2010年青浦區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2010年，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅定信心、齊心協(xié)力，奮力拼搏，逐步走出國際金融危機(jī)陰影，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)較快回升，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活繼續(xù)改善，基本實現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)以及“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

經(jīng)濟(jì)總量

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步測算，2010年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）584.1億元，比上年增長12%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9億元，增長7.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值353.1億元，增長15.5%，其中工業(yè)增加值341.1億元，增長15.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值222億元，增長7.1%。

 

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重較金融危機(jī)前有所上升。2010年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重為1.5：60.5：38.0。與2008年1.8：61：37.2相比，第一產(chǎn)業(yè)下降0.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降0.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升0.8個百分點，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

財政收入穩(wěn)步增加，超額完成全年預(yù)定任務(wù)。2010年全區(qū)完成全口徑財政收入188.7億元，比上年增長15%；區(qū)級財政收入59億元，比上年增長21.1%；全區(qū)結(jié)算財力89.1億元，比上年增長13.6%（上年剔除基金后為78.5億元）。全區(qū)財政支出88.4億元，比上年增長12.8%。

固定資產(chǎn)投資

 

全區(qū)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長。2010年完成全社會固定資產(chǎn)投資282.5億元，比上年增長63.1%。其中工業(yè)完成投資56.1億元，增長16.1%，占總投資的19.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資226.2億元，增長82.3%，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅19.2個百分點，占總投資的80.1%。全年完成商貿(mào)業(yè)投資13.8億元，比上年下降2.1%，占第三產(chǎn)業(yè)投資的6.1%；完成公共基礎(chǔ)設(shè)施投資23億元，占第三產(chǎn)業(yè)投資的10.2%。

 

農(nóng)   業(yè)

 

2010年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元，比上年增長4.7％。其中種植業(yè)產(chǎn)值15億元，增長6.2％；林業(yè)產(chǎn)值0.4億元，與上年基本持平；畜牧業(yè)產(chǎn)值2.2億元，增長12.9％；漁業(yè)產(chǎn)值4.4億元，增長3.3%。全年糧食作物播種面積15259公頃，比上年減少12.3%，完成糧食總產(chǎn)量11.1萬噸，比上年減少6.8%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、組織化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化程度進(jìn)一步提高，年內(nèi)建成設(shè)施糧田2200畝、設(shè)施菜田2700畝、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖場19個。開展特色產(chǎn)品展示展銷活動，大力引導(dǎo)農(nóng)家樂提升經(jīng)營管理水平，成功舉辦捕撈節(jié)、草莓節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動。

 

工   業(yè)

 

全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1633億元，比上年增長16.5%，其中一園三區(qū)完成715億元，比上年增長21.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1292億元，比上年增長23.3%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重為79.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率96.5%。2005年至2010年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值年均增長率12.7%。

工業(yè)向園區(qū)集聚明顯。各工業(yè)園區(qū)全年實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值890億元，比上年增長27.5%，速度高于全區(qū)規(guī)模水平4.2個百分點，占全區(qū)規(guī)模產(chǎn)值比重68.9%，比上年提高1.9個百分點。其中，一園三區(qū)共完成規(guī)模產(chǎn)值643億元，增長24.9%，高于全區(qū)規(guī)模水平1.6個百分點。

“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代紡織、精密機(jī)械、信息電子和印刷傳媒四大支柱產(chǎn)業(yè)及文體類（休閑）用品制造特色產(chǎn)業(yè)）全年實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值665.4億元，比上年增長29.5%，占全區(qū)規(guī)模產(chǎn)值比重51.5%。

 

建 筑 業(yè)

 

年末全區(qū)具有建筑業(yè)資質(zhì)在地建筑業(yè)企業(yè)95戶，其中一級資質(zhì)企業(yè)3戶，二級資質(zhì)企業(yè)39戶，三級資質(zhì)企業(yè)53戶，勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)5戶。全年在地建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值60億元，比上年增長4.3%。

 

金 融 業(yè)

 

全區(qū)現(xiàn)有各類銀行18家，證券機(jī)構(gòu)4家，年內(nèi)新增了華夏銀行1家銀行分支機(jī)構(gòu)。2010年全區(qū)金融業(yè)存款余額保持較快增長，至12月25日，銀行存款余額783.9億元，比上年末增長23.6%，銀行貸款余額450.9億元，比上年末增長22.9%。明誠、興眾兩家小額貸款公司至12月25日貸款余額2.85億元，比上年末增長27.8%。

國內(nèi)商業(yè)

 

受擴(kuò)內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)回升、保障提高、商家促銷等多重因素影響，今年我區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持去年以來的增長勢頭，市場商品供應(yīng)充盈，品種豐富，城鄉(xiāng)市場繁榮活躍，居民消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)水平顯著提高。2010年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額250.5億元，比上年增長20.6%。

各大商業(yè)圈繼續(xù)保持良好勢頭，商業(yè)集中集聚度不斷提高。其中，趙巷奧特萊斯品牌直銷廣場全年實現(xiàn)零售額17.3億元，比上年增長35%；徐涇永業(yè)購物中心實現(xiàn)零售額4.6億元，比上年增長18%；盈浦橋梓灣商圈實現(xiàn)零售額6.5億元，增長20.1%，三個商業(yè)中心共實現(xiàn)零售額28.5億元，比上年凈增6.3億元，增長28.5%。拉動全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額增長3個百分點。

 

交通運(yùn)輸和郵電通信

 

繼續(xù)深化公交體制改革。2009年以來我區(qū)公交體制改革全面啟動，2010年2月11日與上海巴士公交有限公司合資組建的“上海青浦巴士公共交通有限公司”正式成立，年內(nèi)相繼取得5條常規(guī)公交線路經(jīng)營權(quán)，并按時開通。

年內(nèi)我區(qū)新辟公交線路5條，包括城區(qū)線路1條，即青浦11路；配合地鐵2號線徐涇東站線路3條，即朱徐線、白徐線、徐涇4路；7月1日開通了虹橋樞紐6路；做好了計劃新辟華徐線的前期準(zhǔn)備工作。地鐵2號線徐涇東站投入運(yùn)行，成為首條進(jìn)入青浦區(qū)域的軌道交通。加快完善“村村通”工程，目前已基本實現(xiàn)了全區(qū)各行政村“村村通”公交的目標(biāo)。

