地海關。
第二十五條 海關監(jiān)管貨物在運輸途中發(fā)生丟失、短少或損壞等情事的，除不可抗力外，運輸企業(yè)應當承擔相應的納稅義務及其他法律責任。
第四章 法律責任
第二十六條 運輸企業(yè)、駕駛員發(fā)生走私違規(guī)情事的，由海關按《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 運輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，由海關責令改正，可以給予警告：
（一）承運海關監(jiān)管貨物的車輛不按照海關指定的路線或范圍行進的。
（二）承運海關監(jiān)管貨物的車輛到達或者駛離設立海關的地點，未按照規(guī)定向海關如實填報交驗《汽車載貨登記簿》或者辦理核銷手續(xù)的。
（三）承運海關監(jiān)管貨物的車輛在運輸途中出現(xiàn)故障，不能繼續(xù)行駛，需換裝其他運輸工具時，駕駛員或其所屬企業(yè)不向附近海關或貨物主管海關報明情況而無正當理由的。
（四）不按照規(guī)定接受海關對車輛及其所載貨物進行查驗的。
（五）遺失、損毀、涂改、轉(zhuǎn)借海關核發(fā)的《載貨登記簿》、《準載證》等相關證件，妨礙海關監(jiān)管工作或者影響辦理海關有關手續(xù)的。
（六）未經(jīng)海關許可，擅自更換車輛（車輛發(fā)動機、車牌號碼）、駕駛員；改裝車廂、車體的。
（七）運輸企業(yè)出讓其名義供他人承運海關監(jiān)管貨物的。
第二十八條 運輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，可以給予警告、暫停其6個月以內(nèi)從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)：
（一）有走私行為的；
（二）1年內(nèi)有3次以上重大違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的；
（三）管理不善致使保管的海關監(jiān)管貨物多次發(fā)生損壞或者丟失的；
（四）未經(jīng)海關許可，擅自開啟或損毀海關加施于車輛的封志的；
（五）未經(jīng)海關許可，對所承運的海關監(jiān)管貨物進行開拆、調(diào)換、改裝、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標志、移作他用或進行其他處理的；
（六）有其他需要暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)情形的。
第二十九條 運輸企業(yè)、駕駛員，有下列情形之一的，海關可以撤銷其注冊登記或者停止其從事有關業(yè)務：
（一）構(gòu)成走私犯罪被司法機關依法處理的；
（二）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；
（三）管理不嚴，1年內(nèi)3人次以上被海關暫停執(zhí)業(yè)、取消從業(yè)資格的；
（四）因違反規(guī)定被海關暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)，恢復從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)后1年內(nèi)再次發(fā)生違反本辦法規(guī)定的暫停從事有關業(yè)務或者執(zhí)業(yè)情形的；
（五）其他需要撤銷其注冊登記或者停止從事有關業(yè)務的情形。
第三十條 對逾期不辦理年審或年審不合格的運輸企業(yè)、車輛，海關暫停其辦理承運海關監(jiān)管貨物的手續(xù)；逾期3個月未年審的，海關視其自動放棄承運海關監(jiān)管貨物資格，并予注銷，收回有關證件。
第三十一條 運輸企業(yè)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或被交通運輸管理部門取消道路貨物運輸資格的，海關注銷其承運海關監(jiān)管貨物運輸資格。
第五章 附 則
第三十二條 生產(chǎn)型企業(yè)自有車輛及其駕駛員，需承運本企業(yè)海關監(jiān)管貨物的，按照本辦法管理。
第三十三條 承運過境貨物境內(nèi)段公路運輸?shù)木硟?nèi)運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員，比照本辦法管理。
第三十四條 本辦法由海關總署負責解釋。
第三十五條 本辦法自2005年1月1日起實施。原《中華人民共和國海關關于在廣東地區(qū)載運海關監(jiān)管貨物的境內(nèi)汽車運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（署監(jiān)〔2001〕19號）、《中華人民共和國海關對境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物的管理辦法》（〔89〕署貨字第950號）、《中華人民共和國海關總署關于對〈中華人民共和國海關對境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物的管理辦法〉適用范圍問題的批復》（署監(jiān)一〔1990〕958號）和《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈來往港澳貨運汽車分流管理工作會議紀要〉的通知》（〔90〕署監(jiān)一第345號）同時廢止。
附件：1.承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸企業(yè)注冊登記申請表
2.承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛注冊登記申請表
3.承運海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛駕駛員備案登記表
4.境內(nèi)公路運輸企業(yè)載運海關監(jiān)管貨物注冊登記證書
5.中華人民共和國境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物車輛準載證
6.中華人民共和國海關境內(nèi)汽車載運海關監(jiān)管貨物載貨登記簿
（以上附件略，詳情請登錄海關總署網(wǎng)站）
附件3
中華人民共和國海關對保稅物流中心
（A型）的暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為適應現(xiàn)代國際物流的發(fā)展，規(guī)范海關對保稅物流中心（A型）及其進出貨物的管理和保稅倉儲物流企業(yè)的經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的保稅物流中心（A型）（以下簡稱物流中心），是指經(jīng)海關批準，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。
第三條 物流中心按照服務范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。
公用型物流中心是指由專門從事倉儲物流業(yè)務的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務的海關監(jiān)管場所。
自用型物流中心是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務的海關監(jiān)管場所。
第四條 下列貨物，經(jīng)海關批準可以存入物流中心：
（一）國內(nèi)出口貨物；
（二）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；
（三）外商暫存貨物；
（四）加工貿(mào)易進出口貨物；
（五）供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；
（六）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；
（七）未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；
（八）經(jīng)海關批準的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應當按照海關批準的存儲貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲物流業(yè)務。
第二章 物流中心的設立
第五條 物流中心應當設在國際物流需求量較大，交通便利且便于海關監(jiān)管的地方。
第六條 物流中心經(jīng)營企業(yè)應當具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格。
（二）具備向海關繳納稅款和履行其他法律義務的能力。
（三）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于3年。
