益陽(yáng)市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

益陽(yáng)市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市積極應(yīng)對(duì)各種不利因素影響，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署和政策措施，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活進(jìn)一步改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

　　一、綜合

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2010年，全市生產(chǎn)總值超過(guò)700億元，達(dá)到712.27億元，增長(zhǎng)14.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值162.36億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值288.41億元，增長(zhǎng)21.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值261.50億元,增長(zhǎng)13.7%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值為16839元（折合2543美元），增長(zhǎng)13.7%。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24.2：37.7：38.1調(diào)整為22.8：40.5：36.7，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化取得新進(jìn)展。工業(yè)保持較快增長(zhǎng)，全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為50.5%，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到36.4%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入245億元，實(shí)現(xiàn)增加值70億元。全市有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)24個(gè)，享受省級(jí)龍頭企業(yè)待遇的2個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)231個(gè)。農(nóng)民組織化程度不斷提高，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到827個(gè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到57.2%，比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。2010年城市化率為42%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。2010年全市物價(jià)總體平穩(wěn)，無(wú)大漲大跌現(xiàn)象，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.2％。八大類消費(fèi)品呈“七升一降”的格局，其中食品類比上年上漲6.4％；居住類上漲3.9％；醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上漲2.4％；衣著類上漲1.4％；交通和通信類上漲1.2％；娛樂(lè)教育用品及服務(wù)類上漲1.1％；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲0.3％；煙酒及用品下降0.5％。

　　節(jié)能降耗成效顯著。通過(guò)推廣高新技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保審批，繼續(xù)對(duì)高能耗、高污染“五小”企業(yè)實(shí)施限期關(guān)停等措施，以節(jié)能降耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，節(jié)能降耗目標(biāo)有望完成。2010年，全市萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降12.7%。初步測(cè)算，“十一五”全市單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。全年發(fā)生生產(chǎn)事故443起，比上年減少4起；死亡人數(shù)113人，下降9.6%；受傷211人，下降42.3%；直接經(jīng)濟(jì)損失1696.3萬(wàn)元，比上年上升14.1%。億元生產(chǎn)總值事故數(shù)0.622次，比上年減少0.134次；億元生產(chǎn)總值死亡人數(shù)0.159人，比上年減少0.052人。工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡人數(shù)1.63人，道路交通萬(wàn)車事故死亡人數(shù)2.457人，煤炭百萬(wàn)噸事故死亡人數(shù)8.1人。

　　財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入45.19億元，比上年增長(zhǎng)23.5%，其中地方財(cái)政收入24.5億元，比上年增長(zhǎng)23.3%；全年財(cái)政支出116.56億元，增長(zhǎng)18.8%。財(cái)政總收入占GDP的比重為6.3%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；稅收占財(cái)政總收入的比重為82.6%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　為民辦實(shí)事全面完成。益陽(yáng)市承擔(dān)的28個(gè)省為民辦實(shí)事項(xiàng)目已全部完成任務(wù)。其中新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路1047.6公里，占任務(wù)的116.4%；解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)25.1萬(wàn)人，為任務(wù)的101%；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座任務(wù)已全部完成；農(nóng)村危房改造已完成3900戶，為任務(wù)的121.9%；改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所任務(wù)，已竣工10所，為任務(wù)的125%；城市低保月人均補(bǔ)差達(dá)到148元，超省目標(biāo)任務(wù)36元；農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差均達(dá)到50元；新增廉租住房任務(wù)9000套任務(wù)全部完成；城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)65.5%；城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)41%，其中中心城區(qū)達(dá)100%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.6萬(wàn)人，為任務(wù)的106%；解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭686戶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)就業(yè)援助達(dá)100%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償率達(dá)53%；目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償率達(dá)63.2%，超任務(wù)3.2個(gè)百分點(diǎn)；新建農(nóng)村沼氣池16000口；6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社建設(shè)任務(wù)全面完成；11個(gè)農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)項(xiàng)目已全部驗(yàn)收合格；全市共受理法律援助案件1422件，為全年目標(biāo)任務(wù)的118.5%；解決移民避險(xiǎn)和改善生存環(huán)境搬遷225人；圓滿完成了1900人移民培訓(xùn)任務(wù)；全市林權(quán)發(fā)證率達(dá)95.15%，超任務(wù)15.15個(gè)百分點(diǎn)；建設(shè)義務(wù)教育階段合格學(xué)校24所任務(wù)已完成；建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋工程459家已全部完成；對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)124人的項(xiàng)目，已全部完成；新增電話自然村98個(gè)，其中移動(dòng)公司68個(gè)，電信公司30個(gè)；新增寬帶行政村178個(gè)；完成農(nóng)村綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)100個(gè)；城市電子監(jiān)控系統(tǒng)150個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)建設(shè)任務(wù)全面完成。

