2009年青浦區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2009年全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力做好“四個確保”各項(xiàng)工作，牢牢把握應(yīng)對國際金融危機(jī)影響的主動權(quán)，攻堅(jiān)克難，化危為機(jī)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，民生持續(xù)得到改善，基本實(shí)現(xiàn)了年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)。

一、經(jīng) 濟(jì) 運(yùn) 行

經(jīng) 濟(jì) 總 量

經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)能級有所提高。初步測算，2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）521.6億元，比上年增長9%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.5億元，持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值305.7億元，增長4.7%，其中工業(yè)增加值295.7億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值207.4億元，增長16.4%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升。2009年全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重為1.6：58.6：39.8。與上年1.8：61：37.2相比，第一產(chǎn)業(yè)下降0.2個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降2.4個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升2.6個百分點(diǎn)，體現(xiàn)出以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新特點(diǎn)。

財(cái)政收入穩(wěn)步增加，超額完成全年預(yù)定任務(wù)。2009年全區(qū)完成全口徑財(cái)政收入164.5億元，比上年增長6.2%；區(qū)級財(cái)政收入48.8億元，比上年增長10.5%；全區(qū)結(jié)算財(cái)力78.7億元，比上年增長8.4%。全區(qū)財(cái)政支出78.6億元，比上年增長7.9%。

固定資產(chǎn)投資

全區(qū)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加，第三產(chǎn)業(yè)投資較快增長。2009年完成全社會固定資產(chǎn)投資170.8億元，比上年增長7.3%。其中工業(yè)完成投資48.3億元，下降5%，占總投資的28.3%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資121.8億元，增長13.1%，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅5.8個百分點(diǎn)，占總投資的71.3%。全年完成商貿(mào)業(yè)投資14.1億元，比上年增長4.4%，占第三產(chǎn)業(yè)投資的11.5%；完成公共基礎(chǔ)設(shè)施投資24.9億元，占第三產(chǎn)業(yè)投資的20.4%。

在全社會固定資產(chǎn)投資中，內(nèi)資企業(yè)完成投資135.1億元，占79.1 %，比上年增長28.7%；外資企業(yè)完成投資35.7億元，占20.9%，比上年下降34.1%。

農(nóng)    業(yè)

2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.6億元，比上年下降2.8％。其中種植業(yè)產(chǎn)值13.8億元，下降1.8％；林業(yè)產(chǎn)值0.7億元，與上年基本持平；畜牧業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值分別為2億元、4.4億元，比上年分別下降3.8％、3.9%。全年糧食作物播種面積17404公頃，比上年增長6.9%，完成糧食總產(chǎn)量11.9萬噸，比上年增長1.7%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺了農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，制定了《青浦區(qū)2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持意見》，為進(jìn)一步促進(jìn)青浦農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐創(chuàng)造了有利條件。

農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全區(qū)累計(jì)已建成設(shè)施糧田8萬畝，設(shè)施菜田10013畝。1.68萬畝土地治理項(xiàng)目年內(nèi)完成，對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)旅游穩(wěn)步發(fā)展，以舉辦茭白、草莓和漁業(yè)捕撈3個“旅游節(jié)”為抓手，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目不斷增加新亮點(diǎn)。

 主 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 量

指    標(biāo)	單  位	2009年	比上年 增長(%)
糧食總產(chǎn)量	萬噸	11.9	1.7
油菜籽總產(chǎn)量	噸	2766	-1.1
蔬菜上市量	萬噸	50.4	-8.1
生豬出欄	萬頭	10.7	平
鮮蛋產(chǎn)量	噸	2485	6.8
家禽產(chǎn)量	萬只	16	-20.9
牛奶產(chǎn)量	噸	9383	8.5
水產(chǎn)品產(chǎn)量	噸	25024	-3.9

工    業(yè)

全區(qū)工業(yè)受國際金融危機(jī)沖擊較大，但年內(nèi)形勢向好發(fā)展，產(chǎn)值增幅“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，由一季度同比下降7.5 %、二季度微增0.7%，到全年增長6.4%，呈逐步向好態(tài)勢。

全年完成工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元大關(guān)，達(dá)1402.2億元，比上年增長6.4%。2003年至2009年全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值年均增長率達(dá)17%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1085.1億元，比上年增長1%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重為77.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率96.9%。

工業(yè)向園區(qū)集中度進(jìn)一步提高。“1+2”工業(yè)園區(qū)（包括原白鶴工業(yè)園區(qū)和朱家角工業(yè)園區(qū)）全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值711.4億元，比上年增長2.6%，速度高于全區(qū)規(guī)模水平1.6個百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模產(chǎn)值比重65.6%，比上年提高1個百分點(diǎn)。其中，青浦工業(yè)園區(qū)完成規(guī)模產(chǎn)值528.2億元，增長3.8%，高于全區(qū)規(guī)模水平2.8個百分點(diǎn)。

“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代紡織、精密機(jī)械、信息電子和印刷傳媒四大支柱產(chǎn)業(yè)及文體類（休閑）用品制造特色產(chǎn)業(yè)）全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值557.4億元，比上年下降1.9%，占全區(qū)規(guī)模產(chǎn)值比重51.4%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（電子信息領(lǐng)域、生物和醫(yī)藥技術(shù)、光機(jī)電一體化和新材料）全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值427.9億元，比上年下降0.9%，占全區(qū)規(guī)模產(chǎn)值比重39.4%，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長21.5%。

建  筑  業(yè)

年末全區(qū)具有建筑業(yè)資質(zhì)在地建筑業(yè)企業(yè)92戶，其中特級資質(zhì)2戶，一級資質(zhì)企業(yè)4戶，二級資質(zhì)企業(yè)33戶，三級資質(zhì)企業(yè)48戶，勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)5戶。全年在地建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值48.7億元，比上年下降26%。