（四）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件。
（五）經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進出口金額（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)）東部地區(qū)不低于2億美元，中西部地區(qū)不低于5000萬美元。
（六）具有符合海關監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計制度。
第七條 物流中心經(jīng)營企業(yè)申請設立物流中心應當具備下列條件：
（一）符合海關對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設要求；
（二）公用型物流中心的倉儲面積，東部地區(qū)不低于20000平方米，中西部地區(qū)不低于5000平方米；
（三）自用型物流中心的倉儲面積（含堆場），東部地區(qū)不低于4000平方米，中西部地區(qū)不低于2000平方米；
（四）建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，提供供海關查閱數(shù)據(jù)的終端設備，并按照海關規(guī)定的認證方式和數(shù)據(jù)標準，通過“電子口岸”平臺與海關聯(lián)網(wǎng)，以便海關在統(tǒng)一平臺上與國稅、外匯管理等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享；
（五）設置符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設施；
（六）符合國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定。
第八條 申請設立物流中心的企業(yè)應當向直屬海關提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）申請書（樣式見附件1）；
（二）市級（設區(qū)的市）人民政府意見書（附可行性研究報告）；
（三）企業(yè)章程復印件；
（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（五）法定代表人的身份證明復印件；
（六）稅務登記證復印件；
（七）開戶銀行證明復印件；
（八）物流中心內(nèi)部管理制度；
（九）選址符合土地利用總體規(guī)劃的證明文件及地理位置圖、平面規(guī)劃圖；
（十）報關單位報關注冊登記證書復印件。
第九條 設立物流中心的申請由直屬海關受理，報海關總署審批。
第十條 企業(yè)自海關總署出具批準其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向直屬海關申請驗收，由直屬海關會同省級稅務、外匯管理等部門按照本辦法的規(guī)定進行審核驗收。
物流中心驗收合格后，由海關總署向企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》（樣式見附件2）和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》（樣式見附件3），頒發(fā)保稅物流中心（A型）標牌（樣式見附件4）。
物流中心在驗收合格后方可以開展有關業(yè)務。
第十一條 獲準設立物流中心的企業(yè)確有正當理由未按時申請驗收的，經(jīng)直屬海關同意可以延期驗收，但延期不得超過6個月。如果有特殊情況需要二次延期的，報海關總署批準。
獲準設立物流中心的企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設立物流中心的申請。
第三章 物流中心的經(jīng)營管理
第十二條 物流中心不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設分中心。
第十三條 物流中心經(jīng)營企業(yè)可以開展以下業(yè)務：
（一）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關手續(xù)貨物；
（二）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；
（三）全球采購和國際分撥、配送；
（四）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務；
（五）經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務。
第十四條 物流中心經(jīng)營企業(yè)在物流中心內(nèi)不得開展下列業(yè)務：
（一）商業(yè)零售；
（二）生產(chǎn)和加工制造；
（三）維修、翻新和拆解；
（四）存儲國家禁止進出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物；
（五）法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；
（六）其他與物流中心無關的業(yè)務。
第十五條 物流中心負責人及其工作人員應當熟悉海關有關法律行政法規(guī)，遵守海關監(jiān)管規(guī)定。
第四章 海關對物流中心的監(jiān)管
第十六條 海關采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出物流中心的貨物、物品、運輸工具等實施動態(tài)監(jiān)管。
第十七條 海關對物流中心實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。物流中心應當建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網(wǎng)，形成完整真實的貨物進、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)，保證海關開展對有關業(yè)務數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、采集、交換和核查等監(jiān)管工作。
第十八條 主管海關通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對物流中心實施遠程監(jiān)管。
第十九條 《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》有效期為2年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應當在《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前向直屬海關辦理延期審查申請手續(xù)。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期審查申請需提交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）經(jīng)會計師事務所審計的本年度資產(chǎn)負債表和損益表復印件；
（二）報關注冊登記證書正本；
（三）企業(yè)進出口業(yè)務情況報告書；
（四）海關要求的其他說明材料。
對審查合格的企業(yè)準予延期2年。
第二十條 物流中心需變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積等事項的，企業(yè)申請并由直屬海關報海關總署審批。其他變更事項報直屬海關備案。
第二十一條 物流中心經(jīng)營企業(yè)無正當理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務的，視同物流中心經(jīng)營企業(yè)撤回物流中心設立申請。由直屬海關報海關總署辦理注銷手續(xù)，并收回《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。
物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務的，由物流中心提出書面申請，經(jīng)海關總署審批后，辦理注銷手續(xù)并交回《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》和《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》。
第二十二條 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為1年。確有正當理由的，經(jīng)主管海關同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。
第五章 海關對物流中心進出貨物的監(jiān)管
第一節(jié) 物流中心與境外間的進出貨物