郵政業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定。預(yù)計全年郵政業(yè)務(wù)總量完成1.5億元,比上年增長1.6%，全年函件業(yè)務(wù)量759.8萬件，增長9.7%，其中國際函件1.4萬件；包件收寄量10.4萬件，特快專遞51.7萬件，增長3.3%；報刊累計份數(shù)2154.8萬份；集郵品銷售14萬冊，增長604.8%。

2010年末，本地固定電話用戶到達(dá)數(shù)25.7萬戶，其中：住宅電話到達(dá)數(shù)16.5萬戶。小靈通用戶0.8萬戶，IPTV用戶4.7萬戶，CDMA手機(jī)用戶14.2萬戶。ADSL端口容量達(dá)15.6萬個，增長39.3%，LAN端口容量到達(dá)6.7萬個，增長31.4%。ADSL用戶數(shù)到達(dá)9.1萬戶，增長4.3%，LAN用戶到達(dá)數(shù)3萬戶，F(xiàn)TTH用戶到達(dá)數(shù)3984戶。

 

房地產(chǎn)業(yè)

 

2010年全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)完成投資189.4億元，比上年增長127%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額67%。年末房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)91家，房地產(chǎn)開發(fā)項目113個。全年施工面積433.4萬平方米，增長17%；新開工面積140.8萬平方米，減少47.3%；竣工面積80.5萬平方米，比上年減少20.4%。

全年商品房銷售面積71.9萬平方米，比上年減少57.6%。其中住宅62.2萬平方米，占86.5%，比上年減少60.9%。從房屋性質(zhì)來看，普通商品房銷售56.8萬平方米，占79%；配套商品房銷售15.1萬平方米，占21%。

全年商品房銷售額100.7億元，比上年減少44.8%。其中住宅91.4億元，占90.8%。從房屋性質(zhì)來看，普通商品房銷售97.1億元，占96.4%；配套商品房銷售3.6億元，占3.6%。

全年商品房銷售均價為14014元/平方米。從房屋類型來看，別墅均價27109元/平方米，聯(lián)排均價17838元/平方米，多高層均價10176元/平方米。

 

 

二、改革發(fā)展

 

節(jié)能降耗

加快淘汰落后產(chǎn)能，全面排查能耗不降反升企業(yè)，奮力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。實施節(jié)能技改項目13個、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目101個，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點、加大水污染防治等措施，節(jié)能降耗成效明顯。據(jù)市統(tǒng)計局核定，2009年全區(qū)核定的綜合能源消費(fèi)總量162.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位增加值能耗0.430噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降3.67%，完成2009年節(jié)能降耗考核目標(biāo)。2010年前三季度全區(qū)單位增加值能耗0.396噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期下降1.02%，到年末預(yù)計基本完成“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的節(jié)能目標(biāo)。

繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理。加大高效照明推廣，2010年全年推廣高效照明燈41.96萬只。大力實施節(jié)能技術(shù)改造，2010年我區(qū)列入市經(jīng)信委節(jié)能重點技改項目13個，投資5000萬元，節(jié)約標(biāo)煤27000噸。

 

所有制結(jié)構(gòu)

 

所有制結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。全區(qū)稅收收入中，私營企業(yè)占51.6%，比上年提高1.9個百分點;港澳臺投資企業(yè)占7.2%；外商投資企業(yè)占22.8%。

私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出。全年新注冊私營企業(yè)9521戶，比上年增長8.4%，年末實有私營企業(yè)64658戶，比上年末增長13.2%。私營企業(yè)完成稅收89.9億元，比上年增長16.8%，增幅比全區(qū)稅收增幅高4.4個百分點。

在規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值中，“三資”工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值871億元，占66.8%。私營工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模產(chǎn)值355億元，占27.5%。“三資”和私營企業(yè)是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。

 

政府公共服務(wù)

 

提升服務(wù)水平、提高辦事效率，政府公共服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)上升，覆蓋面不斷擴(kuò)大。2010年，行政服務(wù)中心各窗口共接待193793人次、受理事項131547件、辦結(jié)項目120680件；全區(qū)11個鎮(zhèn)（街道）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心共接待310696人次，受理事項446787，辦結(jié)446254件。

行政投訴中心自2010年1--12月共受理投訴件513件。其中行政投訴類231件，占總量的45.1%；舉報反映類273件，占總量的53.2%；社情民意類9件，占總量的1.7%。共辦結(jié)493件，確認(rèn)屬實及部分屬實的投訴件有384件，占辦結(jié)量的77.8%；投訴內(nèi)容與事實不符的有109件，占辦結(jié)量的22.2%。

“上海青浦”政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類動態(tài)類信息9440條，訪問量276.7萬人次，點擊數(shù)8.2億次。舉辦了8期網(wǎng)上視頻訪談，邀請了上海世博局主題館部部長、青浦婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為嘉賓直接與市民進(jìn)行對話，取得了良好的效果。同時繼續(xù)開展文字訪談，已舉辦青浦體育、青浦規(guī)劃、青浦水務(wù)等多次專題訪談，參與市民3643人，收到提問（發(fā)言）216條，當(dāng)場給予答復(fù)152條。

 

對外經(jīng)濟(jì)

 

外資引進(jìn)工作成效顯著。2010年我區(qū)新批準(zhǔn)外資項目78個，增資項目61個，完成合同外資7.5億美元，比上年增長44.9%。其中，1000萬美元以上新批項目7個，合同外資4.4億美元，占新批項目合同外資的85.9%；增資合同外資1000萬美元以上6家，合同外資1.2億美元，占增資合同外資的52.4%。

全年實到外資5億美元，其中：第二產(chǎn)業(yè)出資企業(yè)數(shù)90家、到位資金17293.8萬美元，占比為35.1%；第三產(chǎn)業(yè)出資企業(yè)數(shù)29家、到位資金32044.6萬美元，占比64.9%。2002年至2010年，全區(qū)累計利用合同外資65.5億美元，實際到位外資36.3億美元。