　　經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)；財(cái)政收支矛盾比較突出;農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;城市管理還存在薄弱環(huán)節(jié)；節(jié)能減排壓力加大；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　二、農(nóng)　業(yè)

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值242.63 億元，比上年增長(zhǎng)4.3%。全市糧食播種面積418.46千公頃，比上年增長(zhǎng)3.1%，其中稻谷372.36千公頃，增長(zhǎng)2.8%。油料126.69千公頃，增長(zhǎng)8.4%；棉花34.8千公頃，增長(zhǎng)16.8%。蔬菜79.87千公頃，增長(zhǎng)11.8%。糧食總產(chǎn)量239.67萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.4%，其中稻谷223.62萬(wàn)噸，下降0.5%。全年出欄肉豬470萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.8%；出籠家禽2604萬(wàn)羽，增長(zhǎng)9.5%；水產(chǎn)品產(chǎn)量27.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.9%。

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯。全市糧食產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重為19.8%,比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)；油料占總產(chǎn)值的比重為3.4%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；棉花所占比重為5.7%,提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜所占比重為14.4%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。生豬產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重為22.4%，下降2.6個(gè)百分點(diǎn)；家禽所占比重為8.1%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。全市純林產(chǎn)值達(dá)10.62億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為4.4%。涉林產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.0億元，比上年增長(zhǎng)25.3%。

　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高。全年水利投入資金4.11億元。新增農(nóng)田有效灌溉面積0.54千公頃。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力412.54萬(wàn)千瓦。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2010年，全市全部工業(yè)增加值259.56億元，增長(zhǎng)21.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)787家，完成增加值227.78億元，增長(zhǎng)24.1%，其中輕工業(yè)增加值90.19億元，增長(zhǎng)17.6%；重工業(yè)增加值137.59億元，增長(zhǎng)29.6%。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值198.50億元，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為83.5%。全市園區(qū)(國(guó)家及省級(jí))規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)224家，比上年增加81家，實(shí)現(xiàn)增加值108.5億元，增長(zhǎng)28.5%。全市新產(chǎn)品產(chǎn)值28.42億元，增長(zhǎng)56.9%。

　　骨干企業(yè)明顯增加。一批新建企業(yè)建成投產(chǎn)，一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目完成。全市年產(chǎn)值超過(guò)億元的企業(yè)有中聯(lián)重科、益陽(yáng)火電廠、益陽(yáng)電業(yè)局、科力遠(yuǎn)、艾華電子、納愛(ài)斯、金沙鋼鐵、益華水產(chǎn)、匯盛科技、橡膠塑料機(jī)械、沅江紙業(yè)、柘溪水電站、克明面業(yè)、皇爺檳榔、東方水泥、晶鑫新能源等184家，比上年增加102家，這些重點(diǎn)骨干企業(yè)成為推動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　十種主要產(chǎn)品產(chǎn)量八增兩降。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)人造板163.15萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)16%；大米154.65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)42.3%；機(jī)制紙及紙板56.37萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.8%；發(fā)電量106.43億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.9%；精制茶3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)62.3%；水泥589.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.9%；鋼材27.62萬(wàn)噸，增長(zhǎng)48.3%；原煤36.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.3%；十種有色金屬4.28萬(wàn)噸，下降8.1%；紗8.32萬(wàn)噸，下降0.9%。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平不斷提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)99.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入751.85億元，增長(zhǎng)38.4%；實(shí)現(xiàn)利稅62.46億元，增長(zhǎng)77.9%；虧損面為3.2 %，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)為267.5%，比上年提高45個(gè)百分點(diǎn)。有色金屬冶煉業(yè)、食品工業(yè)、裝備制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、紡織工業(yè)、電力行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、竹木加工業(yè)、建材行業(yè)、電子行業(yè)等10大行業(yè)新增利潤(rùn)9.47億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)新增利潤(rùn)的88.7%。