第二十三條 物流中心與境外間進出的貨物，應當在物流中心主管海關辦理相關手續(xù)。物流中心與口岸不在同一主管海關的，經(jīng)主管海關批準，可以在口岸海關辦理相關手續(xù)。
第二十四條 物流中心與境外間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或者締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。
第二十五條 從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，其關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，按照下列規(guī)定辦理：
（一）本辦法第四條中所列的貨物予以保稅；
（二）物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通、運輸工具、生活消費用品等，以及物流中心開展綜合物流服務所需進口的機器、裝卸設備、管理設備等，按照進口貨物的有關規(guī)定和稅收政策辦理相關手續(xù)。
第二節(jié) 物流中心與境內(nèi)間的進出貨物
第二十六條 物流中心內(nèi)貨物跨關區(qū)提取，可以在物流中心主管海關辦理手續(xù)，也可以按照海關其他規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第二十七條 企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關批準，可以分批進出貨物，并按照海關規(guī)定辦理月度集中報關，但集中報關不得跨年度辦理。
第二十八條 物流中心貨物進入境內(nèi)視同進口，按照貨物實際貿(mào)易方式和實際狀態(tài)辦理進口報關手續(xù)；貨物屬許可證件管理商品的，企業(yè)還應當向海關出具有效的許可證件；實行集中申報的進出口貨物，應當適用每次貨物進出口時海關接受申報之日實施的稅率、匯率。
第二十九條 貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關手續(xù)。如需繳納出口關稅的，應當按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理商品，還應當向海關出具有效的出口許可證件。
從境內(nèi)運入物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應當向海關辦理出口報關手續(xù)，經(jīng)主管海關驗放；已經(jīng)繳納的關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，不予退還。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：
（一）以下情況，海關給予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯(lián)：
1.貨物從境內(nèi)進入物流中心已辦結(jié)報關手續(xù)的；
2.轉(zhuǎn)關出口貨物，啟運地海關在已收到物流中心主管海關確認轉(zhuǎn)關貨物進入物流中心的轉(zhuǎn)關回執(zhí)后；
3.境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的國產(chǎn)的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等。
（二）以下情況，海關不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯(lián)：
1.境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具；
2.境內(nèi)運入物流中心供物流中心企業(yè)自用的進口的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等；
3.物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關保稅監(jiān)管場所的貨物往來。
第三十條 企業(yè)按照國家稅務總局的有關稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù)。按照國家外匯管理局有關外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。
第三十一條 下列貨物從物流中心進入境內(nèi)時依法免征關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅：
（一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關規(guī)定的零部件；
（二）用于國際航行船舶和航空器的物料；
（三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。
第三十二條 物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（A型、B型）、保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫等海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關保稅監(jiān)管場所之間貨物的往來，按照有關規(guī)定辦理。
第六章 法律責任
第三十三條 保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法下列用語的含義：
“流通性簡單加工和增值服務”是指對貨物進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)的總稱。
“國際中轉(zhuǎn)貨物”是指由境外啟運，經(jīng)中轉(zhuǎn)港換裝國際航線運輸工具后，繼續(xù)運往第三國或者地區(qū)指運口岸的貨物。
第三十六條 本辦法由海關總署負責解釋。
第三十七條 本辦法自2005年7月1日起施行。
附件：1.《保稅物流中心（A型）申請書》
2.《保稅物流中心（A型）驗收合格證書》
3.《保稅物流中心（A型）注冊登記證書》
4.保稅物流中心（A型）標牌
（以上附件略，詳情請登錄海關總署網(wǎng)站）
附件4
中華人民共和國海關對保稅物流中心
（B型）的暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為適應現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展，規(guī)范海關對保稅物流中心（B型）及其進出貨物的管理和保稅倉儲物流企業(yè)的經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和國家有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保稅物流中心（B型）（以下簡稱物流中心）是指經(jīng)海關批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關集中監(jiān)管場所。
第三條 下列貨物，經(jīng)海關批準可以存入物流中心：
（一）國內(nèi)出口貨物；
（二）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；
（三）外商暫存貨物；
（四）加工貿(mào)易進出口貨物；
（五）供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；
（六）供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；
（七）未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；
（八）經(jīng)海關批準的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物。
中心內(nèi)企業(yè)應當按照海關批準的存儲貨物范圍和商品種類開展保稅物流業(yè)務。
第二章 物流中心及中心內(nèi)企業(yè)的設立
第一節(jié) 物流中心的設立
第四條 設立物流中心應當具備下列條件：
（一）物流中心倉儲面積，東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部地區(qū)不低于5萬平方米；
（二）符合海關對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設要求；
（三）選址在靠近海港、空港、陸路交通樞紐及內(nèi)陸國際物流需求量較大，交通便利，設有海關機構(gòu)且便于海關集中監(jiān)管的地方；
（四）經(jīng)省級人民政府確認，符合地方經(jīng)濟發(fā)展總體布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對保稅物流的需求；