金  融  業(yè)

全區(qū)有各類銀行17家，年內(nèi)新增了廣東發(fā)展銀行、華一銀行2家銀行分支機(jī)構(gòu)，證券機(jī)構(gòu)3家。2009年全區(qū)金融業(yè)存款余額保持較快增長，年末銀行存款余額634.1億元，比上年末增長24.8%，增幅高于上年7.3個百分點(diǎn)。年末銀行貸款余額366.9億元，比上年末增長23.6%，增幅高于上年14.9個百分點(diǎn)。

明誠、興眾兩家小額貸款公司充分發(fā)揮“小額、分散、靈活、便捷”的特點(diǎn)，積極服務(wù)于亟需資金扶持的中小企業(yè)、農(nóng)戶、個體工商戶。2009年累計(jì)發(fā)放貸款472筆，發(fā)放貸款金額6.09億元。至年末貸款余192筆，貸款余額2.23億元。

國 內(nèi) 商 業(yè)

 

消費(fèi)品市場交易活躍，零售總額增幅穩(wěn)步攀升，全年呈現(xiàn)“起點(diǎn)較低、逐步回升”走勢。在“擴(kuò)大內(nèi)需，拉動消費(fèi)”相關(guān)政策指導(dǎo)下，我區(qū)努力調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)、以舊換新、汽車補(bǔ)貼”等政策落實(shí)工作，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)成效明顯。2009年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額207.7億元，比上年增長17.9%。其中，批發(fā)零售業(yè)零售額185.3億元，比上年增長16.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額22.4億元，比上年增長32.3%。

各大商業(yè)圈漸成規(guī)模，商業(yè)集中集聚度不斷提高。其中，趙巷奧特萊斯品牌直銷廣場全年實(shí)現(xiàn)零售額12.8億元，比上年增長30.6%；徐涇永業(yè)購物中心實(shí)現(xiàn)零售額3.9億元，比上年增長180.4%；盈浦橋梓灣商圈實(shí)現(xiàn)零售額5.4億元，增長13.6%，三個商業(yè)中心共實(shí)現(xiàn)零售額22.1億元，比上年增長38.6%。限額以上商業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)作用明顯。全區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)限額以上商業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額39.2億元，比上年增長20.1%。

郵 政 通 信 業(yè)

全年郵政業(yè)務(wù)總量完成14832萬元,比上年增長40.8%，全年函件業(yè)務(wù)量692.6萬件，增長117.6%，其中國際函件1.5萬件;包件收寄量11萬件,特快專遞50萬件，增長41.9%;報(bào)刊累計(jì)份數(shù)2103萬份;集郵品銷售23145冊,增長313.3%。

2009年末，本地固定電話用戶到達(dá)數(shù)24.99萬戶，其中住宅電話到達(dá)數(shù)16.93萬戶。小靈通用戶1.47萬戶，IPTV用戶3.38萬戶，比上年增加0.98萬戶，CDMA手機(jī)用戶6.44萬戶。ADSL端口容量達(dá)11.2萬個，增長6.7%，LAN端口容量到達(dá)5.1萬個，增長18.6%。ADSL用戶數(shù)到達(dá)8.7萬戶，增長10.0%，LAN用戶到達(dá)數(shù)2.8萬戶，增長7.7%。

房 地 產(chǎn) 業(yè)

 

2009年全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)完成開發(fā)投資81.1億元，比上年增長6.3%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額47.5%。年末房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)88家，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目107個，與上年持平。全年施工面積381萬平方米，增長5.6%；新開工面積101.1萬平方米，比上年減少5.0%；竣工面積57.2萬平方米，比上年減少29.3%；竣工住宅套數(shù)4102套，減少23.7%。

全年商品房銷售面積165.8萬平方米，比上年增長1.2倍。其中住宅155.8萬平方米，占94%，增長1.2倍。從房屋性質(zhì)來看，普通商品房銷售134.2萬平方米，占80.9%，比上年增長1.5倍；配套商品房銷售31.6萬平方米，占19.1%，比上年增長48.4%。

全年商品房銷售額177.3億元，比上年增長1.6倍。其中住宅164.4億元，占92.7%，增長1.5倍。從房屋性質(zhì)來看，普通商品房銷售167.9億元，占94.7%，比上年增長1.8倍；配套商品房銷售9.4億元，占5.3%，比上年增長24.3%。

全年商品房銷售均價(jià)上升至歷年最高，為10696元/平方米。從房屋類型來看，別墅均價(jià)20087元/平方米，聯(lián)排均價(jià)13663元/平方米，多高層均價(jià)7020元/平方米。

二、改 革 發(fā) 展

 

節(jié) 能 降 耗

我區(qū)采取優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快淘汰落后產(chǎn)能、積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、加大水污染防治等措施，節(jié)能降耗成效明顯。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定，2008年全區(qū)核定的綜合能源消費(fèi)總量170.39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位增加值能耗0.431噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降5.5%，超過“十一五”年均下降目標(biāo)(年均下降4.4%) 1.1個百分點(diǎn)，超過全市平均降幅1.7個百分點(diǎn)。經(jīng)對節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況綜合評定，我區(qū)2008年節(jié)能降耗考核結(jié)果為優(yōu)秀等級。

繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理。加大高效照明推廣，全年推廣高效照明燈超過44萬只。大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，2009年我區(qū)列入市經(jīng)信委節(jié)能重點(diǎn)技改項(xiàng)目8個，投資7595萬元，節(jié)約標(biāo)煤21842噸。優(yōu)化交通節(jié)能，全區(qū)公交企業(yè)共更新公交車輛105輛，全部達(dá)到國三標(biāo)準(zhǔn)。

