桂陽縣2001年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2001年，全縣人民在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，環(huán)境治理和資源的優(yōu)化配置，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，精神文明建設(shè)不斷加強，人民生活進一步改善，“十五”計劃開局良好。

一、綜合

全縣國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。初步統(tǒng)計，2001年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值383942萬元，比上年增長10.4％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值121328萬元，增長5.0％;第二產(chǎn)業(yè)增加值118775萬元，增長13.6％;第三產(chǎn)業(yè)增加值143839萬元，增長12.1％;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4949元，增加548元。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成31.6:30.9:37.5，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降2.8個百分點，第二產(chǎn)業(yè)上升1.6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升1.2個百分點。

勞動就業(yè)工作力度加大。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，年末全縣下崗職工1730人，比上年下降25.1％，全縣國有企業(yè)職工就業(yè)率為71.4％，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)4200人，新安置失業(yè)人員1095人，全縣登記失業(yè)率4.0％。

市場物價呈小幅下降。全年消費品價格綜合指數(shù)97.3％，比上年下降0.4個百分點。

各項改革穩(wěn)步推進。按照“盤活資產(chǎn)增資金，盤活資源增財源”的思路，全年共盤活存量資產(chǎn)資源2030宗，盤活資金2.2億元，促進了財政增收、企業(yè)增效和資產(chǎn)增值。大力推進工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，到2001年底，已完成企業(yè)產(chǎn)權(quán)交割2150宗，資產(chǎn)總額1.31億元，4128名職工置換了身份，供銷社系統(tǒng)企業(yè)改革被列為全省典型，出席全國經(jīng)驗交流會。桂陽賓館、自來水公司改革取得階段性成果，會計集中核算、工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、稅費統(tǒng)征等財政體制改革取得顯著成效。政府機構(gòu)改革全面啟動，教育“三項改革”和社會力量辦學(xué)成效明顯，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革進展順利。對外開放力度加大，“三外”工作好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟運行機制不斷優(yōu)化，市場配置的基礎(chǔ)性作用得到加強。

經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，供給結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)市場變化；農(nóng)民和城市弱勢群體收入增長緩慢，收入差距繼續(xù)擴大；就業(yè)和再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值182091萬元，比上年增長4.0％，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值115209萬元，增長1.8％；林業(yè)產(chǎn)值8280萬元，增長13.5％；牧業(yè)產(chǎn)值52072萬元，增長6.4％；漁業(yè)產(chǎn)值6530萬元，增長12.2％。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。全年糧食總產(chǎn)量320952噸，增長4.0％；油料7039噸，增長12.3％；烤煙40630噸，減少6.1％，水果61994噸，增長569.0％。出欄肉豬66.1萬頭，增長4.5％；豬、牛、羊肉產(chǎn)量為50328噸，增長4.5％，家禽出籠187.6萬羽，增長9.8％。水產(chǎn)品產(chǎn)量9765噸，增長9.7％。全年造林面積1.34千公頃，比上年增長44.1％，森林覆蓋率為54.0％。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效果顯現(xiàn)。2001年，全縣上下堅持以市場為導(dǎo)向，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植業(yè)方面調(diào)減了傳統(tǒng)的烤煙面積，增加了油料、蔬菜面積。全縣糧食播種面積為57450公頃，比上年增長3.1％，優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米種植面積分別占稻谷和玉米面積的26.1％、87.8％。烤煙種植面積為16720公頃，比上年減少4.7％，蔬菜和水果的種植面積分別由上年的6930公頃和3970公頃增加到7610公頃和4130公頃。此外，還增加了花卉和綠化用草等種植面積。養(yǎng)殖業(yè)方面，繼續(xù)推進品種改良，推廣三元雜交豬養(yǎng)殖。同時大力發(fā)展草食動物的養(yǎng)殖，擴大優(yōu)質(zhì)魚的放養(yǎng)面積。2001年全縣養(yǎng)殖產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達27.9％，比上年提高0.7個百分點。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得成效。2001年，全縣有效灌溉面積26870公頃，增長1.2％；農(nóng)業(yè)機械總動力22.5萬千瓦，比上年增長8.2％；農(nóng)村用電量5719.87萬千瓦小時，比上年增長6.4％；農(nóng)用化肥施用量及農(nóng)藥使用量分別為92585噸和917噸，分別增長2.4％和下降9.8％。2001年，全縣投入各類水利建設(shè)資金3300萬元，投入勞動工日461萬個，移動土石方466萬立方米，完成各類水利工程6520處，全縣最大蓄水量1.7億立方米，新增灌溉面積3000畝，改善灌溉面積1.46萬畝。