（五）建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，提供供海關查閱數(shù)據(jù)的終端設備，并按照海關規(guī)定的認證方式和數(shù)據(jù)標準，通過“電子口岸”平臺與海關聯(lián)網(wǎng)，以便海關在統(tǒng)一平臺上與國稅、外匯管理等部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享；
（六）設置符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)管、辦公設施。
第五條 物流中心經(jīng)營企業(yè)應當具備下列資格條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；
（二）具備對中心內(nèi)企業(yè)進行日常管理的能力；
（三）具備協(xié)助海關對進出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力。
第六條 物流中心經(jīng)營企業(yè)具有以下責任和義務：
（一）設立管理機構(gòu)負責物流中心的日常管理工作；
（二）遵守海關法及有關管理規(guī)定；
（三）遵守國家土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定；
（四）制定完善的物流中心管理制度，協(xié)助海關實施對進出物流中心的貨物及中心內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。
物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在本物流中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。
第七條 申請設立物流中心的企業(yè)應當向直屬海關提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）申請書；
（二）省級人民政府意見書（附可行性研究報告）；
（三）企業(yè)章程復印件；
（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（五）法定代表人的身份證明復印件；
（六）稅務登記證復印件；
（七）物流中心所用土地使用權(quán)的合法證明及地理位置圖、平面規(guī)劃圖。
第八條 物流中心內(nèi)只能設立倉庫、堆場和海關監(jiān)管工作區(qū)。不得建立商業(yè)性消費設施。
第九條 設立物流中心的申請由直屬海關受理，報海關總署審批。
企業(yè)自海關總署出具批準其籌建物流中心文件之日起1年內(nèi)向海關總署申請驗收，由海關總署會同國家稅務總局、國家外匯管理總局等部門或者委托被授權(quán)的機構(gòu)按照本辦法的規(guī)定進行審核驗收。
物流中心驗收合格后，由海關總署向物流中心經(jīng)營企業(yè)核發(fā)《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》（樣式見附件1）和《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》（樣式見附件2），頒發(fā)標牌（樣式見附件5）。
物流中心在驗收合格后方可以開展有關業(yè)務。
第十條 獲準設立物流中心的企業(yè)確有正當理由未按時申請驗收的，經(jīng)海關總署同意可以延期驗收。
獲準設立物流中心的企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設立物流中心的申請。
第二節(jié) 中心內(nèi)企業(yè)的設立
第十一條 中心內(nèi)企業(yè)應當具備下列條件：
（一）具有獨立的法人資格或者特殊情況下的中心外企業(yè)的分支機構(gòu)；
（二）具備向海關繳納稅款和履行其他法律義務的能力；
（三）建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網(wǎng)；
（四）在物流中心內(nèi)有專門存儲海關監(jiān)管貨物的場所。
第十二條 企業(yè)申請進入物流中心應當向所在地主管海關提出書面申請，并遞交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）申請書（樣式見附件3）；
（二）企業(yè)內(nèi)部管理制度；
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）法定代表人的身份證明復印件；
（五）稅務登記證復印件；
（六）股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書（合資、合作企業(yè)）和投資主體各方的注冊登記文件的復印件；
（七）開戶銀行證明復印件；
（八）物流中心內(nèi)所承租倉庫位置圖、倉庫布局圖及承租協(xié)議；
（九）報關單位報關注冊登記證書。
第十三條 主管海關受理后報直屬海關審批。
直屬海關對經(jīng)批準的企業(yè)核發(fā)《中華人民共和國海關保稅物流中心（B型）企業(yè)注冊登記證書》（樣式見附件4）。
第三章 物流中心的經(jīng)營管理
第十四條 物流中心不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設分中心。
第十五條 中心內(nèi)企業(yè)可以開展以下業(yè)務：
（一）保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關手續(xù)貨物；
（二）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；
（三）全球采購和國際分撥、配送；
（四）轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)；
（五）經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務。
第十六條 中心內(nèi)企業(yè)不得在物流中心內(nèi)開展下列業(yè)務：
（一）商業(yè)零售；
（二）生產(chǎn)和加工制造；
（三）維修、翻新和拆解；
（四）存儲國家禁止進出口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物；
（五）法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；
（六）其他與物流中心無關的業(yè)務。
第十七條 物流中心經(jīng)營企業(yè)及中心內(nèi)企業(yè)負責人及其工作人員應當熟悉海關有關法律法規(guī)，遵守海關監(jiān)管規(guī)定。
第四章 海關對物流中心及
中心內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管
第十八條 海關采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出物流中心的貨物、物品、運輸工具等實施動態(tài)監(jiān)管。
第十九條 海關對物流中心及中心內(nèi)企業(yè)實施計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。物流中心及中心內(nèi)企業(yè)應當建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)并與海關聯(lián)網(wǎng)，形成完整真實的貨物進、出、轉(zhuǎn)、存電子數(shù)據(jù)，保證海關開展對有關業(yè)務數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、采集、交換和核查等監(jiān)管工作。
第二十條 主管海關通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對物流中心實施遠程監(jiān)管。
第二十一條 《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》有效期為3年。
物流中心經(jīng)營企業(yè)應當在《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》每次有效期滿30日前向直屬海關辦理延期審查申請手續(xù)。
物流中心經(jīng)營企業(yè)辦理延期審查申請需提交以下加蓋企業(yè)印章的材料：
（一）經(jīng)會計師事務所審計的本年度資產(chǎn)負債表和損益表復印件；
（二）海關要求的其他說明材料。
對審查合格的企業(yè)準予延期3年。
第二十二條 物流中心需變更名稱、地址、面積及所有權(quán)等事項的，由直屬海關受理報海關總署審批。其他變更事項報直屬海關備案。
第二十三條 中心內(nèi)企業(yè)需變更有關事項的，由主管海關受理后報直屬海關審批。