外貿(mào)進(jìn)出口增長明顯。2010年，我區(qū)進(jìn)出口總額115億美元，比上年增長18%。其中出口64億美元，增長15%；進(jìn)口51億美元，增長23%。

 

旅游產(chǎn)業(yè)

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的精神，圍繞建設(shè)“綠色青浦”總體目標(biāo)，抓住世博機(jī)遇，以參與世博、服務(wù)世博、宣傳世博為重點，著力做好世博旅游服務(wù)接待工作，推進(jìn)旅游設(shè)施建設(shè)，努力提升青浦旅游產(chǎn)業(yè)能級；著力提升傳統(tǒng)景區(qū)（點）發(fā)展活力，推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，積極培育旅游新熱點；著力加大旅游宣傳推介，打造青浦旅游品牌，不斷提高青浦旅游的知名度。初步測算，2010年全區(qū)旅游收入35億元，比上年增長39.7％；旅游接待650萬人次，比上年增長44.1%。旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快發(fā)展的良好態(tài)勢。做好世博服務(wù)，世博期間我區(qū)旅游業(yè)共接待游客406萬人次，其中上海本地游客占50%，外省市游客占35%，港澳臺及境外游客占15%；旅游收入21.1億元；平均客房出租率67.3%；區(qū)內(nèi)旅行社組織世博游團(tuán)隊約700批次，組織觀博人數(shù)7.8萬。

 

青浦工業(yè)園區(qū)

 

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對青浦工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略部署和發(fā)展定位，分設(shè)后的青浦工業(yè)園區(qū)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司將著力打造成為集總部、商務(wù)、制造為一體的精品區(qū)。貫徹“產(chǎn)城一體”理念，園區(qū)正加快中央商務(wù)區(qū)板塊建設(shè)，圍繞“沁園湖”地區(qū)將陸續(xù)推出多幅地塊。園區(qū)推出的首幅地塊，位于島區(qū)西側(cè)，出讓面積為73227.5平方米，最終，旭輝地產(chǎn)以7.3億的絕對優(yōu)勢價格奪得該地塊，成功打響中央商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)的第一“炮”以后，園區(qū)集團(tuán)公司再起“蓬頭”，全球知名企業(yè)德國永恒力叉車股份公司、日本天田株式會社分別與園區(qū)集團(tuán)公司簽訂投資協(xié)議，正式落戶青浦工業(yè)園區(qū)。為積極落實市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，園區(qū)集團(tuán)公司抓住機(jī)遇進(jìn)行總部基地規(guī)劃和建設(shè)，上海淀山湖總部基地獲市級認(rèn)定授牌，為下一步CBD（中央商務(wù)區(qū)）的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

至年末，青浦工業(yè)園區(qū)預(yù)測完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值380億元，比上年增長22.4％。

 

張江高新青浦園區(qū)

 

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，張江高新青浦園區(qū)自2010年7月正式掛牌以來，認(rèn)真貫徹“一園三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和工作要求，立足區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，著力發(fā)揮張江品牌優(yōu)勢，制定了大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展思路，實現(xiàn)了園區(qū)的平穩(wěn)起步和良好開局。

2010年共吸引以美國西氏醫(yī)藥包裝、德國納安斐電子為代表的外資企業(yè)13家，總投資7105.3萬美元，合同外資4063.5萬美元，注冊資本4339.5萬美元；吸引以美源光電、凱利泰醫(yī)療為代表的內(nèi)資實體型企業(yè)，注冊資本3.4億人民幣。世界五百強(qiáng)企業(yè)法國法液空工業(yè)氣體、日本株式會社住友金屬微電子和上廣電合資企業(yè)廣電住金分別在園區(qū)追加投資。

至年末，張江青浦園區(qū)151戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值122億元，比上年增長24.4%。

 

出口加工區(qū)

 

2010年6月，上海青浦出口加工區(qū)在原出口加工區(qū)3平方公里規(guī)劃面積的基礎(chǔ)上，向東南擴(kuò)大13平方公里，東至通波塘、南至318國道、西至油墩港及繞城高速、北至章涇江及S26高速，總規(guī)劃面積擴(kuò)至16平方公里。其中功能區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，主要為出口型加工制造以及保稅物流、檢測、維修等業(yè)務(wù)拓展為主的高科技含量、高附加值的企業(yè)提供投資服務(wù)。產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積13平方公里，主要為現(xiàn)有落戶企業(yè)和未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落戶企業(yè)提供投資服務(wù)。

上海青浦出口加工區(qū)將緊緊圍繞上海市九大高新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快發(fā)展以“新能源、高端裝備制造、電子信息、新材料”為主的先進(jìn)制造業(yè)、以“保稅物流、軟件和信息服務(wù)”為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高上海青浦出口加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)能級和區(qū)域競爭力。目前，新區(qū)域內(nèi)已基本形成四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)。

出口加工區(qū)現(xiàn)有落戶企業(yè)489家，其中規(guī)模企業(yè)114家，至年末，預(yù)測實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值141億元。

 

青浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

 

青浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大力深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)園區(qū)的開發(fā)進(jìn)程，取得了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。今年1—12月份，固定資產(chǎn)投入723萬元；新增注冊型企業(yè)114家，實業(yè)型企業(yè)2家，全年完成稅收1.2億元，園區(qū)稻蛙生態(tài)種養(yǎng)面積在2009年765畝的基礎(chǔ)上擴(kuò)大至2037畝；1500平方米玻璃大棚建設(shè)成為高檔生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品展示、餐飲休閑、農(nóng)業(yè)文化體驗場所；完成225畝藍(lán)莓引種、示范，2010年開始掛果的藍(lán)莓畝產(chǎn)平均達(dá)300斤左右；今年新帶動農(nóng)戶種植扶郎花50余畝，平均畝產(chǎn)在7000元左右。

 

三、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理

 

淀山湖新城建設(shè)

 