扶貧工作進展順利。2001年，全縣共投入扶貧資金265萬元，年末貧困人口2.30萬人，比上年減少0.5萬人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計，2001年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值420835萬元，比上年增長10.4％，實現(xiàn)增加值126314萬元，增長9.8％。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工的龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，缺乏競爭力。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。2001年，全縣全社會工業(yè)總產(chǎn)值27.01億元，比上年增長12.21％，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值8.31億元，增長10.86％，規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值18.70億元，增長12.24％。全部工業(yè)增加值94798萬元，比上年增長13.9％。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中：國有及國有控股工業(yè)產(chǎn)值20512萬元，增長3.59％，集體工業(yè)產(chǎn)值17397萬元，下降2.22％。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中：重工業(yè)產(chǎn)值68837萬元，增長9.57％，輕工業(yè)產(chǎn)值14254萬元，增長10.92％。工業(yè)產(chǎn)銷率98.9％，比上年提高2.11個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。2001年，國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入77948萬元，增長10.79％，工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為108.3％，比上年提高3.1個百分點，企業(yè)盈利額2079萬元，增長44.98％。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：鉛精礦84482噸，同比增長41.73％；鋅精礦98008噸，比增長36.45％；原煤92.32萬噸，增長10.09％；發(fā)電量13861萬千瓦小時，增長10.91％；水泥33.66萬噸，增長7.75％。

工業(yè)經(jīng)濟中存在的主要問題是：部分礦山企業(yè)面臨資源枯竭，轉(zhuǎn)產(chǎn)壓力大；企業(yè)不良資產(chǎn)比重大，轉(zhuǎn)制能力差；名優(yōu)特新產(chǎn)品少，高科技含量、高附加值的產(chǎn)品少，缺乏市場競爭力。

建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，效益好轉(zhuǎn)。全社會建筑業(yè)增加值23977萬元，增長11.8％。四級及以上建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額-6.4萬元，減虧2.6％；稅金總額419萬元，增長137％。施工單位工程個數(shù)48個，減少4.24％，房屋建筑施工面積13.78萬平方米，減少4.24％；房屋建筑竣工面積9.62萬平方米，增長36.84％。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。2001年全縣全社會固定資產(chǎn)投資66648萬元，比上年增長8.4％。其中國有及其他經(jīng)濟完成投資32438萬元，減少1.54％；集體和個人投資分別為11148萬元和23062萬元，分別增長29.06％和15.87％。國有及其他經(jīng)濟投資中，基本建設(shè)投資23237萬元，減少6.05％；更新改造投資6144萬元，減少25.36％；房地產(chǎn)開發(fā)投資1934萬元，增長566.90％，其他投資1123萬元。新增固定資產(chǎn)2505萬元，增長93.9％。

重點工程建設(shè)進展順利。新修道路10條，硬化道路20余萬平方米，郴桂高等級公路順利通車，農(nóng)村水利建設(shè)不斷掀起高潮，完成各類水利工程6250處。“兩改一同價”工作成效明顯。程控電話普及率提高，移動電話信號覆蓋面擴大。縣城面貌日新月異，縣城建設(shè)正向著更高的目標(biāo)邁進。

五、交通運輸和郵電通信

交通運輸業(yè)快速發(fā)展。2001年全社會貨運量2893噸，比上年增長13.99％，客運量2782萬人次，增長17.04％。全社會貨物周轉(zhuǎn)量89624萬噸公里，比上年增長22.46％;旅客周轉(zhuǎn)量72630萬人公里，增長16.39％。

全年郵電業(yè)務(wù)總量10861萬元，比上年增長21.86％。年末全縣固定電話用戶56757戶，增長11.78％。電話普及率9.24％，比上年提高2.64個百分點。移動電話、互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展。移動電話用戶20161戶，增長88.39％，互聯(lián)網(wǎng)用戶2896戶，增長24.77％。

