關于整頓摩托車行業(yè)的通知 國家經貿委、國家計委、公安部、 財政部、外經貿部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局（2003年3號）

關于整頓摩托車行業(yè)的通知

國經貿產業(yè)〔2002〕109號　　

各省、自治區(qū)、直轄市經貿委(經委)、計委、公安廳(局)、財政廳(局)、外經貿廳(局)、國稅局、地稅局、工商局、質監(jiān)局，中國人民銀行各分行營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行，各直屬海關，海關總署廣東分署：

為保護人民群眾生命和財產安全，維護消費者合法權益，制止重復建設，保證摩托車生產、流通和出口的正常秩序，促進我國摩托車行業(yè)健康發(fā)展，經國務院同意，決定對摩托車行業(yè)進行整頓。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加強摩托車生產企業(yè)管理。國家經貿委會同有關部門對國家經貿委以公告形式發(fā)布的《車輛生產企業(yè)及產品》(以下簡稱《公告》)及原國家機械工業(yè)局發(fā)布的《全國汽車、民用改裝車和摩托車生產企業(yè)及產品目錄》(以下簡稱《目錄》)內摩托車企業(yè)進行清理整頓。未經國家經貿委或國家計委批準，任何企業(yè)不得采取兼并、投資、聯(lián)營、委托加工、設分廠等方式異地生產摩托車，不得將商標、產品型號、產品合格證等轉讓給《公告》(含《目錄》，下同)以外的企業(yè)用于摩托車生產。對于擅自異地生產和非法轉讓、倒賣《公告》內產品型號、合格證、商標的行為，一經查實，國家經貿委將暫停或取消有關企業(yè)的生產資格，外經貿部將暫停或取消有關企業(yè)申請進口及出口投標的資格，有關執(zhí)法部門要沒收非法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二、堅決取締非法拼(組)裝摩托車廠點。凡《公告》外摩托車生產廠點，均屬非法拼(組)裝摩托車廠點。所有非法拼(組)裝摩托車廠點，自2002年3月1日起，立即停止生產、銷售非法拼(組)裝摩托車。工商行政管理部門要會同有關部門進行一次專項檢查，嚴厲打擊生產、銷售非法拼(組)裝摩托車的違法行為，對非法拼(組)裝摩托車廠點一律予以取締，沒收生產設備和產品，沒收違法所得。

對在2002年3月1日后繼續(xù)生產、銷售非法拼(組)裝摩托車的生產廠點、經銷單位，工商行政管理、質檢等執(zhí)法部門一經發(fā)現(xiàn)，要從嚴從重處罰。

三、堅決制止重復建設。今后，未經國家批準，各地不得新辦摩托車生產企業(yè)。各種財政資金、金融機構貸款不得用于新建摩托車生產企業(yè)。

四、加強稅收征管。各級稅務部門要加強對摩托車生產企業(yè)的稅收管理，采取有效措施，堵塞稅收漏洞。從2002年1月1日起，各級稅務機關要對摩托車生產企業(yè)1999年1月1日—2002年1月1日繳納增值稅、消費稅的情況進行一次檢查，凡是企業(yè)采取各種形式包稅或定稅的，要堅決糾正過來，逾期不糾正的，追究稅務機關負責人和有關人員及相關企業(yè)負責人責任；對于偷稅企業(yè)要嚴格按《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定予以處罰。從2001年起，摩托車生產企業(yè)一律不允許發(fā)生新的欠稅；對以前年度的欠稅，要制定計劃、采取切實措施予以追繳，并依法征收滯納金。

五、加強摩托車銷售和注冊登記管理。國家經貿委將定期發(fā)布《公告》，供消費者上網(wǎng)查詢。摩托車生產、銷售單位出售摩托車時，要向消費者真實提供屬于《公告》內產品的合格證書。公安交通管理部門要嚴格按照《公告》辦理摩托車注冊登記。對于非法拼(組)裝摩托車，包括利用國產、進口和報廢零部件非法拼(組)裝的摩托車，公安交通管理部門一經發(fā)現(xiàn)，一律沒收并拆解。

六、整頓摩托車出口秩序。凡出口非法拼(組)裝摩托車的，一經查實，海關一律沒收。外經貿部對摩托車及摩托車發(fā)動機出口實行無償招標，具體辦法按照外經貿部《摩托車產品出口招標實施細則》辦理。

七、加強質量監(jiān)督。質量監(jiān)督檢驗檢疫部門要加強對摩托車產品的質量監(jiān)督；開展摩托車及其零部件產品的專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣產品；促進企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關標準，認真履行“三包”規(guī)定。生產企業(yè)必須真實標明產品名稱、生產廠廠名和廠址，違反規(guī)定的，質量監(jiān)督檢驗檢疫部門要依《中華人民共和國產品質量法》和《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī)查處。

八、本通知自2002年3月1日起執(zhí)行。自執(zhí)行之日起，對違反本通知的行為將嚴肅查處，并追究當事人責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

國 家 經 貿 委 ?　國 家 計 委 ? 　　　

公　安　部　　財　政　部 　　　　

外 經 貿 部　　人 民 銀 行 　　　　

海 關 總 署　　稅 務 總 局 　　　　

工 商 總 局　　質 檢 總 局 　　　　

二○○二年二月二十五日　　　?