加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持力度。2009年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金1000萬元，已有33個相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)。

所 有 制 結(jié) 構(gòu)

所有制結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。全區(qū)稅收收入中，國有集體企業(yè)完成稅收占1.7%，私營企業(yè)占49.7%，比上年提高1.2個百分點(diǎn);港澳臺投資企業(yè)占8.5%；外商投資企業(yè)占25.5%。

特別是私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量逐步提高，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出。全年新注冊私營企業(yè)8787戶，比上年增長48.1%，年末實(shí)有私營企業(yè)57096戶，比上年增8.6%。私營企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1823.2億元，比上年增長3.2%；私營企業(yè)完成稅收77億元，比上年增長8.3%。

在工業(yè)總產(chǎn)值中，2009年“三資”工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值693.2億元，占49.4%。私營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值629.7億元，占44.9%。“三資”和私營企業(yè)是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。

我區(qū)公交改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，在收購金陵公交公司的基礎(chǔ)上和市交通港口局的協(xié)調(diào)下，對西北公司青浦大眾車隊(duì)開展收購等相關(guān)工作已形成初步意見。

政府公共服務(wù)

政府公共服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升，覆蓋面不斷擴(kuò)大。全年區(qū)行政服務(wù)中心各窗口單位受理事項(xiàng)12.7萬件，比上年上升10.9％；辦結(jié)項(xiàng)目11.7萬件，上升7.7％；接待人次16.7萬人，上升11.8％；提前辦結(jié)率99.9％，辦結(jié)率100％。11個鎮(zhèn)（街道）社區(qū)事務(wù)受理中心共接待67.7萬人次，受理事項(xiàng)96.1萬件，辦結(jié)94.5萬件。

全年區(qū)行政投訴中心受理投訴件486件。其中行政投訴類124件，占總量的25.5%；舉報(bào)反映類350件，占72.1%；社情民意類12件，占2.4%。共辦結(jié)463件，確認(rèn)為屬實(shí)及部分屬實(shí)的投訴件有366件，占79%，失實(shí)的有97件，占21%。

2009年，全區(qū)主動公開政府信息2764條，依申請公開信息653條，現(xiàn)場接待8079人次，電話咨詢8904人次，全文電子化達(dá)100%。“上海青浦”主網(wǎng)站共發(fā)布信息8402條，訪問量279萬人次，點(diǎn)擊數(shù)1.65億次，均比上年顯著增加。網(wǎng)上辦事平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。方便市民與政府交流溝通，舉行了1期區(qū)委書記“網(wǎng)上訪談”、4期區(qū)長（包括副區(qū)長）“網(wǎng)上訪談”、4期專題訪談，9期訪談活動參與市民14207人次，市民提問926條，現(xiàn)場答復(fù)459條。

對 外 經(jīng) 濟(jì)

堅(jiān)持實(shí)施“四個聚焦”。全年新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目86個，增資項(xiàng)目76家，合同外資5.2億美元。其中，1000萬美元以上新批項(xiàng)目6家，合同外資1.9億美元，占新批項(xiàng)目合同外資的72%；增資合同外資1000萬美元以上8家，合同外資1.5億美元，占增資合同外資的56.6%。

全年實(shí)到外資3.9億美元，完成全年目標(biāo)的131.2%。2002年至2009年，全區(qū)累計(jì)利用合同外資57.9億美元，實(shí)際到位外資31.4億美元。

受國際金融危機(jī)影響，外貿(mào)進(jìn)出口增幅明顯回落。2009年(1-11月)全區(qū)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)1152戶，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額85.6億美元，比上年同期下降11.2%。其中出口額49.2億美元，下降14.3 %。進(jìn)口額36.4億美元，下降6.5%。外貿(mào)進(jìn)出口總額前三位的國別（地區(qū)）分列是美國（21.7億美元，持平）、日本（13.8億美元，減19.3%）和歐盟（12億美元，減10.4%），占全區(qū)進(jìn)出口總額的55.5%。

旅 游 產(chǎn) 業(yè)

圍繞《“迎世博  興旅游”600天行動方案》，通過堅(jiān)持抓產(chǎn)品、抓管理、抓市場、抓品牌，進(jìn)一步推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國際國內(nèi)旅游合作，進(jìn)一步苦練內(nèi)功，努力克服全球金融危機(jī)和甲型Ｈ１Ｎ１流感蔓延的影響，全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快發(fā)展的良性態(tài)勢。全年旅游收入25.1 億元，比上年增長10 %；旅游接待人次451萬人次，比上年增長7 %。西郊假日酒店、郁金香花園酒店年內(nèi)試營業(yè)。

青浦工業(yè)園區(qū)

市級青浦工業(yè)園區(qū)積極貫徹落實(shí)上級要求，正確面對國際金融危機(jī)帶來的沖擊，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速與轉(zhuǎn)型升級同步推進(jìn)，力爭更高質(zhì)量更快增長。

2009年共吸引以樂拍、拓璞、禾銓為代表的外資企業(yè)37家，增資39家，總投資3.94億美元，合同利用外資2.33億美元，到位資金2.11億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)之一的美國斯倫貝謝追加投資1.2億美元，建立其在亞太地區(qū)最大的工程應(yīng)用研發(fā)中心和加工中心。全年完成固定資產(chǎn)投資33億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資27.9億元。2009年新增投產(chǎn)企業(yè)28家，新增產(chǎn)值21億元。

全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入35.2億元，比上年增長21.3%。完成工業(yè)總產(chǎn)值582億元，比上年增長10.1%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)41.5%。至2009年末，共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)495戶，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值528.2億元，占90.7%。

青浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

青浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“科技興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園、生態(tài)建園、創(chuàng)新治園”的發(fā)展思路，努力探索出一條生態(tài)、綠色、安全、科技、循環(huán)、觀光旅游的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