　　全市具有資質(zhì)以上等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)101家，完成產(chǎn)值67.72億元，比上年增長(zhǎng)22.5%。其中建筑工程產(chǎn)值61.87億元，比上年增長(zhǎng)18.91%。實(shí)現(xiàn)增加值28.8億元，比上年增長(zhǎng)23.8%；房屋建筑施工面積669.8萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)22.57%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率14.55萬(wàn)元/人，比上年增長(zhǎng)9.8%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　投資高位運(yùn)行。2010年，全市固定資產(chǎn)投資延續(xù)了近幾年來(lái)的高增長(zhǎng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資460.29(含跨區(qū)投資18.87億元)億元，比上年增長(zhǎng)36.3%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資373.39億元，比上年增長(zhǎng)36.1%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資68.03億元，增長(zhǎng)37.4%。

　　工業(yè)投資主導(dǎo)作用增強(qiáng)。全市完成工業(yè)投資255.17億元，增長(zhǎng)56.1%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的55.4%，其中工業(yè)技改投資126.94億元，增長(zhǎng)60.1％。

　　優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。全市十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完成投資208.57億元，比上年增長(zhǎng)44.1%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的45.3%。其中食品工業(yè)完成投資41.77億元，增長(zhǎng)67.3%；紡織工業(yè)完成投資15.74億元，增長(zhǎng)53.4%；機(jī)械行業(yè)完成投資42.21億元，增長(zhǎng)71.6%；建材行業(yè)完成投資18.17億元，增長(zhǎng)68.1%；化工行業(yè)完成投資11.61億元，增長(zhǎng)89.7%；電子行業(yè)完成投資23.8億元，增長(zhǎng)102.5%。

　　投資結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。從三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資37.48億元、261億元和161.81億元，三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年13.2：47.6：39.2調(diào)整為8.1：56.7：35.2，二產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。

　　項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)組織開(kāi)展重點(diǎn)工程拆遷、開(kāi)工、百日勞動(dòng)競(jìng)賽“三項(xiàng)行動(dòng)”，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。桃江金沙重型機(jī)械特鋼生產(chǎn)線已經(jīng)竣工；奧士康精密線路板生產(chǎn)線投產(chǎn)；安化污水處理廠一期工程已竣工；艾華科技園已建成3棟廠房并進(jìn)行試生產(chǎn)；克明面業(yè)改擴(kuò)建工程蛋品生產(chǎn)線建成投產(chǎn)；拓普竹麻開(kāi)發(fā)工程竹漿生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。二廣高速桃馬連接線一期、S308西姚公路等項(xiàng)目竣工通車；石長(zhǎng)鐵路復(fù)線益陽(yáng)段、二廣和杭瑞高速益陽(yáng)段、沙頭資江大橋、黃茅洲大橋等項(xiàng)目進(jìn)展順利。益婁、益馬高速已舉行開(kāi)工動(dòng)員。益陽(yáng)港千噸級(jí)碼頭竣工投產(chǎn)。桃花江核電站前期工程穩(wěn)步推進(jìn)，本年完成投資14.08億元。東部新區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4.5億元。

　　房地產(chǎn)投資繼續(xù)增長(zhǎng)。全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資63億元，比上年增長(zhǎng)21.2%。其中住宅投資48.8億元，增長(zhǎng)22.2%。施工面積680.85萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)28.2%，其中新開(kāi)工面積299.83萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)75.9%。待售面積40.79萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.3％。

　　五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

　　消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。2010年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額260.7億元，增長(zhǎng)18.6%。分地域看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額215.5億元，鄉(xiāng)村零售額45.2億元，分別增長(zhǎng)18.7%和18.4%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額15.3億元，增長(zhǎng)30.7%；零售業(yè)零售額212.2億元，增長(zhǎng)18%；住宿業(yè)零售額4.1億元，增長(zhǎng)21.7%；餐飲業(yè)零售額29.02億元，增長(zhǎng)16.8%。全市限額以上貿(mào)易企業(yè)零售額49.0億元，增長(zhǎng)39.9%，占貿(mào)易業(yè)的比重為18.8%。

　　六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游

　　全市外貿(mào)進(jìn)出口總額呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。2010年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額37598萬(wàn)美元，增長(zhǎng)66.9%。其中出口32617萬(wàn)美元，增長(zhǎng)65.3%；進(jìn)口4981萬(wàn)美元，增長(zhǎng)78.2%。一般貿(mào)易進(jìn)出口總額32013萬(wàn)美元，增長(zhǎng)68.1%，占進(jìn)出口總額的85%；加工貿(mào)易進(jìn)出口總額4871萬(wàn)美元，增長(zhǎng)62.5%，占進(jìn)出口總額的13%。招商引資取得新成績(jī)。全年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資形成固定資產(chǎn)167.07億元。全年新批外商直接投資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際使用外商直接投資10085萬(wàn)美元，增長(zhǎng)9.8%。