第二十四條 物流中心經(jīng)營企業(yè)無正當理由連續(xù)1年未開展業(yè)務的，視同撤回物流中心設立申請。由直屬海關報海關總署辦理注銷手續(xù)并收回標牌和《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》。
物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務的，物流中心經(jīng)營企業(yè)向直屬海關提出書面申請，經(jīng)海關總署審批后，辦理注銷手續(xù)并交回標牌和《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》。
第二十五條 中心內(nèi)企業(yè)無正當理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務的，視同其撤回進入保稅物流中心的申請，由主管海關報直屬海關辦理注銷并收回《保稅物流中心（B型）企業(yè)注冊登記證書》。
第二十六條 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年。確有正當理由的，經(jīng)主管海關同意可以予以延期，除特殊情況外，延期不得超過1年。
第五章 海關對物流中心進出貨物的監(jiān)管
第一節(jié) 物流中心與境外間的進出貨物
第二十七條 物流中心與境外間進出的貨物，應當在物流中心主管海關辦理相關手續(xù)。物流中心與口岸不在同一主管海關的，經(jīng)主管海關批準，可以在口岸海關辦理相關手續(xù)。
第二十八條 物流中心與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理和中華人民共和國參加或者締結(jié)的國際條約及國家另有明確規(guī)定的以外，不實行進出口配額、許可證件管理。
第二十九條 從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，其關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，按照下列規(guī)定辦理：
（一）本辦法第三條中所列的貨物予以保稅；
（二）中心內(nèi)企業(yè)進口自用的辦公用品、交通、運輸工具、生活消費用品等，以及企業(yè)在物流中心內(nèi)開展綜合物流服務所需的進口機器、裝卸設備、管理設備等，按照進口貨物的有關規(guī)定和稅收政策辦理相關手續(xù)。
第二節(jié) 物流中心與境內(nèi)間的進出貨物
第三十條 物流中心貨物跨關區(qū)提取，可以在物流中心主管海關辦理手續(xù)，也可以按照海關其他規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第三十一條 中心內(nèi)企業(yè)根據(jù)需要經(jīng)主管海關批準，可以分批進出貨物，并按照海關規(guī)定辦理月度集中報關，但集中報關不得跨年度辦理。
第三十二條 物流中心貨物進入境內(nèi)視同進口，按照貨物實際貿(mào)易方式和實際狀態(tài)辦理進口報關手續(xù)；貨物屬許可證件管理商品的，企業(yè)還應當向海關出具有效的許可證件；實行集中申報的進出口貨物，應當適用每次貨物進出口時海關接受申報之日實施的稅率、匯率。
第三十三條 貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關手續(xù)，如需繳納出口關稅的，應當按照規(guī)定納稅；屬許可證件管理商品，還應當向海關出具有效的出口許可證件。
從境內(nèi)運入物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應當向海關辦理出口報關手續(xù)，經(jīng)主管海關驗放；已經(jīng)繳納的關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，不予退還。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定辦理：
（一）以下情況，海關給予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯(lián)：
1.貨物從境內(nèi)進入物流中心已辦結(jié)報關手續(xù)的；
2.轉(zhuǎn)關出口貨物，啟運地海關在已收到物流中心主管海關確認轉(zhuǎn)關貨物進入物流中心的轉(zhuǎn)關回執(zhí)后；
3.境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等。
（二）以下情況，海關不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯(lián)：
1.境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的生活消費用品、交通運輸工具；
2.境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的進口的機器設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等；
3.物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（A型）和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關保稅監(jiān)管場所的貨物往來。
第三十四條 企業(yè)按照國家稅務總局的有關稅收管理辦法辦理出口退稅手續(xù)。按照國家外匯管理局有關外匯管理辦法辦理收付匯手續(xù)。
第三十五條 下列貨物從物流中心進入境內(nèi)時依法免征關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅：
（一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關規(guī)定的零部件；
（二）用于國際航行船舶和航空器的物料；
（三）國家規(guī)定免稅的其他貨物。
第三十六條 物流中心與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（A型、B型）、保稅倉庫和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉庫等海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關保稅監(jiān)管場所之間貨物的往來，按照有關規(guī)定辦理。
第三節(jié) 中心內(nèi)企業(yè)間的貨物流轉(zhuǎn)
第三十七條 物流中心內(nèi)貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移并辦理相關海關手續(xù)。未經(jīng)海關批準，中心內(nèi)企業(yè)不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。
第六章 法律責任
第三十八條 保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，中心內(nèi)企業(yè)應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定的，海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十條 本辦法下列用語的含義：
“中心內(nèi)企業(yè)”是指經(jīng)海關批準進入物流中心開展保稅倉儲物流業(yè)務的企業(yè)。
“流通性簡單加工和增值服務”是指對貨物進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業(yè)的總稱。
“國際中轉(zhuǎn)貨物”是指由境外啟運，經(jīng)中轉(zhuǎn)港換裝國際航線運輸工具后，繼續(xù)運往第三國或地區(qū)指運口岸的貨物。
第四十一條 本辦法由海關總署負責解釋。
第四十二條 本辦法自2005年7月1日起施行。
附件：1.《保稅物流中心（B型）驗收合格證書》
2.《保稅物流中心（B型）注冊登記證書》
3.《保稅物流中心（B型）企業(yè)設立申請書》
4.《保稅物流中心（B型）企業(yè)注冊登記證書》
5.保稅物流中心（B型）標牌
（以上附件略，詳情請登錄海關總署網(wǎng)站）
附件5
中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫及
所存貨物的管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》和其他有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出口監(jiān)管倉庫，是指經(jīng)海關批準設立，對已辦結(jié)海關出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅物流配送、提供流通性增值服務的海關專用監(jiān)管倉庫。