稻蛙種養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大，在2008年505畝蛙稻生態(tài)種養(yǎng)示范區(qū)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到765畝，帶動農(nóng)戶種植160畝，通過了大米綠色產(chǎn)品認(rèn)證。東方菲尼克斯生態(tài)莊園正式對外試營業(yè)，是一個集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送、IT服務(wù)、文化、旅游為一體的“現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)+精品鄉(xiāng)村俱樂部”為特征的復(fù)合創(chuàng)新型鄉(xiāng)村服務(wù)項(xiàng)目。

大櫻桃等引種成功，藍(lán)莓、紅莓、黑莓、黃莓等引種示范取得初步成效，引進(jìn)藍(lán)莓品種3個，共計(jì)994株，成活率達(dá)100%。建立水生作物展示區(qū)域、“三清”大閘蟹養(yǎng)殖基地。作為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的食用菌工廠化栽培獲得成功，項(xiàng)目總投資達(dá)2230萬元，已建成投產(chǎn)，日產(chǎn)高檔食用菌“杏鮑菇”4噸，生產(chǎn)能力居全市同類產(chǎn)品前茅，產(chǎn)品60%出口，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員80余人。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理

新 城 區(qū) 建 設(shè)

青浦新城啟動建設(shè)以來，緊緊圍繞“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理”的工作思路，從夏陽湖核心區(qū)構(gòu)建、老城區(qū)改造到目前的“東擴(kuò)西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，穩(wěn)步有序推進(jìn)新城的開發(fā)建設(shè)。目前城區(qū)部分已經(jīng)基本建成，西延伸區(qū)的概念性規(guī)劃也初步完成，將體現(xiàn)古文化、水文化和生態(tài)文化特色的城市規(guī)劃建筑風(fēng)貌。青浦新城建成區(qū)域達(dá)24平方公里（包括朱家角鎮(zhèn)），“新江南水都”的濱水特征逐步顯現(xiàn)，先后榮獲了“中國人居環(huán)境范例獎”和“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”。新城區(qū)已基本構(gòu)建城區(qū)主干道路網(wǎng)絡(luò)，完成了25條約18公里市政道路和約82萬平方米綠地建設(shè)。區(qū)疾控中心項(xiàng)目榮獲白玉蘭杯、淀山湖大道榮獲市政金獎、南箐園獲園林杯、浦倉路人行天橋獲金剛獎。

實(shí)事工程和重大項(xiàng)目

2009年完成區(qū)政府實(shí)事工程10項(xiàng)，體現(xiàn)了“三個注重”特點(diǎn)，即注重構(gòu)建和諧社會、發(fā)展保障和改善民生；注重社會事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；注重加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。其中當(dāng)年度完成的項(xiàng)目有7項(xiàng)：

——新增就業(yè)崗位29719個，職業(yè)技能培訓(xùn)11055人；

——建成3個小型公共運(yùn)動場（分別為朱家角珠溪公園、白鶴文體中心、夏陽街道金家社區(qū)）、23個農(nóng)民健身工程、40個健身苑點(diǎn)；

——創(chuàng)建93個健康村、80家標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室;

——完成建設(shè)村級社區(qū)事務(wù)代理室171個；

——完成二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（4家）、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（8家）及分中心（6家）、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室（78家）的農(nóng)村合作醫(yī)療“醫(yī)卡通”推廣工作；

——改造青浦城區(qū)有線電視老網(wǎng)工程13318戶；

——完成4369名職工計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)。

跨年度項(xiàng)目有3項(xiàng)：

——地鐵徐涇站車站主體結(jié)構(gòu)完成，現(xiàn)1號出口、15號出口結(jié)構(gòu)封頂，2號出入口挖土完成70%，6號出入口挖土完成15%，3、4、5號出入口基本底板結(jié)構(gòu)施工，8號出入口維護(hù)完成60%，北側(cè)通道結(jié)構(gòu)封頂；

——新建青少年活動中心；

——朱家角人民醫(yī)院遷建。

列為我區(qū)2009年度重大項(xiàng)目共40項(xiàng)，其中上年度結(jié)轉(zhuǎn)21項(xiàng)，新列19項(xiàng)，總投資約107億元。按項(xiàng)目類別分：社會事業(yè)11項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施13項(xiàng)，市政建設(shè)12項(xiàng)，其他4項(xiàng)。

40個項(xiàng)目中，在青浦的市重大建設(shè)項(xiàng)目6項(xiàng)，太湖流域綜合治理項(xiàng)目10項(xiàng)。至年末，竣工、基本竣工項(xiàng)目17項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的42.5%。在建項(xiàng)目10項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的25%；未開工項(xiàng)目13項(xiàng)，占總數(shù)的32.5%。

公 用 事 業(yè)

2009年，全區(qū)水廠綜合生產(chǎn)能力 41萬噸/日。年末供水管道長度1790 公里。全年供水總量 13809 萬噸。城鎮(zhèn)及農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到100%。

年內(nèi)共鋪設(shè)天然氣管道20公里，全年供應(yīng)天然氣6316萬立方，比上年增加2386萬立方。年末天然氣企業(yè)用戶376家，用氣5014萬立方；居民用戶68045家，用氣1302萬立方，年末用氣人口27.2萬人。年內(nèi)全區(qū)共設(shè)7個天然氣營業(yè)站、3個公用事業(yè)收費(fèi)點(diǎn)。全年供應(yīng)液化氣7845噸，液化氣用戶15.64萬戶，用氣人口51萬人。年末天然氣、液化氣使用人口78.2萬人。