淀山湖新城是上海市“十二五”期間重點發(fā)展的三大郊區(qū)新城之一，是青浦區(qū)“一城兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)域，規(guī)劃總面積為119平方公里，人口規(guī)模約70萬。自今年全面啟動以來，淀山湖新城始終以“產(chǎn)城一體，水城融合”為規(guī)劃理念，以“三軸、六片、四心”為規(guī)劃結(jié)構(gòu)，以“八縱六橫”為規(guī)劃路網(wǎng)，致力于打造集“現(xiàn)代商貿(mào)、休閑度假、生態(tài)居住、綠色工業(yè)”為一體的現(xiàn)代化濱水宜居城市。目前，淀山湖新城已經(jīng)完成了新城的總體規(guī)劃定位，基本編訂了各個片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面啟動了道路路網(wǎng)的設(shè)計工作，引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療設(shè)施，并大力推進(jìn)了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。淀山湖新城曾先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”和“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”，西大盈港橋項目亦曾獲中國建筑“鋼結(jié)構(gòu)金獎”與上海市優(yōu)質(zhì)工程中的最高榮譽(yù)獎——白玉蘭獎。

 

西虹橋商務(wù)開發(fā)

 

上海西郊商務(wù)區(qū)開發(fā)有限公司于2008年7月28日正式成立，注冊資金為5億元人民幣，并于2010年3月更名為上海西虹橋商務(wù)開發(fā)有限公司。西虹橋功能拓展區(qū)是青浦服務(wù)于長三角聯(lián)動發(fā)展的良好平臺，東起小淶港，西至A5嘉金高速公路，南起A9滬青平高速公路，北至A11滬寧高速公路，整體規(guī)劃面積約19平方公里，緊鄰虹橋綜合交通樞紐。西虹橋功能拓展區(qū)將打造成繼陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、人民廣場中央商務(wù)區(qū)之后上海新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、上海國際貿(mào)易中心的重要載體之一，更好地服務(wù)長三角乃至全國。

將建成為大規(guī)模辦公功能集聚的智力密集型新區(qū)域、跨國公司中國總部及地區(qū)總部集聚區(qū)，長三角重要內(nèi)資企業(yè)總部集聚區(qū)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。建成具有特色的商業(yè)商務(wù)時尚地標(biāo)、上海西部高雅文化集聚區(qū)和生態(tài)特色居住區(qū)。

 

湖區(qū)建設(shè)

 

上海湖區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司于2010年3月26日正式掛牌成立。座落于青浦淀山湖畔，處于江浙滬三角中心，在青浦“一城兩翼”的戰(zhàn)略思想下，作為西翼的湖區(qū)，主要承擔(dān)實施整個淀山湖地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

湖區(qū)建設(shè)以“利用環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、保護(hù)環(huán)境”為原則，綜合權(quán)衡環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)三方面總體效益，挖掘并提升自然環(huán)境價值，以綠色生態(tài)為基底，以休閑旅游、生態(tài)居住、商務(wù)會務(wù)為核心功能，以文化創(chuàng)意、康體療養(yǎng)為重要補(bǔ)充，創(chuàng)建“生態(tài)、低碳、環(huán)保”的湖區(qū)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，打造成為新旅游經(jīng)濟(jì)模式下自然景觀獨(dú)特、服務(wù)設(shè)施先進(jìn)、地域文化濃郁，集休閑旅游、生態(tài)居住、商務(wù)會務(wù)、康體療養(yǎng)、文化創(chuàng)意等于一體的有吸引力的休閑地、有想象力的旅游地和有魅力的居住地。

 

實事工程和重大項目

 

2010年度共安排實事工程項目10項，主要涉及發(fā)展保障和改善民生、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等方面。除“青浦城區(qū)有線電視老網(wǎng)改造”項目因全市有線電視網(wǎng)絡(luò)整合而暫緩實施，其它9項實事工程項目已如期完成。

——完成新增就業(yè)崗位30777個，職業(yè)技能培訓(xùn)9683人；

——完成23個村級社區(qū)事務(wù)代理室建設(shè)；

——完成33個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室創(chuàng)建工作；

——完成28戶農(nóng)村低收入戶危舊房翻建任務(wù)；

——完成1片小型公共運(yùn)動場、24個農(nóng)民健身工程、37個社區(qū)健身苑點建設(shè)；

——完成舊房成套改造751戶，完成舊房綜合整治431戶2.97萬平方米；

——完成華新鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心建設(shè)；

——完成4000名職工計算機(jī)知識培訓(xùn)；

——完成24個建康村建設(shè)。

列為我區(qū)2010年度重大項目55項，按類別分：環(huán)境建設(shè)16項，基礎(chǔ)設(shè)施20項，社會事業(yè)10項，民生項目9項。

55個項目中年內(nèi)竣工項目17項，分別為：金澤中學(xué)改擴(kuò)建、博文學(xué)校、淀山湖大道二期（含西大盈港橋）、崧澤高架前期、嘉閔高架前期、崧澤高架地面道路、地鐵2號線徐涇東站、嘉松公路綠化、經(jīng)濟(jì)適用房華新基地前期、青西污水廠改擴(kuò)建、青西污水管網(wǎng)工程、紅旗塘防汛通道溝通工程、攔路港二期防洪工程、農(nóng)村生活污水處理工程、少體校遷建、盈港路改擴(kuò)建（嘉松公路—徐樂路）、經(jīng)濟(jì)適用房徐涇二聯(lián)基地。年內(nèi)在建項目27項，年內(nèi)未開工項目11項。

 

公用事業(yè)

 

2010年，全區(qū)水廠綜合生產(chǎn)能力41萬噸/日。年末供水管道長度1790公里。預(yù)計全年供水總量13630萬噸，其中，生產(chǎn)用水量7462萬噸，生活用水量4301萬噸。城鎮(zhèn)及農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到100%。

2010年度實施市政燃?xì)馀涮醉椖恐毓谈Ｈ铰贰⒕毺琳戮毺谅贰②w巷7號路等十個工程，工程量約1300萬元；實施住宅配套項目富麗桃園、河畔小區(qū)、新城盛景等44個工程項目，工程量約1900萬元；完成單位用戶項目好麗友、富美家、遠(yuǎn)星汽配等26個項目，工程量約900萬元。年度內(nèi)供應(yīng)天然氣8130萬立方，比上年增加1603萬立方。企業(yè)用戶427家，用氣6647萬立方，居民用戶75830家，用氣1483萬立方，年末用氣人口30.3萬人。本年供應(yīng)液化氣8210噸，液化氣單位用戶161戶，居民用戶158564戶，用氣人口63.4萬人。