　　旅游業(yè)加快發(fā)展。全年旅游總收入76.3億元，增長(zhǎng)21.5%；接待國(guó)內(nèi)外旅游者1296萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14%。成功舉辦了中國(guó)益陽(yáng)首屆水產(chǎn)品博覽會(huì)暨大通湖大閘蟹美食旅游節(jié)和中國(guó)桃江第二屆媒體定向越野賽。益陽(yáng)市被授予“中國(guó)淡水魚(yú)都”稱號(hào)。

　　七、交通和郵電

　　交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2010年，全市全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量106.50億噸公里，增長(zhǎng)19.1%；旅客周轉(zhuǎn)量39.98億人公里，增長(zhǎng)15.5%。年末民用車輛擁有量40.37萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)6.7 %，其中汽車11.2萬(wàn)輛，增長(zhǎng)24.6%。私人汽車9.67萬(wàn)輛，增長(zhǎng)29.1%。

　　郵電通信業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)收入17.09億元，增長(zhǎng)6%；全市年末固定電話用戶51.3萬(wàn)戶，比上年減少8.23萬(wàn)戶；移動(dòng)電話用戶179.51萬(wàn)戶，凈增25.43萬(wàn)戶；國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶16.37萬(wàn)戶，凈增3.31萬(wàn)戶。平均每萬(wàn)人擁有固定電話1080部，擁有移動(dòng)電話3779部，擁有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)345戶。

　　八、金融和保險(xiǎn)

　　金融運(yùn)行平穩(wěn)。2010年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額606.27億元，比年初增加91.80億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額312.44億元，比年初增加45.6億元。其中短期貸款余額170.61億元，比年初增加23.39億元。中長(zhǎng)期貸款余額139.32億元，新增25.81億元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款418.31億元，比年初增加52.27億元。企業(yè)上市取得突破，漢森制藥、太陽(yáng)鳥(niǎo)游艇先后在深交所上市。證券業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年股票交易量達(dá)到493.87億元，增長(zhǎng)12.3%。

　　保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有保險(xiǎn)公司23家，其中產(chǎn)險(xiǎn)11家，壽險(xiǎn)12家。保費(fèi)收入26.13億元，增長(zhǎng)25.1%。其中：壽險(xiǎn)20.92億元，增長(zhǎng)24.5%；產(chǎn)險(xiǎn)5.21億元，增長(zhǎng)27.6%。

　　九、科學(xué)技術(shù)和教育

　　科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2010年，全市共爭(zhēng)取各類科技計(jì)劃項(xiàng)目98項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目18項(xiàng)；省級(jí)項(xiàng)目80項(xiàng)。獲得項(xiàng)目資金2125萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.7 %。共有26項(xiàng)成果獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中省級(jí)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；技術(shù)市場(chǎng)成交活躍，認(rèn)定登記的技術(shù)合同154份，合同金額5401萬(wàn)元。全市72家企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值163 億元，比上年增長(zhǎng)32 %；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值51億元，增長(zhǎng)31 %，占規(guī)模工業(yè)增加值的22.4％。

　　教育事業(yè)取得新成績(jī)。全市共有中小學(xué)校(幼兒園)1385所，其中：普通高中40所、中等職業(yè)學(xué)校37所、初中199所、小學(xué)799所、幼兒園412個(gè)、特殊教育學(xué)校3所；在校中小學(xué)生547019人，其中：普通高中生65048人、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生35452人、初中生125549人、小學(xué)生246535人、入園兒童74028人、特校學(xué)生407人；現(xiàn)有在職教職工49804人。高考錄取率高出全省平均錄取率近5個(gè)百分點(diǎn)，輸送空軍和南航飛行學(xué)員23人，連續(xù)22年蟬聯(lián)全省第一。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育