第三條 出口監(jiān)管倉庫的設立、經(jīng)營管理以及對出口監(jiān)管倉庫所存貨物的管理適用本辦法。
第四條 出口監(jiān)管倉庫分為出口配送型倉庫和國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫。
出口配送型倉庫是指存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫。
國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫是指存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉庫。
第五條 出口監(jiān)管倉庫的設立應當符合區(qū)域物流發(fā)展和海關對出口監(jiān)管倉庫布局的要求，符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六條 出口監(jiān)管倉庫的設立，由出口監(jiān)管倉庫所在地主管海關受理，報直屬海關審批。
第七條 經(jīng)海關批準，出口監(jiān)管倉庫可以存入下列貨物：
（一）一般貿(mào)易出口貨物；
（二）加工貿(mào)易出口貨物；
（三）從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物；
（四）出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉庫貨物包裝而進口的包裝物料；
（五）其他已辦結(jié)海關出口手續(xù)的貨物。
第八條 出口監(jiān)管倉庫不得存放下列貨物：
（一）國家禁止進出境貨物；
（二）未經(jīng)批準的國家限制進出境貨物；
（三）海關規(guī)定不得存放的其他貨物。
第二章 出口監(jiān)管倉庫的設立
第九條 申請設立出口監(jiān)管倉庫的經(jīng)營企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格；
（二）具有進出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；
（三）具備向海關繳納稅款的能力；
（四）具有專門存儲貨物的場所，其中出口配送型倉庫的面積不得低于5000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫的面積不得低于1000平方米。
第十條 企業(yè)申請設立出口監(jiān)管倉庫，應當向倉庫所在地主管海關遞交以下書面材料和證件：
（一）《出口監(jiān)管倉庫申請書》；
（二）《出口監(jiān)管倉庫申請事項表》；
（三）申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)的申請報告及可行性報告；
（四）申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)成立批文或者有關主管部門批準開展有關業(yè)務的批件復印件；
（五）申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；
（六）申請設立出口監(jiān)管倉庫企業(yè)《進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記證書》或者《報關企業(yè)注冊登記證書》復印件；
（七）出口監(jiān)管倉庫庫址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉庫的租賃協(xié)議復印件；
（八）倉庫地理位置示意圖及平面圖。
前款所列文件凡提供復印件的，應當同時提交原件以供海關核對。
第十一條 海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的規(guī)定，受理、審查設立出口監(jiān)管倉庫的申請。對于符合條件的，作出準予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并出具批準文件；對于不符合條件的，作出不予設立出口監(jiān)管倉庫的行政許可決定，并應當書面告知申請企業(yè)。
第十二條 申請設立出口監(jiān)管倉庫的企業(yè)應當自海關出具批準文件之日起1年內(nèi)向海關申請驗收出口監(jiān)管倉庫。
申請驗收應當符合以下條件：
（一）符合本辦法第九條第（五）項規(guī)定的條件。
（二）具有符合海關監(jiān)管要求的安全隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施。
（三）具有符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并與海關聯(lián)網(wǎng)。
（四）建立了出口監(jiān)管倉庫的章程、機構(gòu)設置、倉儲設施及賬冊管理和會計制度等倉庫管理制度。
（五）自有倉庫的，具有出口監(jiān)管倉庫的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉庫的，具有租賃期限5年以上的租賃合同。
（六）消防驗收合格。
企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，該出口監(jiān)管倉庫的批準文件自動失效。
第十三條 出口監(jiān)管倉庫驗收合格后，經(jīng)直屬海關注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國海關出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，可以投入運營。《中華人民共和國海關出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》有效期為3年。
第三章 出口監(jiān)管倉庫的管理
第十四條 出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設分庫。
第十五條 海關對出口監(jiān)管倉庫實施計算機聯(lián)網(wǎng)管理。
第十六條 海關可以隨時派員進入出口監(jiān)管倉庫檢查貨物的進、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關賬冊、記錄。
海關可以會同出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)共同對出口監(jiān)管倉庫加鎖或者直接派員駐庫監(jiān)管。
第十七條 海關對出口監(jiān)管倉庫實行分類管理及延期審查制度，具體辦法由海關總署另行制定。
第十八條 出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)負責人和出口監(jiān)管倉庫管理人員應當熟悉和遵守海關有關規(guī)定，并接受海關培訓。
第十九條 出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應當如實填寫有關單證、倉庫賬冊、真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況，編制倉庫月度進、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財務會計報告，并定期報送主管海關。
第二十條 出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、組織形式、法定代表人等事項的，應當在變更前向直屬海關提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間。變更后，主管海關按照本辦法第九條的規(guī)定對其進行重新審核。出口監(jiān)管倉庫變更類型的，按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉庫的設立的有關規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉庫需變更名稱、地址、倉儲面積等事項的，應當經(jīng)直屬海關批準。
第二十一條 出口監(jiān)管倉庫有下列行為之一的，海關注銷其注冊登記，并收回《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》：
（一）無正當理由連續(xù)6個月未開展業(yè)務的；
（二）無正當理由逾期未申請延期審查或者延期審查不合格的；
（三）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請變更出口監(jiān)管倉庫類型的；
（四）倉庫經(jīng)營企業(yè)書面申請終止出口監(jiān)管倉庫倉儲業(yè)務的；
（五）倉庫經(jīng)營企業(yè)，喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。
第四章 出口監(jiān)管倉庫貨物的管理
第二十二條 出口監(jiān)管倉庫所存貨物存儲期限為6個月。經(jīng)主管海關同意可以延期，但延期不得超過6個月。