年末，區(qū)管公路總里程達(dá)902.3公里。其中一級公路8.75公里，二級公路375.99公里。全區(qū)公路橋梁1146座，總長度37.8公里。

全區(qū)現(xiàn)有主要供電設(shè)備110千伏變電站3座，變壓器容量441兆伏安；35千伏變電站35座，變壓器容量1576兆伏安；10千伏配電站1293座，配變1486臺，配變?nèi)萘?22兆伏安。至2009年末，全區(qū)共有用電戶數(shù)28.3萬戶，全年售電量40.5億千瓦時，比上年下降2%。其中，工業(yè)用電量26.1億千瓦時，下降9.8%，占總售電量的64.6%。城鄉(xiāng)居民生活用電戶數(shù)24.3萬戶，用電量4.7億千瓦時，比上年增長8.4%。最高負(fù)荷為942兆千瓦（時間為2009年7月21日），同比增長5.5％。

環(huán)境保護(hù)和治理

 

以迎接創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)驗(yàn)收為重點(diǎn)，圍繞污染減排、第四輪環(huán)保三年行動計(jì)劃、環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動等中心工作，環(huán)境保護(hù)工作取得了新成效。第四輪環(huán)保三年行動計(jì)劃安排的79個項(xiàng)目中，已啟動21個，正在實(shí)施42個，完成12個。“創(chuàng)模”工作取得了階段性成果，基本符合國家各項(xiàng)“創(chuàng)模”指標(biāo)考核要求。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。污水處理廠建設(shè)力度進(jìn)一步加大，至2009年底，全區(qū)生活污水處理能力達(dá)23.4萬噸/日，比上年增加6萬噸/日。污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，飲用水源保障工程已開始啟動。

環(huán)境綜合治理取得成效。青浦城區(qū)居民小區(qū)陽臺雨污水管道改造工程完成250幢居民樓、850路管道，城區(qū)居民生活污水處理率達(dá)到93.5%。河道綜合整治效果明顯，全區(qū)列入黑臭河道名單的河道已全部完成整治。

全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，二氧化氮污染指標(biāo)達(dá)到國家Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫和可吸入顆粒物等污染指標(biāo)達(dá)到Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到二級和優(yōu)于二級的天數(shù)累計(jì)為337天，比上年增加4天，優(yōu)良率達(dá)到92.3%，比上年上升1.3個百分點(diǎn)。全區(qū)降塵基本保持在5.7噸/平方公里·月以下，處于全市較低水平。

全區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量基本與上年持平，其中淀山湖水環(huán)境質(zhì)量好于上年。太湖流域綜合治理的50家企業(yè)全部完成治理，青浦工業(yè)園區(qū)及其配套區(qū)有1084家企業(yè)完成污水納管，15個老工業(yè)點(diǎn)共納管企業(yè)610家，環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到93.2%。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染防治進(jìn)一步加大。農(nóng)藥減施工程和農(nóng)藥替代工程已基本完成，鄉(xiāng)村清潔工程已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理1.1萬戶。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)取得新進(jìn)展。環(huán)淀山湖生態(tài)帶和嘉松公路綠化帶建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動,練塘鎮(zhèn)成功創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。

綠    化

2009年綠化建設(shè)力度繼續(xù)加大，全區(qū)園林綠化覆蓋總面積6157.6萬平方米，園林綠地總面積6122.2萬平方米,其中公共綠地面積1030.2萬平方米，人均公共綠地面積22.5平方米，綠化覆蓋率42.3%，綠地率42.1%。

青浦城區(qū)綠化覆蓋面積543.2萬平方米,青浦城區(qū)綠地總面積522.9萬平方米，其中行道樹覆蓋面積為20.3萬平方米，公園綠地面積7.5萬平方米，街道綠地面積182.7萬平方米，生產(chǎn)綠地面積為36.7萬平方米，單位附屬綠地覆蓋面積為78.9萬平方米，居住區(qū)綠地覆蓋面積為141.9萬平方米，道路綠地面積為75.1萬平方米。

2009年青浦城區(qū)新增公共綠地面積6.7萬平方米，青浦城區(qū)綠化覆蓋率為31%，青浦城區(qū)綠地率為29.9%，城區(qū)人均公共綠地為19.3平方米，比上年增加1.3平方米。

四、社會事業(yè)

科技和信息化

順利通過2007-2008年全國區(qū)（縣）科技進(jìn)步考核。我區(qū)獲得“上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化（新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)）產(chǎn)業(yè)基地”認(rèn)定命名。到2009年末，全區(qū)擁有市高新技術(shù)企業(yè)81家，國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)4家。上海佳豪船舶工程設(shè)計(jì)股份有限公司成為上海市首家也是全國首批創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，上海新朋實(shí)業(yè)有限公司于12月30日在中小板順利上市。建立了本市首個院士專家企業(yè)工作站——“青浦區(qū)工業(yè)園院士專家企業(yè)工作站”。進(jìn)一步深化區(qū)科技綜合服務(wù)平臺建設(shè)，全區(qū)11個鎮(zhèn)、街道都已建立服務(wù)分站。

新增民營科技企業(yè)107家、上海市科技小巨人（培育）企業(yè)6家，總量達(dá)24家，市區(qū)兩級專利培育、專利試點(diǎn)企業(yè)達(dá)31家。全區(qū)專利申請量突破2372件，全年共認(rèn)定技術(shù)合同120份，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易合同總金額2.03億元，增長60.3%。申報(bào)各類科技項(xiàng)目948個，立項(xiàng)735個，其中市級以上科技立項(xiàng)303個，獲市級以上資助獎勵金額6267.8萬元，增長81.8%。有27個項(xiàng)目被國家科技部列為2009年國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，有3個項(xiàng)目被列為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目。