　　文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。2010年舉行了首屆花鼓戲文藝匯演，全市共有9個(gè)劇團(tuán)19個(gè)優(yōu)秀劇目參演，觀眾達(dá)3萬(wàn)人次。承辦了清溪書(shū)韻·中國(guó)當(dāng)代著名書(shū)法家走進(jìn)“山鄉(xiāng)巨變第一村”活動(dòng)，林凡、楊曉陽(yáng)等72位全國(guó)書(shū)法名家現(xiàn)場(chǎng)作畫(huà)。組織了市中心城區(qū)第二屆社區(qū)文藝調(diào)演，全市31個(gè)社區(qū)和市老年大學(xué)等單位選派了46個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參演，極大地豐富了市民文化生活。沅江市承辦了湖南·沅江第三屆洞庭漁火節(jié)文藝晚會(huì)，場(chǎng)面氣勢(shì)宏大，節(jié)目精彩紛呈。益陽(yáng)市鐘全昌書(shū)法作品《楷書(shū)·煎茶七類》參加湖南省書(shū)法美術(shù)攝影作品藝術(shù)年展獲金獎(jiǎng)。參加湖南省首屆農(nóng)民文藝會(huì)演，我市《老支書(shū)喜贊新農(nóng)電》等參賽節(jié)目分別獲金、銀獎(jiǎng)。“益陽(yáng)小郁竹藝”參加首屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)獲銀獎(jiǎng)。全年完成“演藝惠民”送戲下鄉(xiāng)演出任務(wù)380場(chǎng)次，建成第四批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站17個(gè)、第三批農(nóng)家書(shū)屋459家，建成赫山、沅江、安化3個(gè)文化信息資源共享工程支中心。市博物館、周立波故居被公布為全省第三批愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，全年接待游客和觀眾近50萬(wàn)人次。公布了全市第二批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄7項(xiàng)，益陽(yáng)市小郁竹藝、南縣地花鼓成功列入國(guó)家級(jí)第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。向國(guó)家申報(bào)重點(diǎn)文物保護(hù)單位20處，周立波故居、羊舞嶺窯古遺址等10處文物保護(hù)單位已成功通過(guò)國(guó)家專家組評(píng)審。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的成功申報(bào)，將使全市實(shí)現(xiàn)國(guó)保單位零的突破。市博物館承辦的《國(guó)際正義人士何鳳山博士生命簽證展覽》在以色列佩塔提克瓦市展出，對(duì)外文化交流影響深遠(yuǎn)。央視4套《走遍中國(guó)》欄目組來(lái)益拍攝《銀城揭秘》、《穿越歲月的生命簽證》、《黑茶古韻》等6個(gè)文化專題，對(duì)益陽(yáng)歷史文化進(jìn)行高層次高規(guī)格的挖掘與解讀。南縣《廠窖慘案》電影于8月8日在北京舉辦首映式，廠窖慘案紀(jì)念館于8月15日開(kāi)館。益陽(yáng)劇院引進(jìn)資金4000多萬(wàn)元整體改造，建設(shè)包括七個(gè)豪華電影廳、可容納觀眾1200人左右的“五星級(jí)電影城”。

　　衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。2010年共爭(zhēng)取到項(xiàng)目78個(gè)，總投資1.32億元，其中爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資7366萬(wàn)元，省投260萬(wàn)元，地方自籌5526萬(wàn)元。這些項(xiàng)目建成后將對(duì)我市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。全市有340.38萬(wàn)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率95.30%。疾病預(yù)防與控制工作效果明顯，麻疹疫苗強(qiáng)化免疫，甲型H1N1流感得到有效防控，結(jié)核病、艾滋病防治工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范，婦幼衛(wèi)生與社區(qū)衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　體育事業(yè)有新成效。全市組織436名運(yùn)動(dòng)員參加了省十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，共奪得金牌61枚。其中羽毛球項(xiàng)目金牌數(shù)接近過(guò)半。加快全民健身步伐，積極開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。今年全市群眾體育活動(dòng)以‘我運(yùn)動(dòng)，我健康，我快樂(lè)’為主題，廣泛開(kāi)展各具特色的群體活動(dòng)。加強(qiáng)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，今年新組建了射擊協(xié)會(huì)，橋牌協(xié)會(huì)和自行車協(xié)會(huì)。體育彩票工作穩(wěn)步推進(jìn)。充分利用廣播、電視等媒體和各類群眾體育活動(dòng)，向全社會(huì)進(jìn)行體彩公益事業(yè)及身邊全民健身運(yùn)動(dòng)成果的廣泛宣傳，取得積極成效。

　　十一、人口和環(huán)境保護(hù)