六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價

2001年，在國家連續(xù)兩次增加公務(wù)員工資和城鎮(zhèn)中低收入階層居民收入，擴大消費信貸等多種促進消費政策措施的作用下，國內(nèi)市場商品銷售穩(wěn)中趨活。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額120290萬元，比上年增長8.48％。其中：縣的零售額56779萬元，增長5.59％；縣以下零售額63511萬元，增長10.67％。非公有制經(jīng)濟零售額106762萬元，同比增長13.95％，占社會消費品總額的比重為88.8％，比上年提高4.38個百分點。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額29769萬元，比上年增長10.97％。

個體私營經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。年末全縣個體私營企業(yè)達30895戶，從業(yè)人員79862人，分別比上年增長9.0％和11.8％，實現(xiàn)產(chǎn)值33.75億元，增長5.6％，上交稅金5314萬元，增長11.9％。

七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)

2001年，受世界經(jīng)濟增長放慢的影響，我縣對外貿(mào)易增速有所下降。全年出口總額為65萬美元，比上年增長16.1％。全年實際利用外資850萬美元，比上年增長70.0％。完成勞務(wù)輸出66名。

旅游業(yè)已開始啟動。2001年，我縣基本完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，開設(shè)了工礦旅游線路，盤活了原桂陽賓館資產(chǎn)，春陵銀灘旅游項目已開工建設(shè)，有力地推動了旅游業(yè)的發(fā)展。全年共接待游客10萬人次。旅游綜合收入1500萬元。

八、財政、金融和保險業(yè)

財政收入穩(wěn)步增長。按照“以發(fā)展強基礎(chǔ)，以征管求質(zhì)量，以改革壓支出，以機制促平衡”的工作思

路，加大財源建設(shè)和財政體制改革力度，財政收入與國民經(jīng)濟同步增長。全年完成財政總收入22307萬元，增長10.09％，其中地方財政收入17855萬元，增長9.52％，上劃中央“兩稅”4452萬元，增長12.4％。地方財政支出23711萬元，增長24.49％。

金融形勢保持穩(wěn)定。金融業(yè)不斷強化和完善服務(wù)功能，對經(jīng)濟的支持力度進一步加大，存貸款大幅增長。年末金融部門各項存款余額168371萬元，比年初增加16421萬元。其中，企業(yè)存款余額16955萬元，增加1554萬元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額144455萬元，增加14374萬元。各項貸款余額為89444萬元，比年初增加5848萬元，其中短期貸款75905萬元，比年初增加3600萬元；中長期貸款11335萬元，比年初增加873萬元。信貸資金主要投向農(nóng)業(yè)、商業(yè)、烤煙收購及住房等大額耐用消費品。金融機構(gòu)現(xiàn)金收入529746萬元，比上年增長23.6％，現(xiàn)金支出533605萬元，增長21.5％。

保險事業(yè)不斷發(fā)展壯大。隨著城鎮(zhèn)住房、醫(yī)療等制度改革不斷深化，廣大居民的保險意識逐漸增強，促進了保險事業(yè)的發(fā)展。2001年，全縣保費收入2714萬元，比上年增長40.1％，其中財產(chǎn)保險700萬元，增長20.3％；人壽保險2014萬元，增長48.6％。賠付支出1486萬元，增長34.4％，綜合賠付率為54.8％。