全區(qū)基本構(gòu)建以實(shí)有人口、法人、地理信息和政府資源目錄為紐帶的電子政務(wù)整體框架。電子政務(wù)應(yīng)用推廣不斷深化，完成“無線城市”建設(shè)。青浦區(qū)成為全市18個區(qū)縣中首家順利完成互聯(lián)網(wǎng)安全接入試點(diǎn)單位。

推動新農(nóng)村信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步加大“千村萬戶”農(nóng)村信息化普及培訓(xùn)力度，年內(nèi)共宣傳普及3.6萬人次，培訓(xùn)農(nóng)民3423人。在已建61個村民信息化活動室的基礎(chǔ)上，再建30個村民信息化活動室。完成全區(qū)258個村居委會的“村村通”光纖網(wǎng)絡(luò)接入工作和農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)卡通項(xiàng)目。

教     育

大力弘揚(yáng)“用心做教育，全力謀發(fā)展”為核心的青浦教育精神，傳承和發(fā)展青浦實(shí)驗(yàn)，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，各類教育的質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升。全國人大常委會副委員長、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪對青浦區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革取得的階段性成果給予充分肯定。青浦區(qū)被教育部授予“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)”稱號。市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由市教委編發(fā)的關(guān)于《青浦區(qū)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展》的專報(bào)，《中國教育報(bào)》、《解放日報(bào)》分別在頭版報(bào)道了青浦教育的有關(guān)做法。

2009年完善區(qū)級統(tǒng)籌機(jī)制，全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入總量12.1億元。年末全區(qū)共有教育單位166個。其中學(xué)前教育42所（含民辦10所），中小學(xué)教育66所（含民辦2所、民辦外來務(wù)工人員子女小學(xué)17所），職成教育49所（含社會力量辦學(xué)30所），特殊教育2所，其他教育事業(yè)單位7所。全區(qū)現(xiàn)有在編教職工6385人，其中教師6002人，其中專任教師4896人。

2009年，全區(qū)在校學(xué)生80330人，其中幼兒園在園幼兒15943人，小學(xué)生35632人，初中生16829人，高中生6887人，中職學(xué)校在校學(xué)生5009人。外來務(wù)工人員子女就讀公辦學(xué)校（民辦公助）比例達(dá)85.5%，比上年提高24.6個百分點(diǎn)。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試， 2400多名和3900多名考生順利參加高考和中考。

文     化

牢牢把握正確宣傳輿論導(dǎo)向，播發(fā)區(qū)“兩會”新聞100多篇，推出“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”系列訪談，播發(fā)新聞200多條。被市有關(guān)部門授予“迎世博”宣傳貢獻(xiàn)獎。電視新聞推出了一檔集國際新聞、國內(nèi)要聞于一體的《青視廣角》節(jié)目，全年在上視《新聞坊》播出新聞187篇，上廣《990早新聞》播出新聞48篇，美國斯柯欄電視網(wǎng)播出紀(jì)錄片15部，并有16部作品獲得市級以上獎項(xiàng)。全年播出總時間為13201小時，其中調(diào)頻廣播6514小時，青視一套播出6687小時。

成功舉辦第六屆淀山湖文化藝術(shù)節(jié)、第三屆青浦市民讀書節(jié)，公益性講座“青溪講壇”舉辦70余場，聽眾7000余人次，被評為“上海市群眾文化工作優(yōu)秀活動獎”。全年群眾文藝新品創(chuàng)作448個，演出新作品99個，全區(qū)共組織各類群眾文化活動1.1萬余場次，參與市民達(dá)150余萬人次。

完善公共文化服務(wù)管理體系，滿足群眾的基本文化需求。全面完成歷時三年的區(qū)政府實(shí)事工程“青浦城區(qū)有線電視老網(wǎng)改造”，區(qū)博物館全年免費(fèi)接待觀眾20萬余人次，達(dá)到“免費(fèi)不免質(zhì)”的服務(wù)效果。區(qū)圖書館新增“方正電子圖書平臺”等7個數(shù)據(jù)庫，開通了“我的數(shù)字圖書館”遠(yuǎn)程訪問服務(wù)。各級公共圖書館書刊借閱達(dá)84萬余冊次 、200萬余人次。全年農(nóng)村公益電影放映4017場次，觀眾52萬余人次。評彈演出700余場，觀眾8萬余人次。

加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的宣傳保護(hù)。福泉山考古取得重大成果，全區(qū)共調(diào)查各類文物點(diǎn)1200余處，登錄文物點(diǎn)204處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)93處，復(fù)查文物點(diǎn)111處，完成了萬壽塔、麟趾橋等修復(fù)。江南絲竹、涵大隆醬菜制作技藝、練塘匍經(jīng)、斬蛇疳、重固中醫(yī)骨傷療法等5個項(xiàng)目被列為第二批青浦區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。其中江南絲竹被列為第一批上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目，涵大隆醬菜制作技藝被列入第二批上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

衛(wèi)     生

圍繞 “人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)新醫(yī)改方案，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，深化社區(qū)衛(wèi)生綜合改革，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善以農(nóng)村合作醫(yī)療為核心的醫(yī)療保障體系，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。

2009年孕產(chǎn)婦死亡率15.08/10萬，全年甲、乙類傳染病發(fā)病率123.79/10萬（以上年人口數(shù)計(jì)算），繼續(xù)控制在歷史較低水平。免疫接種449370人次，其中接種甲流疫苗50135人次。全年衛(wèi)生部門門急診診療總次數(shù)326.5萬人次，比上年增加9.4%；全年出院病人數(shù)37149人，增長4.8%；病床使用率75.9%；手術(shù)11384人次；完成了兩岸鄉(xiāng)村座談會、第六屆淀山湖藝術(shù)節(jié)暨第十二屆朱家角古鎮(zhèn)旅游節(jié)等10多項(xiàng)大型活動的醫(yī)療保障工作。