截止2010年底，全區(qū)主要供電設(shè)備有3座110kV變電站，變壓器容量441兆伏安；35座35kV變電站，容量1576兆伏安；1441座10kV配電站，1646臺配變，容量1011兆伏安；110kV架空線40.5公里；35kV架空線364公里，比上年減少0.05%；10kV架空線1933.7公里。全區(qū)用電戶數(shù)295218戶，預(yù)計售電量47.7億千瓦時，比上年增長18%，其中工業(yè)用電量31.1億千瓦時，比上年增長17.9%，城鄉(xiāng)居民生活用電5.8億千瓦時，比上年增長21.9%；最高負(fù)荷1080.2MW，比上年增長14.6%，創(chuàng)下歷史新高；線損率6%，比上年下降0.2％；城網(wǎng)供電可靠率99.988%，全口徑供電可靠率99.958%，綜合電壓合格率99.825%。

年末，區(qū)管公路總里程達(dá)913.2公里。其中一級公路8.8公里，二級公路388.9公里。全區(qū)公路橋梁1169座，總長度41.5公里。

 

環(huán)境保護(hù)和治理

 

2010年，全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作以迎接創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)驗收為重點，圍繞污染減排、第四輪環(huán)保三年行動計劃、世博環(huán)境安全保障等中心工作，細(xì)化措施，狠抓落實，取得明顯實效：全面完成市政府下達(dá)給我區(qū)的污染減排目標(biāo)；第四輪環(huán)保三年行動計劃安排的79個項目中，已完成28項，正在實施41項，啟動9項；“創(chuàng)模”取得重要成果，已通過國家環(huán)境保護(hù)部的考核驗收；世博環(huán)境安全保障任務(wù)圓滿完成，沒有發(fā)生影響世博的環(huán)境安全事件。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。青浦第二污水處理廠三期擴(kuò)建、練塘污水處理廠二期擴(kuò)建和商塌污水處理廠遷建工程已完成，至2010年底，全區(qū)生活污水日處理能力達(dá)到24.25萬噸，比上年增加0.85萬噸。

環(huán)境綜合治理成效顯著。青浦城區(qū)居民小區(qū)陽臺雨污水管道改造累計已完成483幢居民樓、2491路管道，城區(qū)居民生活污水處理率達(dá)到95%。2010年黑臭河道整治任務(wù)已全部完成。大氣治理完成4臺10蒸噸燃煤鍋爐潔凈煤燃燒技術(shù)改造和24臺燃煤鍋爐脫硫改造。噪聲治理完成2個高速公路噪聲敏感點的治理。污染源設(shè)施改造完成10家。清潔生產(chǎn)審核完成41家。

全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，二氧化氮、二氧化硫和可吸入顆粒物污染指標(biāo)均達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到二級和優(yōu)于二級的天數(shù)累計為330天，優(yōu)良率達(dá)到90.4%。全區(qū)降塵基本保持在5.7噸/平方公里·月,處于全市較低水平。

全區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量基本與上年持平，其中淀山湖水環(huán)境質(zhì)量好于上年。黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合治理已全面啟動，2010年共有541家企業(yè)納管并辦理排水許可證，其中三小行業(yè)129家、房地產(chǎn)行業(yè)35家、工業(yè)企業(yè)377家。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治進(jìn)一步深化，在完成化肥減施、農(nóng)藥減施和農(nóng)藥替代工程的基礎(chǔ)上，又完成畜禽牧場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4家，標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖11591畝。

 

綠   化

 

2010年綠化建設(shè)力度繼續(xù)加大，全區(qū)園林綠地總面積：6201.9萬平方米,園林綠化覆蓋總面積為6238.1萬平方米，其中公共綠地面積1071.3萬平方米，綠地率42.6%，綠化覆蓋率42.9%，人均公共綠地面積23.3平方米/人。

青浦城區(qū)綠地總面積529.3萬平方米，青浦城區(qū)綠化覆蓋面積549.7萬平方米,其中行道樹覆蓋面積為20.4萬平方米，公園綠地面積7.5萬平方米，街道綠地面積186.5萬平方米，生產(chǎn)綠地面積為36.7萬平方米，單位附屬綠地覆蓋面積為79.5萬平方米，居住區(qū)綠地覆蓋面積為144.2萬平方米，道路綠地面積為75萬平方米。

2010年青浦城區(qū)新增公共綠地面積為1.6萬平方米，青浦城區(qū)綠地率為30.2%，青浦城區(qū)綠化覆蓋率為31.4%，城區(qū)人均公共綠地為19.6平方米/人。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)取得新進(jìn)展。完成了上海西郊淀山湖濕地修復(fù)工程、朱家角新鎮(zhèn)區(qū)淀浦河沿岸綠化工程、嘉松公路綠化帶（青浦段）、A9高速沿線綠化（朱家角以西）和同三國道東側(cè)林帶（華盈路-陶涇浜）的綠化建設(shè)任務(wù)，綠化覆蓋率進(jìn)一步提升。通過國家衛(wèi)生城區(qū)復(fù)審。

 

 

四、社會事業(yè)

 

科技和信息化

 