九、科學(xué)技術(shù)和教育

科教興縣進程加快，科研成果顯著。2001年全縣各類專業(yè)技術(shù)人員7999人，比上年增加384人。科教計劃發(fā)展項目25項，其中科研項目5項，星火項目17項，推廣項目3項。其中：獲省、市、縣級科技獎勵11項，4項省級實用科技成果被廣泛應(yīng)用。創(chuàng)產(chǎn)值1.76億元，民營科技企業(yè)發(fā)展到14家，年產(chǎn)值4977萬元，利稅50萬元的企業(yè)8家。技術(shù)貿(mào)易活躍，實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額2326萬元，比上年增長2.24％，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為7016萬元，創(chuàng)利稅1044萬元，分別增長108.6％和61.9％。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2001年，在基本普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，全縣大力推行素質(zhì)教育，對學(xué)校布局進行了適當(dāng)調(diào)整。擁有普通中學(xué)47所，在校學(xué)生43420人，畢業(yè)生8893人，招生數(shù)18251人，為大專院校輸送新生960人，其中：本科生416人，比上年增長15.9％，全縣中小學(xué)生的思想品德合格率達100％，體育合格率達96.1％。初中、小學(xué)畢業(yè)會考一次性合格率分別97.2％和100％，全年共有1421人參加全國普通高校招生考試，上線1023人，錄取960人，成人招生報考人數(shù)856人，本、專科共錄取685人，自考5789人，本、專科畢業(yè)生407人。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2001年全縣擁有藝術(shù)表演團體機構(gòu)1個，文化館1個，公共圖書館1個，藏書4.6萬冊。廣播電視覆蓋率100％。有線電視用戶3.70萬戶。全年發(fā)行全國性和省市級報紙451.82萬份。各類雜志32.30萬冊，出版發(fā)行《桂陽報》52期0.8萬份。

衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。2001年，全縣共有衛(wèi)生機構(gòu)47個，衛(wèi)生工作人員1906人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員1551人，床位1239張，平均每萬人擁有醫(yī)護人員20人，擁有床位16張。預(yù)防免疫工作大為加強。兒童“四苗”免疫接種率達99.8％以上。婦幼衛(wèi)生保健工作進一步走向規(guī)范化。創(chuàng)建“愛嬰醫(yī)院”工作進展迅速，全縣已達愛嬰縣標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理得到加強，39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達到初級衛(wèi)生保健低限標(biāo)準(zhǔn)。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2001年，全縣運動員在市以上體育比賽中共獲金牌28枚、銀牌25枚、銅牌20枚。全縣共舉辦鄉(xiāng)以上運動會86次，參加比賽人員3275人，全民參與體育活動在全縣進一步普及。全縣經(jīng)常參加體育活動的人口占全部人口的54％以上，實施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校占全部學(xué)校的70.8％。

十一、環(huán)境保護

2001年，全縣加大環(huán)保工作力度，通過開展各項環(huán)保法律法規(guī)的宣傳和“桂陽環(huán)保世紀(jì)行”的活動，提高了全縣人民的環(huán)保意識，環(huán)保工作越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的重視，環(huán)保工作得到了切實加強，環(huán)境質(zhì)量有所改善和提高。據(jù)統(tǒng)計，全年完成環(huán)境污染限期治理項目4個，總投資4000萬元，工業(yè)廢水排放量達標(biāo)率74.17％。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢仍未得到有效控制。

十二、人口、人民生活和社會保障

2001年末，全縣總?cè)丝?7.80萬人。其中：非農(nóng)業(yè)人口9.10萬人，農(nóng)業(yè)人口68.7萬人。人口出生率

9.25‰，死亡率3.37‰，自然增長率5.88‰，全縣計劃生育率94.75％。全縣從業(yè)人員50.31萬人，其中：

個體私營從業(yè)人員9.47萬人。

城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。2001年，全縣農(nóng)民人均可支配收入2698元，比上年增加104元。全縣在崗職工年平均工資9105元，比上年增長27.2％，增加1946元。居民住房條件繼續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達到20.2平方米和28.92平方米，比上年有所增加。通過加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和整頓電價，降低農(nóng)村用電價格，減輕了農(nóng)民負擔(dān)。

社會保障進一步加強。全縣地方財政大幅度增加了社會保障支出，國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金，基本上做到按時足額發(fā)放。全縣籌集解困資金125萬元，發(fā)放救助資金24萬元，“一費三金”發(fā)放101萬元，參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的職工21194人，離退休人員8680人，參加職工醫(yī)療保險16171人。2001年末全縣社會福利床位274張，收養(yǎng)人數(shù)184人，分別比上年增長17.6％和13.6％。

注：１、公報中產(chǎn)值絕對數(shù)為當(dāng)年價格，增長速度為可比價格。

２、2001年水果產(chǎn)量含果用瓜產(chǎn)量，2000年不包括。水果產(chǎn)量同口徑比增長12.6％。

３、2001年全縣總?cè)丝谑且?000年末全縣第五次人口普查時的全縣總?cè)丝?7.35萬人為基數(shù)，參照省市計生委抽樣調(diào)查確定我縣2001年人口自然增長率推算取得。