至2009年底，全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)339所，其中區(qū)政府直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)1所，區(qū)衛(wèi)生局所屬機(jī)構(gòu)25所（包括二級綜合性醫(yī)院1所，二級中醫(yī)醫(yī)院1所，專科醫(yī)院2所，區(qū)醫(yī)療急救中心1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10家，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10所），民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)22所，私立診所23所，企業(yè)單位內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)39所，村衛(wèi)生室228所，其他一級綜合性醫(yī)院1所(青東農(nóng)場醫(yī)院)。至2009年底，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)共有在編人員3143名，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2579名，其他技術(shù)人員180名。

體     育

體育工作圍繞“全民健身與世博同行”主題，廣泛開展全民健身運(yùn)動，群眾體育、競技體育、體育設(shè)施建設(shè)等取得新成績。

廣泛開展全民健身運(yùn)動。舉辦“為上海世博加油，2009年青浦區(qū)全民健身跑”等30多項(xiàng)全區(qū)性群眾體育比賽。積極開展首個全國“全民健身日”青浦區(qū)活動和上海市第十四屆全民健身節(jié)系列活動等重大節(jié)日體育活動。全區(qū)共有社會體育指導(dǎo)員1085名。新成立單項(xiàng)體育協(xié)會2個，全區(qū)單項(xiàng)體育協(xié)會達(dá)到12個，體育健身團(tuán)隊(duì)449個。

加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練。成立4所國家級青少年體育俱樂部，全年輸送優(yōu)秀體育人才19名。在市級以上各類比賽中共奪得17枚金牌、20枚銀牌、15枚銅牌。我區(qū)輸送的運(yùn)動員在巴西舉行的世界OP帆船錦標(biāo)賽上奪得第一名。18名運(yùn)動員在第十一屆全運(yùn)會上奪得2枚金牌、3枚銀牌、1枚銅牌。

“一區(qū)一品”特色群眾體育活動繼續(xù)推動。以滿足人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，抓好體育設(shè)施建設(shè)和開放服務(wù)。新建4個社區(qū)公共運(yùn)動場、23個農(nóng)民體育健身工程和40個健身苑點(diǎn)。目前，全區(qū)已建成社區(qū)公共運(yùn)動場16片，農(nóng)民體育健身工程176個，健身苑（點(diǎn)）425個，健身器材達(dá)到5766件，提前一年完成“十一五”規(guī)劃制訂的公共體育設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。區(qū)體育中心全年累計(jì)接待健身群眾近100萬人次。全區(qū)47所中小學(xué)校全部向社區(qū)開放，全年接待社區(qū)群眾約150萬人次。

五、人民生活

人     口

到2009年末，全區(qū)總?cè)丝?4.5萬人，其中來滬人員48.6萬人，占總?cè)丝?1.4%。常住人口84.8萬人，其中來滬人員（居住半年以上）38.9萬人。到2009年末戶籍人口45.9萬人，其中非農(nóng)人口29.4萬人。2009年戶籍人口出生2680人，死亡3254人，戶籍人口出生率為5.84‰，戶籍人口自然增長率為-1.25‰。來滬人員出生4006人。常住人口出生性別比105，戶籍人口出生性別比101，來滬人員出生性別比108。

就     業(yè)

全年新增就業(yè)崗位29719個，完成市政府下達(dá)指標(biāo)26600個的111.7%，連續(xù)7年超額完成市政府下達(dá)的新增就業(yè)崗位指標(biāo)。其中，新增農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)就業(yè)崗位8643個，占總數(shù)的29.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為6241人，控制在市政府下達(dá)指標(biāo)6500人之內(nèi)。認(rèn)定就業(yè)困難人員477人，撤消37人，已安置433人，安置率達(dá)到98.4%（其余人員也將在三個月內(nèi)安置）。認(rèn)定零就業(yè)家庭16戶，安置率100%。

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力。年內(nèi)全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)11055人，完成年度指標(biāo)8000人的138%，大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，幫助成功創(chuàng)業(yè)698人，完成市政府下達(dá)指標(biāo)500人的139.6%；青年職業(yè)見習(xí)998人，完成年度指標(biāo)600人的166.3%。

居民收入和儲蓄

政府加大對民生關(guān)注力度，農(nóng)村居民收入繼續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查，2009年我區(qū)農(nóng)村居民年人均可支配收入11594元，比上年增長8.6%，提前一年達(dá)到“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。其中工資性收入7989元，增長5.1%，占68.9%，家庭經(jīng)營凈收入975元，下降6.1%，占8.4%，財(cái)產(chǎn)性收入1211元，增長22.7%，占10.5%，轉(zhuǎn)移性收入（主要農(nóng)保鎮(zhèn)保收入和政府補(bǔ)貼）1419元，增長35.4%，占12.2%。

青浦區(qū)農(nóng)村居民每百戶主要耐用品擁有量

耐用品名稱	單位	擁有量
2002年	2008年	2009年
洗衣機(jī)	臺	65	97	99
空調(diào)機(jī)	臺	31	139	149
抽油煙機(jī)	臺	45	75	78
微波爐	臺	23	79	81
熱水器	臺	65	97	99
摩托車	輛	100	93	85
汽車（生活用）	臺	——	3	6
移動電話	部	72	183	197
彩色電視機(jī)	臺	132	203	209
影碟機(jī)	臺	27	26	26
計(jì)算機(jī)	臺	13	56	60
#接入互聯(lián)網(wǎng)	臺	——	47	51

2009年我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22848元，比上年增長8.1%。城鄉(xiāng)居民人均收入增長均超過了年初預(yù)定目標(biāo)。