全區(qū)共有國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)4家，市創(chuàng)新型企業(yè)11家，市高新技術(shù)企業(yè)147家（其中年內(nèi)新增33家），市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家，市專利示范企業(yè)5家，市專利試點（培育）企業(yè)32家，區(qū)專利試點（培育）企業(yè)85家，已有3家科技企業(yè)成功上市。預(yù)計專利申請量超過3000件，完成技術(shù)交易額達(dá)2億元，15個項目被列為國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目。區(qū)科技綜合服務(wù)平臺創(chuàng)建成為國家級創(chuàng)新驛站基層站點。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,推進(jìn)通信基站集約共建。深化電子政務(wù)建設(shè)，保障信息安全。啟動中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)平臺試點工作，有91家青浦企業(yè)參與電子商務(wù)應(yīng)用，獲得市經(jīng)信委補(bǔ)貼35萬余元。建設(shè)完成了16個社區(qū)（農(nóng)村）信息公開服務(wù)示范點。農(nóng)村信息化培訓(xùn)普及工作各項任務(wù)圓滿完成。共完成培訓(xùn)2177人，宣傳37034人。制發(fā)各類社保卡（蘭卡、紅卡、嬰幼兒卡）8663張；制發(fā)中小學(xué)生學(xué)籍卡7015張；制發(fā)70歲以上老人敬老服務(wù)專用卡2581張；補(bǔ)換社保卡、學(xué)籍卡、嬰幼兒卡和敬老服務(wù)專用卡等5495張；制發(fā)正式居住證新辦772張（其中從業(yè)類390張、投靠類382張）；臨時居住證新辦160926張、補(bǔ)辦11632張、新證續(xù)簽153595張。

 

 

教  育

 

大力弘揚(yáng)以“用心做教育，全力謀發(fā)展”為核心的青浦教育精神，按照“學(xué)有所教，學(xué)有優(yōu)教”的總體要求，堅持傳承發(fā)展青浦實驗，不斷深化教育改革；大力推進(jìn)教育公平，著力建設(shè)平安校園，全力參與和服務(wù)世博會；深化內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)重點工作，促進(jìn)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年我區(qū)高考本科錄取率創(chuàng)歷史新高；教育部編發(fā)簡報《上海市青浦區(qū)全面提升學(xué)前教育辦園質(zhì)量》；上海工商信息學(xué)校學(xué)生在“全國職業(yè)院校技能大賽”上榮獲一等獎，創(chuàng)造了我區(qū)職業(yè)教育在全國大賽上的最好成績；課改項目成果《青浦實驗：新世紀(jì)教師的行動教育》榮獲教育部一等獎；東門小學(xué)榮獲全國藝術(shù)教育工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。

2010年，繼續(xù)鞏固和完善區(qū)級統(tǒng)籌機(jī)制，全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入總量預(yù)計為130490萬元，其中區(qū)財政預(yù)算內(nèi)撥款90700萬元，比上年增長13%。年末全區(qū)共有教育單位173個。幼兒園44所，義務(wù)教育階段學(xué)校43所，高中5所，中職校2所，成人教育院校13所，校外教育機(jī)構(gòu)2所，其它教育單位6所。另有社會力量民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)35所，以招收農(nóng)民工子女為主的民辦小學(xué)23所。

全區(qū)在校學(xué)生共有8.9萬人，其中：在園幼兒1.8萬人；中小學(xué)、中職校共5.6萬人；民辦農(nóng)民工子女小學(xué)1.5萬人。

全區(qū)共有在編教職工6528人，其中，在編教師6146人；高級職稱627人，中級職稱2919人，分別占在編教師的10%和48%。另有退休教職工3300人。全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試，2457名和3870名考生順利參加高考和中考。

 

文    化

 

牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，開展“十一五”回顧和“十二五”展望、“參與、服務(wù)世博”、“一城兩翼”戰(zhàn)略布局、實事工程建設(shè)、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧等一系列報道，全力打造《青浦新聞》、《今日青浦》等品牌欄目，全新制作《多彩生活》、《社會觀點》、《難忘旋律》、《緣來都市夜》等廣播文藝和電視財經(jīng)類節(jié)目《新左道財門》。今年在市級以上媒體共播出電視新聞200余條、廣播新聞50余條，美國斯科拉網(wǎng)播出電視專題片14部，并有16部作品在市級以上節(jié)目評比中獲獎。

加強(qiáng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)社區(qū)文化活動中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使社區(qū)群眾能夠享受到便捷的“一站式”文化服務(wù)。青浦圖書館、文化館、博物館等區(qū)級文化單位和各村文化信息化“三合一”服務(wù)點、農(nóng)家書屋等文化陣地的功能設(shè)施不斷完善，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，市民參與率不斷提高。全年開展各類群眾文化活動9500余場次，總參與人數(shù)140余萬人次，全區(qū)公共圖書館流通人次93萬，外借冊次88萬，農(nóng)村數(shù)字電影放映約8000場次，觀眾25萬人次，基本滿足了基層群眾的各類文化需求。強(qiáng)化體現(xiàn)時代特征的公共文化特色，積極開展世博園區(qū)內(nèi)“青浦群文專場演出”、“世博合唱節(jié)”，世博園區(qū)外城市文化廣場“周周演”、“世博暢想歡樂星期六”世博城市文化體驗日等活動，組織“軍民共建保世博”慰問演出等一系列慰問活動；成功舉辦“綠色水都、魅力青浦”為主題的第七屆上海青浦淀山湖文化藝術(shù)節(jié)，舉辦了50余項150余場次的群眾文化系列活動；“青溪講壇”全年開展各類講座70余場次，直接受眾6000余人次。

大力弘揚(yáng)本土文化，“非遺”傳承形成體系，文物保護(hù)成效顯著。我區(qū)第三次全國文物普查實地文物調(diào)查階段工作順利通過了市專家組驗收，登錄各類不可移動文物點299處，其中新發(fā)現(xiàn)126處、復(fù)查173處，極大地拓展了水鄉(xiāng)青浦文化遺產(chǎn)保護(hù)的外延空間，豐富了文化青浦的人文內(nèi)涵。編撰出版“上海市國家級非遺名錄項目叢書”分卷《青浦田山歌》，并拍攝成電視專題片。朱家角鎮(zhèn)的農(nóng)耕文化民間行街、搖快船表演、白鶴鎮(zhèn)的江南絲竹展示等活動，生動地展現(xiàn)了我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的獨(dú)特魅力。練塘鎮(zhèn)繼朱家角鎮(zhèn)之后，被命名為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，為上海乃至全國的城市建設(shè)和保護(hù)，發(fā)揮了示范作用。

 

衛(wèi)    生

 