貨物存儲期滿前，倉庫經(jīng)營企業(yè)應當通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進口手續(xù)。
第二十三條 存入出口監(jiān)管倉庫的貨物不得進行實質(zhì)性加工。
經(jīng)主管海關同意，可以在倉庫內(nèi)進行品質(zhì)檢驗、分級分類、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標志、打膜、改換包裝等流通性增值服務。
第二十四條 對經(jīng)批準享受入倉即予退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關在貨物入倉結(jié)關后予以簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)。
對不享受入倉即予退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關在貨物實際離境后簽發(fā)出口貨物報關單證明聯(lián)。
第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關批準，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)后，出口監(jiān)管倉庫之間、出口監(jiān)管倉庫與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管區(qū)域、場所之間可以進行貨物流轉(zhuǎn)。
貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的，按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十六條 存入出口監(jiān)管倉庫的出口貨物，按照國家規(guī)定應當提交許可證件或者繳納出口關稅的，發(fā)貨人或者其代理人應當提交許可證件或者繳納稅款。
第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫時，發(fā)貨人或者其代理人應當向主管海關申報。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外，還應當提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單》（見附件1）。
海關對報關入倉貨物的品種、數(shù)量、金額等進行審核、核注和登記。
經(jīng)主管海關批準，對批量少、批次頻繁的入倉貨物，可以辦理集中報關手續(xù)。
第二十八條 出倉貨物出口時，倉庫經(jīng)營企業(yè)或者其代理人應當向主管海關申報。倉庫經(jīng)營企業(yè)或者其代理人除按照海關規(guī)定提交有關單證外，還應當提交倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單》（見附件2）。
出倉貨物出境口岸不在倉庫主管海關的，經(jīng)海關批準，可以在口岸所在地海關辦理相關手續(xù)，也可以在主管海關辦理相關手續(xù)。
第二十九條 出口監(jiān)管倉庫貨物轉(zhuǎn)進口的，應當經(jīng)海關批準，按照進口貨物有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第三十條 對已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉庫所在地主管海關批準，可以更換貨物。被更換貨物出倉前，更換貨物應當先行入倉，并應當與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號、數(shù)量和價值相同。
第三十一條 出口監(jiān)管倉庫貨物，因特殊原因確需退運、退倉，應當經(jīng)海關批準，并按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第五章 法律責任
第三十二條 出口監(jiān)管倉庫所存貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，倉庫應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。
第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實情況、提供虛假資料等不正當手段取得設立出口監(jiān)管倉庫行政許可的，由海關依法予以撤銷。
第三十四條 出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，海關責令其改正，可以給予警告，或者處1萬元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元：
（一）未經(jīng)海關批準，在出口監(jiān)管倉庫擅自存放非出口監(jiān)管倉庫貨物；
（二）出口監(jiān)管倉庫貨物管理混亂，賬目不清的；
（三）違反本辦法第十四條規(guī)定的；
（四）經(jīng)營事項發(fā)生變更，未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關手續(xù)的。
第三十五條 違反本辦法的其他違法行為，由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十六條 出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應當為海關提供辦公場所和必要的辦公條件。
第三十七條 本辦法由海關總署負責解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起實施的《中華人民共和國海關對出口監(jiān)管倉庫的暫行管理辦法》同時廢止。
附件：1.出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單
2.出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單
（以上附件略，詳情請登錄海關總署網(wǎng)站）
附件6
中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范海關對監(jiān)管場所的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》（以下簡稱海關法）和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進出境運輸工具或者境內(nèi)承運海關監(jiān)管貨物的運輸工具進出、停靠，以及從事進出境貨物裝卸、儲存、交付、發(fā)運等活動，辦理海關監(jiān)管業(yè)務，符合海關設置標準的特定區(qū)域。
第三條 監(jiān)管場所的設立以及海關對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。
海關對免稅商店的管理另按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 海關對監(jiān)管場所實行統(tǒng)一編碼、計算機聯(lián)網(wǎng)和分類管理。
第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱經(jīng)營企業(yè)）或者管理者應當按照《中華人民共和國海關監(jiān)管場所設置標準》（以下簡稱《設置標準》，見附件1）建設監(jiān)管場所，配備相應設備，并為海關提供查驗場地和辦公設施。
第二章 監(jiān)管場所的設立
第六條 申請設立監(jiān)管場所的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應當具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格。
（二）具有專門儲存貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于5年。
（三）經(jīng)營液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物倉儲的，應當持有特殊經(jīng)營許可批件。
第七條 申請企業(yè)應當向直屬海關提交以下書面材料：
（一）《中華人民共和國海關監(jiān)管場所注冊登記申請書》（見附件2）；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）稅務登記證復印件；
（四）法定代表人身份證件復印件；
（五）場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復印件；
（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險品等特殊許可貨物的，應當提供特殊經(jīng)營許可批件的復印件；