農(nóng)村居民生活質(zhì)量繼續(xù)提高，人均生活消費(fèi)支出10302元，比上年增長28.5%。耐用消費(fèi)品擁有量不斷增多，電腦、空調(diào)機(jī)、移動電話、熱水器等已相當(dāng)普及，家用汽車、住房成為年內(nèi)居民消費(fèi)熱點(diǎn)。

年末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄余額271.3億元，比上年末增長18.6%。

社 會 保 障

社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。截至2009年11月底，全區(qū)共有8507戶81805人參加城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)，有5273戶52811人參加小城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)，月均基金征繳率達(dá)99.7％。外勞綜合保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)已達(dá)22.5萬人。2009年，外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)541戶，參保人數(shù)1566人。

養(yǎng)老金發(fā)放渠道不斷拓展，社會化發(fā)放機(jī)制日益完善。至2009年11月底，共有27703名城鎮(zhèn)離退休人員、40273名鎮(zhèn)保養(yǎng)老人員實(shí)行了社會化發(fā)放，累計(jì)支付養(yǎng)老保險(xiǎn)基金8.15億元，其中支付城鎮(zhèn)養(yǎng)老金5.18億元，支付鎮(zhèn)保養(yǎng)老金2.97億元。社會化發(fā)放率達(dá)到100%。

工傷、生育保險(xiǎn)持續(xù)、穩(wěn)定開展，截止2009年11月底，共為1878名生育婦女辦理生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)手續(xù)，當(dāng)年累計(jì)支付生育生活津貼及生育醫(yī)療補(bǔ)貼2625萬元，為538名工傷人員辦理工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)手續(xù)，當(dāng)年累計(jì)支付一次性傷殘補(bǔ)助金1735萬元。

社會福利與救助

年末，全區(qū)共有社會福利機(jī)構(gòu)18家，床位數(shù)3153張，比上年增加310張，入住老人1213名，比上年增加105人；福利企業(yè)129家，安置殘疾職工2985人。全年完成新增養(yǎng)老床位410張。

全年共發(fā)放特困人員實(shí)物救助7364人次29.5萬元；發(fā)放重殘無業(yè)人員最低生活保障金28292人次938萬元；發(fā)放幫困糧油供應(yīng)卡10461人次47萬元；發(fā)放“協(xié)保”人員生活困難補(bǔ)助金604人次8.6萬元；發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金49880人次1611.2萬元；發(fā)放特困戶人員醫(yī)療救助金1378人次9823萬元。

年末全區(qū)共有持證殘疾人13616名。其中，肢體殘疾7220名，精神殘疾1738名，智力殘疾1600名，視力殘疾1756名，聽力殘疾1212名，言語殘疾88名，多重殘疾2名。

年末全區(qū)共有“陽光之家”12所，“陽光工場”（在“陽光之家”基礎(chǔ)上擴(kuò)建）4所，在冊智障學(xué)員518名，管理服務(wù)人員60名，志愿者人數(shù)67名。2009年試點(diǎn)建設(shè)“陽光職業(yè)康復(fù)援助基地”三家，目前吸納51名殘疾人從事非正規(guī)就業(yè)。

 

公 共 安 全

全區(qū)共立各類刑事案件7235起，比上年下降1.4%，但詐騙、盜竊車內(nèi)物等案件較上年分別上升50.1%和30.9%。全年共破各類刑事案件3033起，比上年增加9.2%，破案率為41.9%，比上年上升4個百分點(diǎn)。查處治安案件9021起，比上年下降31%。年內(nèi)全區(qū)共發(fā)生交通事故116起，比上年下降1.7%，死亡69人，比上年下降27.4%，受傷85人，比上年下降10.5%，財(cái)產(chǎn)損失78萬元，下降17%。

全年共發(fā)生火災(zāi)事故446起，比上年增加244起，致死4人，比上年增加1人，致傷1人，比上年減少1人，直接經(jīng)濟(jì)損失842.7萬元，比上年增加354.6%。全年共發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故36起，其中死亡事故16起，死亡17人，重傷事故20起，重傷30人，直接經(jīng)濟(jì)損失902萬元，與上年相比，事故數(shù)下降29.4%，死亡事故數(shù)下降11.1%，死亡人數(shù)下降5.6%，重傷事故數(shù)下降39.4%，重傷人數(shù)下降9.1%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.2%。

2009年國家各級監(jiān)督抽查我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品484批次，合格448批次，合格率為92.6%，較上年提高2.4個百分點(diǎn)。食品巡查抽檢393件，抽檢合格率92.9%，較上年提高了1.98個百分點(diǎn)。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步上升。

全年檢查特種設(shè)備使用單位229家，檢查設(shè)備710臺；特種設(shè)備專業(yè)人員審核發(fā)證2563人次。協(xié)查特種設(shè)備使用單位4228家次、設(shè)備27133臺次。全區(qū)沒有發(fā)生特種設(shè)備重大安全事故。

加強(qiáng)食品藥品市場監(jiān)管，確保人民飲食和用藥安全。年內(nèi)共發(fā)放食品衛(wèi)生許可1025戶。完成食品監(jiān)督抽檢885件，合格率86.2%；食品快速檢測6913件，合格率88.1%；完成藥品抽檢729件，合格率98%。接受和處理舉報(bào)投訴282起，作出行政處罰254戶，罰款98萬。

說明：

1、本公報(bào)數(shù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。個別數(shù)據(jù)尚需市統(tǒng)計(jì)局審定或下算，待正式年報(bào)工作完成后，以年度統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。

2、農(nóng)村居民可支配收入的調(diào)查對象是指居住在農(nóng)村地區(qū)的居民。不管戶籍性質(zhì)和從事行業(yè)。只要居住在農(nóng)村地區(qū)。不同于農(nóng)業(yè)戶口和從事農(nóng)業(yè)的純農(nóng)戶。