2010年，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真落實新醫(yī)改方案，深化“迎世博、講醫(yī)德、優(yōu)服務(wù)、樹形象”主題實踐活動，推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念；適度調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，扎實推進(jìn)中山青浦分院創(chuàng)建三級醫(yī)院，全面提升區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能；深入推進(jìn)社區(qū)團(tuán)隊和“戶籍制”醫(yī)生制度，提高基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；制定和落實《關(guān)于加強(qiáng)青浦區(qū)醫(yī)療安全工作的實施意見》，落實醫(yī)療安全長效管理機(jī)制；完成了三年一周期的重點學(xué)科、特色項目、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，提升了整體醫(yī)療服務(wù)水準(zhǔn)。

預(yù)計全年衛(wèi)生部門門急診診療人次數(shù)360.4萬人次，出院病人數(shù)37400人，病床使用率76.6%，手術(shù)11300人次。出色完成了對口支援都江堰青城山以及支援摩洛哥醫(yī)療任務(wù)，完成了世博會和其他重大事件活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。

至2010年底，全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)333所，其中區(qū)政府直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)1所，區(qū)衛(wèi)生局所屬機(jī)構(gòu)24所（包括二級綜合性醫(yī)院1所，專科醫(yī)院2所，區(qū)醫(yī)療急救中心1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10家，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10所），民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)27所，私立診所24所，企業(yè)單位內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)37所，村衛(wèi)生室219所，其他一級綜合性醫(yī)院1所(青東農(nóng)場醫(yī)院)。至2010年底，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)共有在編人員3230名，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2682名，其他技術(shù)人員186名。

 

體    育

 

認(rèn)真貫徹落實《全民健身條例》，全區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，全民健身運(yùn)動廣泛開展，競技體育成績穩(wěn)步提高，體育產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，體育事業(yè)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)。

成功舉辦青浦區(qū)第三屆運(yùn)動會。歷時近八個月，全區(qū)11個鎮(zhèn)、街道，25家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和1所高校組建成立了37個參賽代表團(tuán)、5673人次參加了成年組18個項目、青少年組11個項目的比賽，產(chǎn)生了210枚獎牌。

廣泛開展群眾體育活動。先后舉辦了2010年青浦區(qū)迎春長跑健身活動、外商投資企業(yè)籃球足球聯(lián)誼賽、長三角地區(qū)門球和農(nóng)民籃球邀請賽等27項有規(guī)模、有影響、群眾喜聞樂見的體育賽事活動，參與人次9000多人。各鎮(zhèn)、街道舉辦各類賽事活動80多項，參與人次17900多人。積極辦好端午節(jié)龍舟賽、全國第二個“全民健身日”青浦區(qū)活動和全民健身節(jié)等各項重大節(jié)日體育比賽。全區(qū)現(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員1250名，新成立門球、體育舞蹈等體育單項協(xié)會2個，全區(qū)單項體育協(xié)會達(dá)到14個。新發(fā)展體育健身團(tuán)隊91支，全區(qū)體育健身團(tuán)隊達(dá)到540支。

加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練。我區(qū)輸送的OP帆船運(yùn)動員張曉天、陸瑜婷，皮劃艇運(yùn)動員沈潔等三名運(yùn)動員入選亞運(yùn)會中國代表團(tuán)，奪得1枚金牌、1枚銅牌。青浦龍舟隊代表上海市參加第四屆全國體育大會，獲得一等獎2個、二等獎2個。區(qū)少體校組隊參加全國青年U-16賽艇錦標(biāo)賽，共摘得金牌12枚、銀牌2枚、銅牌6枚，取得了團(tuán)體總分第一名的優(yōu)異成績。

體育彩票銷售實現(xiàn)歷史性突破。年內(nèi)新增競彩專營店14家，目前我區(qū)現(xiàn)有銷售網(wǎng)點73家。全年銷售總量預(yù)計超過6000萬元，同比增長50%，增幅列全市第一。

以體育設(shè)施建設(shè)為保障，搞好公共體育場館開放，滿足人民群眾日益增長的體育需求。新建社區(qū)公共運(yùn)動場1片、農(nóng)民體育健身工程23個、健身苑點37個，目前全區(qū)共有社區(qū)公共運(yùn)動場19片、農(nóng)民健身工程141個、健身苑點477個，人均體育場地面積達(dá)到2.2平方米，80%的行政村實現(xiàn)了“一場一點”（一個球場、一個健身苑點）。

 

五、人民生活

 

就    業(yè)

 

全年新增就業(yè)崗位30777個，完成市政府下達(dá)指標(biāo)25100個的122.6%，其中非農(nóng)就業(yè)崗位13688個，完成年度指標(biāo)5000個的273.8%，殘疾人就業(yè)安置崗位528個，完成年度指標(biāo)398個的132.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)5896人，控制在市政府下達(dá)指標(biāo)6500人之內(nèi)。青年職業(yè)見習(xí)744人，完成年度指標(biāo)600人的124%。幫助577人成功創(chuàng)業(yè)，完成市政府下達(dá)指標(biāo)500人的115%。認(rèn)定就業(yè)困難人員236人，撤消31人，已安置198人，安置率達(dá)到96.6%（其余人員也將在三個月內(nèi)安置）。認(rèn)定零就業(yè)家庭11戶，安置率100%。

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力。年內(nèi)，全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)9683人，完成年度指標(biāo)8000人的121%，其中中高層次培訓(xùn)4468人，完成年度指標(biāo)4000人的111.7%，高級及以上培訓(xùn)468人，完成年度指標(biāo)300人的156%。外來農(nóng)民工培訓(xùn)2848人，完成年度指標(biāo)2500人的113.9%。

 

居民收入和儲蓄

 

政府加大對民生關(guān)注力度，農(nóng)村居民收入繼續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查，2010年我區(qū)農(nóng)村居民年人均可支配收入12900元，比上年增長11.3%，“十一五”期間年均增幅達(dá)到10.7％。其中工資性收入9000元，增長12.7%，占69.8%，家庭經(jīng)營凈收入810元，下降16.9%，占6.3%，財產(chǎn)性收入1390元，增長14.8%，占10.8%，轉(zhuǎn)移性收入（主要農(nóng)保鎮(zhèn)保收入和政府補(bǔ)貼）1700元，增長19.8%，占13.2%。