（七）場所平面圖和建筑設計圖。
提交上述材料復印件的，應當同時提供原件供海關驗核。
第八條 直屬海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關規(guī)定，受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。
申請企業(yè)符合法定條件的，直屬海關應當制發(fā)《中華人民共和國海關批準設立監(jiān)管場所決定書》（以下簡稱《批準設立決定書》，見附件3）；申請企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關應當制發(fā)《中華人民共和國海關不予批準設立監(jiān)管場所決定書》（見附件4），并說明理由。
第九條 申請企業(yè)應當自海關制發(fā)《批準設立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關申請驗收，直屬海關根據(jù)《設置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。申請企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者經(jīng)驗收不合格的，《批準設立決定書》自動失效。
監(jiān)管場所驗收合格，經(jīng)直屬海關注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關監(jiān)管場所注冊登記證書》（以下簡稱《注冊登記證書》，見附件5）后，可以投入運營，《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。
第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關批準設立的監(jiān)管場所，其經(jīng)營企業(yè)應當自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料，申領《批準設立決定書》。
經(jīng)營企業(yè)應當自海關制發(fā)《批準設立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關申請驗收。直屬海關根據(jù)《設置標準》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進行驗收。驗收合格的，直屬海關予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。
經(jīng)營企業(yè)無正當理由逾期沒有提交申請材料或者沒有申請驗收以及驗收不合格的，直屬海關注銷相關企業(yè)的監(jiān)管場所經(jīng)營資格。
因特殊情況需要申請延期驗收的，經(jīng)營企業(yè)應當向直屬海關提出延期驗收申請，經(jīng)直屬海關同意可以延期驗收，但是最長延長期限不得超過1年。
第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務范圍、監(jiān)管場所面積等的，應當填寫《中華人民共和國海關監(jiān)管場所變更申請書》（見附件6），向直屬海關提出申請，并提交有關材料。
第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的，應當在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關提出延續(xù)申請，并提交《中華人民共和國海關監(jiān)管場所延續(xù)申請書》（見附件7）。
符合延續(xù)條件的，直屬海關應當在《注冊登記證書》有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊登記證書》有效期3年。
不符合延續(xù)條件的，直屬海關應當作出不予延續(xù)的決定。
第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的，應當向直屬海關提出書面申請，并交回《注冊登記證書》。
第十四條 直屬海關依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關規(guī)定，辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。
第三章 海關對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理
第十五條 海關采取視頻監(jiān)控、實地核查等方式對進出監(jiān)管場所的運輸工具、貨物等實施監(jiān)管。
第十六條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。
第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關監(jiān)管貨物。
監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險品、有毒及放射性貨物應當帶有明顯標識，并不得與其他類貨物一起存放。
第十八條 經(jīng)營企業(yè)應當依據(jù)海關監(jiān)管要求設置相對獨立的海關查驗場地。
第十九條 經(jīng)營企業(yè)應當按照海關要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進出和存儲等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。
第二十條 根據(jù)海關監(jiān)管需要，經(jīng)營企業(yè)應當在監(jiān)管場所出入通道設置卡口，派員值守，并配備相應設備，與海關計算機聯(lián)網(wǎng)。
對集中在同一個封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營的監(jiān)管場所，經(jīng)營企業(yè)可以在進出通道設置統(tǒng)一卡口，并設置獨立的海關集中查驗場地。
海關認為必要時，可以派員實施卡口監(jiān)管，核實、放行海關監(jiān)管運輸工具、貨物。
第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應當憑海關紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關監(jiān)管的運輸工具、貨物。
第二十二條 海關檢查運輸工具或者查驗貨物時，經(jīng)營企業(yè)應當按照海關要求，將貨物移至相應的場地，并應當為海關檢查運輸工具或者查驗貨物、提取貨樣提供條件。
海關徑行開驗、復驗或者提取貨樣時，經(jīng)營企業(yè)應當派員到場協(xié)助，并應當在相關單據(jù)上簽字。
第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應當及時將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個月的貨物情況向海關報告，并協(xié)助海關辦理相關手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關注銷經(jīng)營資格的，應當按照海關要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關監(jiān)管貨物作出處置。
第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應當建立健全與海關監(jiān)管有關的人員管理、單證管理、設備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。
監(jiān)管場所應當配備相應管理人員，管理人員應當接受海關業(yè)務培訓，并熟悉海關規(guī)定。
除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。
第四章 附 則
第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關法行為的，由海關依照海關法和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法由海關總署負責解釋。
第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。
附件：1.中華人民共和國海關監(jiān)管場所設置標準
2.中華人民共和國海關監(jiān)管場所注冊登記申請書
3.中華人民共和國海關批準設立監(jiān)管場所決定書
4.中華人民共和國海關不予批準設立監(jiān)管場所決定書
5.中華人民共和國海關監(jiān)管場所注冊登記證書
6.中華人民共和國海關監(jiān)管場所變更申請書
7.中華人民共和國海關監(jiān)管場所延續(xù)申請書
8.中華人民共和國海關監(jiān)管場所標志牌樣式
（以上附件略，詳情請登錄海關總署網(wǎng)站）