　　人口計(jì)生工作卓有成效。認(rèn)真落實(shí)“兩扶”制度，對(duì)國(guó)家、省統(tǒng)一部署的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行特別扶助，嚴(yán)格按照入戶調(diào)查、群眾座談、縣鄉(xiāng)村三級(jí)公示、縣級(jí)核查、市級(jí)督查的程序，嚴(yán)把政策確認(rèn)關(guān)。全市確認(rèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象11205人，其中新增1676人，退出286人；確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象1455人，其中新增203人，退出13人。進(jìn)一步推進(jìn)人口文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，多措并舉推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作，出生人口素質(zhì)得到提高。

　　環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年共投入資金4.36億元，完成污染治理項(xiàng)目63個(gè)，建成環(huán)保設(shè)施95臺(tái)（套），全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，化學(xué)需氧量、二氧化硫已全面完成“十一五”減排目標(biāo)。集中排查了涉鉛、涉鎘、涉砷、涉鉻和涉汞等污染企業(yè)，全市共檢查相關(guān)企業(yè)1000多家，其中取締污染企業(yè)10家，關(guān)閉污染企業(yè)9家，整改污染企業(yè)52家。統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2010年資江干流益陽(yáng)段地表水4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為100%；中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在99%；東坪鎮(zhèn)、桃花江鎮(zhèn)、南洲鎮(zhèn)和沅江市城區(qū)等環(huán)保重點(diǎn)城鎮(zhèn)的環(huán)境水體、空氣和噪聲質(zhì)量持續(xù)改善；并創(chuàng)建24個(gè)綠色單位，完成減排項(xiàng)目28個(gè)。

　　十二、人民生活和社會(huì)保障

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)36437人，“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)援助率為100%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年末參保84萬(wàn)人。失業(yè)人員再就業(yè)19862人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)6533人；扶持創(chuàng)業(yè)3501人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.49萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保20482人，失業(yè)保險(xiǎn)新增參保11764人。

　　城鎮(zhèn)居民生活水平持續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15398元，比上年增加1596元，增長(zhǎng)11.6%。人均消費(fèi)支出11279元，比上年增加1004元，增長(zhǎng)9.8%。人均家庭總收入中，工薪收入9561元，增加770元；經(jīng)營(yíng)凈收入2754元，增加410元；財(cái)產(chǎn)性收入358元，增加65元；轉(zhuǎn)移性收入3384元，增加362元。消費(fèi)八大支出全面增長(zhǎng)。其中：食品支出增長(zhǎng)9.3%，衣著支出增長(zhǎng)9.5%，居住支出增長(zhǎng)13.2%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出增長(zhǎng)14.4%，醫(yī)療保健支出增長(zhǎng)8.7%，交通通信支出增長(zhǎng)7.7%，雜項(xiàng)商品及服務(wù)支出增長(zhǎng)6.0%,教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出增長(zhǎng)9.0%。恩格爾系數(shù)為39.1%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。平均每百戶家庭擁有空調(diào)87.5臺(tái)，家用電腦42.0臺(tái)，照相機(jī)19.9架、攝影機(jī)6.7架，摩托車25.4輛、家用汽車3.9輛，分別比上年增加2.8臺(tái)、3.9臺(tái)、1.3架、0.6架、0.9輛和0.2輛。2010年末城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為35.28平方米。

　　農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。全市農(nóng)村居民人均純收入5617元，比上年增長(zhǎng)13.7%，增速比上年快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中工資性收入2289元，增長(zhǎng)14.5%；家庭經(jīng)營(yíng)收入2916元，增長(zhǎng)13.5%。農(nóng)村居民消費(fèi)水平提高。全市農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4637元，比上年增長(zhǎng)11.4%，八大類消費(fèi)實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為45.7%，比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。平均每百戶家庭擁有彩色電視機(jī)105臺(tái)，洗衣機(jī)68臺(tái)，電冰箱47臺(tái)，摩托車50臺(tái)，移動(dòng)電話155臺(tái)，分別比上年增加5臺(tái)、5臺(tái)、12臺(tái)、3臺(tái)和28臺(tái)。農(nóng)村居民居住條件進(jìn)一步改善。2009年末農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)42.22平方米，比上年增加0.08平方米。

　　注：

　　1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

　　2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

　　3、2010年為人口普查年，根據(jù)國(guó)家制度規(guī)定，本年統(tǒng)計(jì)公報(bào)不發(fā)布人口數(shù)據(jù)，有關(guān)人口數(shù)據(jù)將在人口普查公報(bào)上發(fā)布。

2010