2010年我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計為25018元，比上年增長9.5%。城鄉(xiāng)居民人均收入增長均超過了年初預(yù)定目標(biāo)。

至12月25日全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄余額314.4億元，比上年末增長15.8%。

 

社會保障

 

社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會保險制度進(jìn)一步完善。截至2010年11月末，全區(qū)共有9878戶92006人參加城鎮(zhèn)社會保險，有6037戶58185人參加小城鎮(zhèn)社會保險，月均基金征繳率達(dá)99.9％。

社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，多層次的社會保障體系日益完善。到2010年11月末，外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險1513戶，參保人數(shù)6074人。

養(yǎng)老金發(fā)放渠道不斷拓展，社會化發(fā)放機(jī)制日益完善。至2010年11月末，共有29628名城鎮(zhèn)離退休人員、46103名鎮(zhèn)保養(yǎng)老人員實行了社會化發(fā)放，累計支付養(yǎng)老保險基金10.1億元，其中支付城鎮(zhèn)養(yǎng)老金6.2億元，支付鎮(zhèn)保養(yǎng)老金3.9億元。社會化發(fā)放率達(dá)到100%。

工傷、生育保險持續(xù)、穩(wěn)定開展，截止2010年11月底，共為2263名生育婦女辦理生育保險待遇申領(lǐng)手續(xù)，當(dāng)年累計支付生育生活津貼及生育醫(yī)療補(bǔ)貼3173.6萬元，為689名工傷人員辦理工傷保險待遇申領(lǐng)手續(xù)，當(dāng)年累計支付一次性傷殘補(bǔ)助金1598.9萬元。

 

 

社會福利與救助

 

扎實推進(jìn)老年福利事業(yè)，加強(qiáng)為老服務(wù)各項活動。預(yù)計截止2010年年底，全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18家，養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到4087張，居家養(yǎng)老和社區(qū)助老服務(wù)人數(shù)達(dá)6300名，建立老年人日間照料機(jī)構(gòu)5家，老年人助餐服務(wù)點5個。2010年全區(qū)共創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室22家，創(chuàng)建面積6524平方米，投入資金1193.25萬元。

年末，全區(qū)共有社會福利機(jī)構(gòu)20家，床位數(shù)3657張，比上年增加504張，入住老人1348名，比上年增加135人；福利企業(yè)130家，安置殘疾職工3343人。

全年共發(fā)放特困人員實物救助6243人次24.97萬元；發(fā)放重殘無業(yè)人員最低生活保障金27065人次952.29萬元；發(fā)放糧油幫困供應(yīng)卡11247人次50.61萬元；發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金60209人次1915.79萬元；發(fā)放特困戶人員醫(yī)療救助金939人次571.29萬元。

年末全區(qū)共有持證殘疾人16129名。其中，肢體殘疾9194名，精神殘疾1882名，智力殘疾1665名，視力殘疾1865名，聽力殘疾1414名，言語殘疾100名，多重殘疾9名。

全區(qū)11個街鎮(zhèn)建立了9家陽光之家、3個陽光工場，11家陽光心園，9個陽光職業(yè)康復(fù)基地，并有重殘無業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)13家。全區(qū)“陽光之家”現(xiàn)有注冊學(xué)員509名、管理服務(wù)人員56名，志愿者人數(shù)67名。“陽光心園”現(xiàn)有注冊學(xué)員129名。202名殘疾人在9個陽光職業(yè)康復(fù)基地內(nèi)實現(xiàn)了非正規(guī)就業(yè)。265名重殘無業(yè)人員安養(yǎng)在不同的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，政府給于每月400元的補(bǔ)貼，并全部投保人身傷害意外險。

 

公共安全

 

1-11月共發(fā)生違反治安案件9775起，刑事案件5449起，共破各類刑事案件2547起，破案率46.7%。1-11月共發(fā)生交通事故53起，死亡58人，受傷23人，財產(chǎn)損失8.66萬元。

2010年全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故28起，其中死亡事故10起，死亡15人，重傷事故18起，重傷26人，直接經(jīng)濟(jì)損失1111.73萬元，與去年相比，事故總起數(shù)下降22.2%，死亡事故起數(shù)下降37.5%，死亡人數(shù)下降11.8%，重傷事故起數(shù)下降10%，重傷人數(shù)下降13.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升23.2%。（2009年全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故36起，其中死亡事故16起，死亡17人，重傷事故20起，重傷30人，直接經(jīng)濟(jì)損失902萬元。）

在迎博辦博以及國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)檢驗收階段，組織大規(guī)模集中整治500余次，區(qū)域性專項整治1500余次，累計出動執(zhí)法人員60000人次，充分發(fā)揮了城市管理執(zhí)法保障職能，有效改善了城市環(huán)境面貌。全年共查處各類違法案件1649起，罰款金額54.43萬元。全區(qū)拆除違法建筑35.6萬平方米。接到區(qū)網(wǎng)格化管理中心轉(zhuǎn)送的各類案件4661起，處置完畢4220起，及時處理率92.7％。

全年巡查食品生產(chǎn)企業(yè)1096戶次，巡查抽檢食品428件次，合格率96%，較上年提高了3.1個百分點。全區(qū)未發(fā)生重大食品生產(chǎn)安全事故。

全年檢查特種設(shè)備使用單位248家，檢查設(shè)備1098臺；特種設(shè)備專業(yè)人員審核發(fā)證4901人次。協(xié)查特種設(shè)備使用單位5730家次、設(shè)備28268臺次。全區(qū)沒有發(fā)生特種設(shè)備重大安全事故。

加強(qiáng)食品藥品市場監(jiān)管，確保人民飲食和用藥安全。年內(nèi)共發(fā)放食品衛(wèi)生許可493戶。完成食品監(jiān)督抽檢1593件，合格率93.3%；食品快速檢測7196件，合格率90.1%；完成藥品抽檢814件，合格率96%。接受和處理舉報投訴311起，作出行政處罰145戶，罰款66.4萬。

 

 

 

 

說明：

本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，個別為1-11月數(shù)據(jù)，正式數(shù)據(jù)以年度統(tǒng)計年鑒為準(zhǔn)。